Финансовая помощь нуждающимся имеет в виду новые меры по решительному преодолению бедности, адаптированные к требованиям рыночной экономики и расширяющие каналы финансирования. Это важное нововведение в решительной борьбе с бедностью и ее самая мощная опора. В частности, финансовая помощь нуждающимся означает участие под руководством центрального правительства органов власти всех уровней, финансовых учреждений, различных предприятий и некоммерческих общественных организаций в ликвидации бедности; развитии села; предоставление комплексных финансовых услуг преимущественно для бедных слоев населения и бедных районов; оказание поддержки малообеспеченным и бедным крестьянам в их производственной и хозяйственной деятельности; помощь в преодолении бедности; увеличении доходов, что должно поставить их на ноги и повысить их социально-экономический статус.
На основе длительных исследований и практики борьбы с бедностью сельских районов политические установки и механизмы оказания финансовой помощи нуждающимся постоянно совершенствуются и обновляются. Это прослеживается в переходе от дисконтированных кредитов (ссуд) на начальном этапе борьбы с бедностью к распространению микрокредитования (микрофинансирования); от изучения финансовых моделей преодоления бедности к начальному формированию системы финансовых мер в этой сфере и стратегии оказания адресной помощи бедным за счет развития общей финансовой системы и финансовых технологий. Финансовая помощь нуждающимся все чаще используется в Китае в различных сферах борьбы с бедностью и развития села, ее роль в этих процессах постоянно возрастает, а финансовые механизмы ликвидации бедности и развития бедных районов стали эффективными инструментами и важными средствами решительной борьбы с бедностью в Китае.
金融扶贫
金融扶贫是脱贫攻坚适应市场经济要求、拓展资金渠道的新举措,是扶贫投入的重大创新,是脱贫攻坚最强有力的支撑。具体来说,金融扶贫是指在中央政府主导下,各级政府、金融机构、各类企业或非企业社会组织参与扶贫开发,主要面向贫困地区和贫困人群提供综合金融服务,扶持低收入和贫困农户生产和经营,帮助其摆脱贫困、增加收入,实现自力更生,提高经济社会地位。
在长期扶贫开发探索和实践中,金融扶贫政策和机制不断完善和创新,从最开始实施扶贫贴息贷款到推广小额信贷(微型金融),从探索金融扶贫模式到初步形成金融扶贫政策体系,再到普惠金融、金融科技的发展支持下的精准扶贫战略,金融扶贫被越来越广泛地应用于中国扶贫开发的各个领域,在中国扶贫开发过程中发挥着越来越重要的作用。金融扶贫已成为推进中国扶贫开发的一项有效工具和重要手段。