В декабре 2014 г. в ходе инспекционной поездки в провинцию Цзянсу Си Цзиньпин впервые заговорил о «четырех всесторонних аспектах», включающих всестороннее построение среднезажиточного общества, всестороннее углубление реформ, всестороннее обеспечение законности в государственном управлении и всестороннее соблюдение строгой внутрипартийной дисциплины. В феврале 2015 г. на церемонии открытия семинара Центральной партийной школы для ведущих руководящих работников на уровне провинций и министерств Си Цзиньпин четко определил «четыре всесторонних аспекта» как стратегию и впервые использовал это определение для того, чтобы указать общие направления деятельности ЦК КПК в государственном управлении после XVIII съезда партии.
Стратегия «четырех всесторонних аспектов» исходит из реальных потребностей развития Китая, отражает чаяния и надежды народа и призвана разрешить острые противоречия и актуальные проблемы, стоящие перед нашей страной. Она отвечает эпохальным задачам развития Китая. Эта стратегия имеет свои цели и свои механизмы реализации. В каждом из «четырех всесторонних аспектов» заложен важный стратегический смысл. Они тесно связаны между собой и образуют органическое единство с четкой внутренней логикой, последовательно раскрывают единую стратегическую программу и вкупе служат опорой в строительстве социализма с китайской спецификой. Всестороннее построение среднезажиточного общества – важная цель реализации стратегии «четырех всесторонних аспектов», а всестороннее углубление реформ, обеспечение законности в государственном управлении и соблюдение строгой внутрипартийной дисциплины – три ключевые стратегические задачи, являющиеся важной гарантией осуществления данной цели в установленный срок. Для всестороннего построения среднезажиточного общества все три задачи без исключения должны быть выполнены. Таким образом, стратегия «четырех всесторонних аспектов» определяет основной политический курс КПК в управлении государством в новых условиях и базовую стратегию долгосрочного развития партии и государства, что является важной гарантией для реализации целей, намеченных к «двум столетним юбилеям», и для осуществления китайской мечты о великом национальном возрождении. Си Цзиньпин неоднократно указывал, что ключевым моментом во всестороннем построении среднезажиточного общества является скорейшее восполнение слабых сторон социально-экономического развития. В противном случае они негативно скажутся на общей ситуации. Самые трудные, самые тяжелые задачи связаны с деревней, в особенности с бедными районами. Именно в этом заключается самая слабая сторона для всестороннего построения среднезажиточного общества. Таким образом, решительное наступление на бедность становится составной частью стратегии «четырех всесторонних аспектов».
“四个全面”战略布局
2014年12月,习近平在江苏省调研时,首次将全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这“四个全面”并提。2015年2月,习近平在中央党校省部级主要领导干部研讨班开班式上,明确肯定“四个全面”是“战略布局”,并且第一次用“战略布局”来概括中共十八大以来党中央治国理政的总体框架。
“四个全面”战略布局是从中国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决中国面临的突出矛盾和现实问题提出来的,适应了中国发展的时代需要。“四个全面”战略布局,既有战略目标又有战略举措,每一个“全面”都蕴含着重大战略意义,相互之间密切联系、有机统一,具有紧密的内在逻辑,是一个整体战略部署的有序展开,共同支撑起中国特色社会主义事业全局。全面建成小康社会是重大战略目标,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,为如期全面建成小康社会提供重要保障。三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。“四个全面”战略布局,是中国共产党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。习近平多次指出,全面建成小康社会,关键是要把经济社会发展的“短板”尽快补上,否则就会贻误全局。其中,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,这是全面建成小康社会最大的“短板”,脱贫攻坚由此被纳入“四个全面”战略布局。