Си Цзиньпин подчеркивает, что из финансовой помощи нуждающимся, этих «спасительных денег» для бедных слоев населения, нельзя необдуманно тратить ни копейки. Тем более недопустимы разные «телодвижения» и скрытые приемчики их нецелевого использования. Необходимо сделать управление финансовой помощью нуждающимся более прозрачным, ужесточить аудиторский контроль, сосредоточиться на расследовании должностных преступлений в сфере борьбы с бедностью. Строгое наказание должен понести каждый, кто присваивает и использует не по назначению отпущенные средства, «распиливает» их, получает их на основе ложные заявки и разбазаривает целевые средства, предназначенные для помощи нуждающимся.
Борьба с бедностью и развитие сельских районов – это процесс вторичного перераспределения ресурсов. Как избежать формального, фиктивного искоренения бедности и сократить утечку ресурсов, предназначенных для помощи нуждающимся? Это затруднительный вопрос, стоящий перед разными странами мира. С одной стороны, местные органы власти или другие организации, выступающие в роли исполнительных инструментов борьбы с бедностью, нередко склонны к удовлетворению своих корыстных интересов, что ведет к растрате ресурсов, выделенных в помощь нуждающимся. С другой стороны, асимметрия информации о ходе реализации политики порождает пассивность в ее осуществлении. Именно по этой причине Си Цзиньпин требует «бескорыстной и прозрачной помощи нуждающимся», усиления проверок деятельности кадровых работников на всех уровнях в сфере ликвидации бедности.
Прозрачность помощи нуждающимся подразумевает, что в работе по борьбе с бедностью на первом месте всегда должны стоять дисциплина и партийные нормы. Требуется последовательно совершенствовать систему, усиливая надзор, жестко наказывая за совершенные преступления и предупреждая дисциплинарные и правовые нарушения в сфере борьбы с бедностью. Необходимо совершенствовать систему публичного информирования о финансовых проектах помощи нуждающимся, продумывать каждый шаг в привлечении к участию в борьбе с бедностью на всех этапах малоимущих слоев населения, обеспечить контроль со стороны СМИ, перекрестные проверки и инспекции, оценку третьей стороной; гарантировать открытость и прозрачность процессов использования средств помощи нуждающимся, реализации проектов по искоренению бедности и принятия решения о ее ликвидации, осуществлять по-настоящему прозрачное управление.
阳光扶贫
习近平指出，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处。
扶贫开发同样是资源配置过程。如何避免形式主义的假扶贫，减少扶贫资源的“跑冒滴漏”，一直是一个世界性难题。一方面，地方政府及相关组织作为扶贫政策的执行工具有自利倾向，会造成扶贫资源的浪费；另一方面，政策执行的信息不对称也会造成政策的消极执行。对此，习近平提出了“廉洁扶贫、阳光扶贫”，要求加大对各级干部扶贫工作的考核力度。
其中，阳光扶贫的要求是：扶贫工作始终把纪律和规矩挺在前面，不断完善制度，加强监管，坚决惩治和预防扶贫领域违纪违法行为。要完善扶贫资金项目公告公示制度，建立健全贫困群众全程参与脱贫攻坚的每一个步骤，发挥媒体监督、交叉考核监督、第三方评估的作用，确保扶贫资金使用、扶贫项目实施、脱贫验收过程公开透明，切实做到阳光化管理。