Главная страница> Точечная ликвидация бедности

​Помощь нуждающимся за счет развития фотоэлектрических систем

(Точечная ликвидация бедности)

05-01-2021 | russian.china.org.cn

Помощь нуждающимся за счет развития гелиоэнергетики является действенным методом поддержки путем увеличения имущественного дохода малообеспеченных слоев населения. Это эффективный вид помощи в борьбе с бедностью на основе развития экономики. Как известно, использование солнечных батарей для производства электроэнергии безопасно для окружающей среды. Технологически надежные, обеспечивающие стабильную рентабельность, они подходят как для малых бытовых и сельских электростанций, так и для крупных электростанций с солнечными коллекторами, и могут применяться в сельском и лесном хозяйстве в сочетании с другими технологиями. В районах с изобилием солнечного света имеются благоприятные условия для поддержки нуждающихся на основе развития гелиоэнергетики. Это не только соответствует стратегии целевой борьбы с бедностью и национальной стратегии развития чистой и низкоуглеродной энергетики, но и способствует расширению рынка солнечной энергии и стабильному росту доходов бедных слоев населения.

Исходя из практического опыта различных регионов страны, можно выделить четыре основных вида помощи нуждающимся за счет развития фотоэлектрических систем. Во-первых, это получение электроэнергии для бытовых нужд бедных домохозяйств, которое подразумевает использование крыш или свободного пространства дворов для размещения солнечных электрогенераторов мощностью 3-5 кВт. При этом право собственности на эти генераторы и доход от их использования принадлежит данному домохозяйству. Во-вторых, строительство сельских фотоэлектрических станций. В данном случае в качестве субъекта строительства выступает сельский коллектив, который строит на коллективной земле небольшую электростанцию мощностью 100-300 кВт. В этом случае право собственности принадлежит сельскому коллективу, а доход распределяется пропорционально между сельским коллективом и бедными домохозяйствами. В-третьих, строительство теплиц с использованием солнечных батарей. Подразумевается использование фотоэлектростанций для существующих сельскохозяйственных теплиц и других современных сельскохозяйственных объектов, при этом совместным правом собственности обладают компания-инвестор и бедные домохозяйства. В-четвертых, наземные электростанции на солнечных элементах. На невозделанных участках холмистых и гористых местностей строятся крупные наземные электростанции на солнечных элементах мощностью более 10 МВт. Право собственности принадлежит инвестиционной компании. Впоследствии компания безвозмездно передает государству часть долевой собственности, а местные органы власти распределяют получаемый от этой части паевой доход между бедными домохозяйствами. 


光伏扶贫

光伏扶贫是资产收益扶贫的有效方式,是产业扶贫的有效途径。光伏发电清洁环保、技术可靠、收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。

从各地的实践看,光伏扶贫主要有四种类型:(1)户用光伏发电扶贫。利用贫困户屋顶或院落空地建设3〜5KW的发电系统,产权和收益均归贫困户所有。(2)村级光伏电站扶贫。以村集体为建设主体,利用村集体的土地建设100〜300KW的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配。(3)光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有。(4)光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业所有,之后企业捐赠一部分股权,由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。