Структурная реформа системы руководства и командования
Структурная реформа системы руководства и командования – важнейшая мера по повышению боеспособности армии и эффективности армейского строительства, отвечающая требованиям разделения в современной армии на основе специализации и условий ведения победоносной войны в информационную эпоху. В соответствии с положением о том, что «общее управление осуществляет ЦВС, за проведение операций несут ответственность зоны военного командования, а роды войск отвечают за строительство», проводится укрепление функций ЦВС как единого центра руководства, стратегического командования и управления. Сломана система штабов, больших военных округов и масштабных сухопутных войск, существовавшая в прошлом в течение длительного времени. Создана новая система руководства и управления армией и командования боевыми операциями.
Проведена реорганизация и созданы новые ведомства и департаменты в структуре ЦВС, 4 ранее действовавших штаба преобразованы в 15 функциональных структур ЦВС. Усовершенствована система руководства и управления различными видами и родами войск, учрежден орган, руководящий сухопутными войсками, созданы войска стратегической поддержки и объединенные силы тылового обеспечения, Второй артиллерийский корпус НОАК переименован в ракетные войска, сформирована система руководства и управления по линии «ЦВС – виды войск – воинские подразделения».
Отрегулирована система командования и управления Народной вооруженной полицией, единое централизованное руководство которой находится в руках ЦК и ЦВС. Внедрена система командования и управления по линии «ЦК и ЦВС – вооруженная полиция – подразделения».
Создана всесторонняя система объединенного оперативного командования, усовершенствованы органы объединенного оперативного командования ЦВС, созданы 5 зон военного командования, в которых сформированы органы объединенного оперативного командования, построена система оперативного командования по схеме «ЦВС – зона военного командования – действующие войска».
Создана и усовершенствована система контроля за правопорядком. Учреждены новые дисциплинарная (ревизионная) и политико-правовая комиссии ЦВС, а также аудиторское управление. Сформирована система функционирования полномочий, включающая право на вынесение решений, исполнительские и надзорные полномочия и основанная на принципах взаимного сдерживания и взаимного координирования деятельности.
领导指挥体制改革
领导指挥体制改革是适应现代军队专 业化分工和信息时代能打仗、打胜仗的要 求,提高军队作战效能和建设效益的重大 举措。按照“军委管总、战区主战、军种 主建”原则,强化军委集中统一领导和战 略指挥、战略管理功能,打破长期实行的 总部体制、大军区体制、大陆军体制,构 建新的军队领导管理和作战指挥体制。 调整组建新的军委机关部门,由过去 的四总部调整为军委机关15个职能部门。 完善军兵种领导管理体制,成立陆军领导机构,成立战略支援部队,第二炮兵更名 为火箭军,成立联勤保障部队,构建起“中 央军委—军种—部队”的领导管理体系。 调整武警部队领导指挥体制,中共中 央和中央军委对武警部队实行集中统一领 导,实行“中央军委—武警部队—部队” 领导指挥体制。 建立健全联合作战指挥体制,健全军 委联合作战指挥机构,组建战区联合作战 指挥机构,成立5个战区,构建起“中央军 委—战区—部队”的作战指挥体系。 建立健全法治监督体系,组建新的军 委纪律检查委员会(军委监察委员会), 组建新的军委政法委员会,组建军委审计 署,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行体系。