Главная страница> Управление государством 2

Новая архитектоника всесторонней открытости

(Управление государством)

03-04-2019 | russian.china.org.cn

Новая архитектоника всесторонней открытости

Со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва открытость Китая внешнему миру происходила по принципу перехода от единичного к общему, от простого к сложному, распространяясь с особых экономических зон в Шэньчжэне и др. на восточные приморские районы, регионы вдоль реки Янцзы, пограничные и внутренние районы центральных и западных провинций. Эта политика, начавшаяся с создания открытой зоны Пудун, привела к вступлению во Всемирную торговую организацию. Открытость проявилась в создании пилотных зон свободной торговли, строительстве «Одного пояса – одного пути» и в построении сообщества единой судьбы человечества. В 2018 году общий объем внешней торговли Китая впервые превысил 30 трлн. юаней, а фактический объем освоенных иностранных инвестиций за весь год составил 885,61 млрд. юаней, достигнув в обоих случаях рекордного уровня. В том же году в Шанхае была проведена первая Международная импортная выставка, в которой приняли участие более 3600 компаний с пяти континентов и более 400 тысяч китайских и иностранных бизнесменов, общий объемом сделок составил почти 60 млрд. долларов США. Экономическое развитие Китая было достигнуто в условиях открытости, и в дальнейшем качественное развитие экономики Китая также должно осуществляться в условиях еще большей открытости. Содействовать всесторонней внешней открытости  означает необходимость адаптироваться к новым условиям, усвоить новые особенности ситуации; действовать в рамках инициативы «Один пояс – один путь»; уделять одновременное внимание «привлечениям из-за рубежа» и «выходу вовне»; придерживаться принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного пользования; укреплять открытость сотрудничества в области инновационного потенциала. При этом взаимодействие должно охватывать регионы на суше и на море, проходить как в Китае, так и за его пределами, а взаимная помощь между западными и восточными регионами должна быть обоюдной. Необходимо содействовать переходу от открытости в плоскости перемещения товаров и факторов к открытости институционального типа, в том числе и на уровне различных норма и правил. Китай в настоящее время всесторонне претворяет в жизнь модель управления по принципу национального режима с исключениями; содействует реформированию системы управления инвестициями и торговлей, а также торгово-промышленной системы; содействует созданию интернациональной, благоприятной для бизнеса деловой среды на правовой основе; углублению открытости внешнему миру на уровне правил (нормативов) и институтов, образа мышления, в аспекте культуры и концептуальныхподходов. Мы будем за счет внешней открытости продвигать реформы и содействовать развитию.


全面开放新格局

中共十一届三中全会以来,中国的对外开放,由点到面、由浅入深,从深圳等经济特区率先启动,扩展到东部沿海、沿江、沿边与中西部内陆地区;从浦东开发开放,到加入世界贸易组织;从设立自由贸易试验区、共建“一带一路”,到构建人类命运共同体。2018年,中国外贸进出口总值首次突破30万亿元,全年实际利用外资8856.1亿元,双双创下历史新高。同年,首届国际进口博览会亮相上海,来自五大洲的3600多家企业,超过40万的中外采购商踊跃参会,成交额近600亿美元。中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。推动全方位对外开放,就是要适应新形势、把握新特点,以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。中国正全面推行国民待遇原则加负面清单管理模式,推进投资贸易管理制度、工商制度变革;建设法治化、国际化、便利化的营商环境;深化规则、制度层面、思维方式、文化与观念层面上的对外开放,借助开放推进改革、促进发展。