Выявление решающей роли рынка в распределении ресурсов и более полное раскрытие роли правительства
Эта установка была выдвинута в ноябре 2013 года на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва. Распределение ресурсов определяет рынок – это общий закон рыночной экономики. Для усовершенствования системы социалистической рыночной экономики необходимо, соблюдая этот закон, сосредоточиться на разрешении таких проблем, как несовершенство рыночной системы, излишне частое административное вмешательство при отсутствии адекватного надзора. Для максимизации прибыли и эффективности нужно содействовать распределению ресурсов с помощью рыночных механизмов. Закрепление положения о «решающей роли рынка в распределении ресурсов» представляет собой развитие положения об «основной роли рынка в распределении ресурсов», которого в Китае придерживались на протяжении 20 с лишним лет. Данная установка способствует правильному пониманию в партии и в обществе взаимоотношений между правительством и рынком, идет на пользу трансформации модели экономического развития и правительственных функций, помогает в борьбе с коррупцией и другими негативными явлениями. Конечно, «невидимая рука» рынка в то же время играет роль «беспощадной плетки», подстегивая, с одной стороны, социально-экономическую активность и стремление вырваться вперед, а с другой стороны, в силу присущим рынку стихийности и бесплановости может приводить к провалам и выходу из-под контроля, и в этих случаях приходится уже обращаться к «видимой руке» правительства. Обязанности и функции правительства сводятся, главным образом, к поддержанию макроэкономической стабильности, к усилению и оптимизации общественного обслуживания, к обеспечению справедливой конкуренции, повышению эффективности рыночного надзора, поддержанию рыночного порядка, стимулированию устойчивого развития и всеобщей зажиточности, компенсированию сбоев рыночного механизма.
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
2013年11月召开的中共十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，推动资源配置依据市场机制实现效益最大化和效率最优化。做出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，是对此前沿用20多年的“基础性作用”这一提法的继承和发展，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。当然，巿场这只“无形的手”又是一条“无情的鞭子”，在使整个社会经济活动形成你追我赶、奋勇争先的同时，也会由于其自发性、盲目性带来市场失灵，需要政府这只“有形的手”来发挥作用，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。