Главная страница> Управление государством 2

Институциональное строительство партии

(Управление государством)

03-04-2019 | russian.china.org.cn

Институциональное строительство партии

Институциональное строительство характеризуется фундаментальностью, всеобъемлемостью, стабильностью и долгосрочностью. Институциональное партийное строительство подразумевает внутренние нормативно-правовые установки, положения, правила и другие нормы внутрипартийного строительства, сформированные в ходе долгосрочной практики руководящей работы и внутрипартийной жизни и требующие соблюдения всеми партийными организациями и членами партии. Институциональное строительство является не только важным аспектом партийного строительства, но и ключевым звеном в процессе развития партийной инфраструктуры. Институциональное строительство партии формирует систему правил на базе систематизации и стандартизации различных видов работы и тем самым предоставляет основные правила и институциональные гарантии другим областям партийного строительства. В докладе на XIX съезде КПК подчеркивается, что институциональное строительство должно проходить сквозной нитью через все области партийного строительства. Это свидетельствует о более глубоком понимании партией закономерностей институционального строительства, его важности и роли.   Для всестороннего и строгого внутрипартийного порядка необходимо, чтобы в основе управления партией лежали определенная система и нормативно-правовая база; власть должна быть заключена в институциональные рамки и подчиняться системе правил так же, как и управление всеми делами и кадрами. Для усиления институционального строительства необходимо создать и развивать внутрипартийную нормативно-правовую систему, фундаментом которой будет служить Устав партии, а стержнем – принципы демократического централизма; следует построить надежную «решетку» правового режима. Необходимо усилить институциональную пропаганду и воспитательную работу, повысить осознание важности институциональной системы  в рядах всей партии, заложить прочную идейную основу внутрипартийного управления в рамках системы; строго следовать внутрипартийным правилам, исходя из принципа, что перед лицом системы все без исключений равны,  и активнее применять на практике  внутрипартийную нормативно-правовую систему, которая должна быть обязательной к исполнению,  стать своего рода «жестким рычагом» и «высоковольтной линией».


党的制度建设

制度建设是具有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题。党的制度建设是指党在长期领导工作和党内生活中形成党的组织和党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党内制度,其既是党的建设的一个重要方面,也是党的各项基础建设的关键环节。党的制度建设通过对各项工作制度化、规范化,形成党的一系列规章制度,从而为党的其他方面的建设提供基本遵循和制度保障。中共十九大报告强调把制度建设贯穿党的各项建设之中,表明党深化了对制度建设的规律性认识,更加注重凸显制度建设的重要地位和作用。推进全面从严治党,必须坚持制度治党、依规治党,把权力关进制度的笼子,用制度管权、管事、管人。加强党的制度建设,必须建立健全以党章为根本、民主集中制为核心的党内法规制度体系,扎紧制度笼子;必须强化制度宣传教育,增强全党制度意识,筑牢制度治党的思想基础;必须严格执行制度,坚持制度面前人人平等、制度执行没有例外,增强党内法规制度执行力,使制度成为“硬杠杠”“高压线” 。