Главная страница> Управление государством 2

Система политинспекций

(Управление государством)

03-04-2019 | russian.china.org.cn

Система политинспекций

Система политинспекций представляет собой очень важную составляющую внутренней системы КПК, которая реализуется через специальные инспекционные структуры, созданные на уровне ЦК, а также на уровне парткомов провинций, автономных районов и городов прямого центрального подчинения. Эти структуры на основе соответствующих постановлений осуществляют контроль над руководством нижестоящих парторганизаций. В 2003 году в соответствии с партийными нормами система политинспекций была утверждена как одна из 10 мер по осуществлению внутрипартийного контроля,  а в 2007 году на XVII съезде КПК была записана в Устав партии. В 2009 году ЦК КПК опубликовал пробный вариант «Положения Коммунистической партии Китая о внутрипартийном контроле», а в августе 2015 года получила распространение официальная версия этого документа. В мае 2017 года Политбюро ЦК КПК обсудило постановление «О внесении изменений и поправок в “Положение Коммунистической партии Китая о внутрипартийном контроле ”», и 1 июля того же года это постановление было опубликовано. Согласно принятым установкам, инспекционная работа в едином порядке подчиняется руководству ЦК, при этом реализуется ступенчатая система ответственности. В инспекционной работе требуется исходить из фактов, разбираться в реальном положении дел, решать вопросы на основе закона и соответствующих установок; проводить «линию масс» и придерживаться принципов демократии. Парторганизация, проводящая инспекцию, несет основную ответственность за эту работу. Главной рабочей обязанностью инспекционной группы является контроль работы руководства нижестоящей парторганизации и всех его членов. Формы контроля включают целенаправленную, «ретроспективную» и «мобильную» инспекции и т.п. После XVIII съезда ЦК КПК организовал несколько циклов проверок, которые полностью охватили как Центральный, так и все провинциальные партийные комитеты, результаты работы «острого инспекторского меча» были налицо.   И, как показывает практика, политинспекция – это эффективная, действующая система. Инспектирование стало действенной мерой в развитии положительного стиля работы партии, в борьбе с коррупцией и в утверждении честности и чистоплотности в администрировании, важной формой внутрипартийного контроля в сочетании с контролем со стороны народных масс. Инспекции, предоставляющие вышестоящим парторганизациям возможность контроля над нижестоящими, являются действенной опорой  для всестороннего соблюдения строгой внутрипартийной дисциплины. 


巡视制度

巡视制度是中国共产党党内的一项重要制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。2003年,巡视制度以党内法规的形式被确定为党内监督的十项制度之一;2007年,中共十七大把巡视制度写入党章;2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例(试行)》;2015年8月,中央印发《中国共产党巡视工作条例》;2017年5月,中央政治局审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》,并于7月1日正式颁布。按照规定,巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主;开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任;巡视组的主要工作职责是对下级党组织领导班子及其成员进行监督;巡视的方式有专项巡视、“回头看”、“机动式”巡视等。中共十八大以来,中央组织了多轮巡视,实现中央和省级党委全覆盖,巡视利剑作用突显。实践证明,巡视制度是有效的、管用的。巡视工作成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。