Борьба за «синеву неба»
Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, выступая в 2017 году с докладом о работе правительства, выдвинул требование «решительно бороться за “синеву неба”». Премьер поставил четкую цель: «В 2017 году сократить выбросы двуокиси серы и оксида азота на 3% по отдельности, значительно снизить концентрацию тонкодисперсных частиц (PM2,5) в ключевых районах». В докладе также предлагаются пять мероприятий для достижения поставленной цели. Во-первых, форсированное решение проблемы загрязнения, вызванного сжиганием угля. Во-вторых, всесторонние шаги по устранению источников загрязнения. В-третьих, усиление работы по сокращению выбросов выхлопных газов. В-четвертых, эффективное реагирование на погодные условия, вызывающие серьезное загрязнение атмосферного воздуха. В-пятых, ужесточение контроля за соблюдением экологического законодательства и привлечение к строгой ответственности за нарушения. В докладе на XIX съезде КПК подчеркивается требование всенародного участия в профилактике и устранении истоков загрязнения, упорного продолжения работы по профилактике и ликвидации атмосферного загрязнения для того, чтобы одержать победу в борьбе за «синеву неба». В июле 2018 года Госсовет опубликовал «Трехлетний план действий в борьбе за“синеву неба”», в котором разъясняются общее видение, основные цели, основные задачи и защитные меры по предотвращению загрязнения воздуха, а также предложены график и дорожная карта одержания победы в борьбе за «синеву неба». Согласно этому плану, по прошествии трех лет следует ощутимо снизить общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, уменьшить выбросы парниковых газов, продвинуться на шаг вперед в вопросе основательного снижения концентрации тонкодисперсных твердых частиц (PM2,5), в значительной степени сократить количество дней с сильным загрязнением воздуха, значительно улучшить качество окружающего воздуха и основательно усилить ощущение счастья у людей от «синевы неба». К 2020 году выбросы двуокиси серы и оксида азота должны быть снижены более чем на 15% по сравнению с 2015 годом, концентрация частиц РМ2,5 в городах, не отвечающих требованиям, должна в среднем снизиться еще на 18% к уровню 2015 года, доля дней с превосходным качеством воздуха в городах окружного значения и выше должна достигать 80%, а доля дней с сильным уровнем загрязнения и выше должна быть снижена более чем на 25% по сравнению с 2015 годом.
蓝天保卫战
李克强总理在2017年政府工作报告中,明确提出了“坚决打好蓝天保卫战”的要求,提出了“2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降”的具体目标。为此,报告还提出了五方面举措:一要加快解决燃煤污染问题;二要全面推进污染源治理;三要强化机动车尾气治理;四要有效应对重污染天气;五要严格环境执法和督查问责。中共十九大报告进一步强调,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。2018年7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。即,经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。