Всестороннее управление государством на правовой основе
На 4-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва, проходившем с 20 по 23 октября 2014 года, были разработаны новые шаги по «всестороннему продвижению управления государством на правовой основе». Всестороннее верховенство закона в государстве – это базовое требование и важная гарантия развития социализма с китайской спецификой. В настоящее время перед Китаем стоит сложнейшая задача осуществления политики реформ и развития и поддержания стабильности в условиях небывалого количества противоречий, рисков и вызовов. Сейчас, как никогда раньше, необходимо использовать правое мышление и правовые методы работы для разрешения существующих проблем, максимально внедрять руководящую и нормативную роль права. Главная цель всестороннего обеспечения законности заключается в том, чтобы создать социалистическую правовую систему с китайской спецификой и построить социалистическое правовое государство. Для осуществления этой цели необходимо иметь совершенную законодательную систему, высокоэффективную систему исполнения законов, строгую систему контроля и надзора, мощную систему правовых гарантий, а также полноценную систему внутрипартийных правил и норм. В процессе всестороннего продвижения управления государством на правовой основе нужно, в первую очередь, ставить на законодательный фундамент государственное управление, осуществление властных прав и ведение административной деятельности, интегрировать строительство правового государства, правового правительства и правового общества. Нужно вести законотворческую деятельность на научной основе, следить за строгим исполнением законов и за справедливостью правосудия, добиваться законопослушности всех граждан. Всестороннее обеспечение правопорядка в государстве должно строиться на основе социального равенства и справедливости в обществе, чтобы граждане чувствовали их при разрешении каждого судебного дела. Верховенство закона – это системный проект, представляющий собой коренную революцию, охватывающую всю сферу государственного управления. Нужно органично объединить руководящую роль партии, главенствующую роль народа и роль законности в госуправлении. При этом требуется усилить руководящую роль партии во всестороннем обеспечении законности в государственном управлении.
全面依法治国
2014年10月20日至23日召开的中共十八届四中全会,作出了“全面推进依法治国”的新部署。依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。当前,中国面对的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题,更好发挥法治的引领和规范作用。全面依法治国的总目标是:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。为实现这一目标,需要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,以及完善的党内法规体系。在全面推进依法治国进程中,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。全面依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强党对全面依法治国的领导。