Реформа по разграничению прав на отданные в подряд сельскохозяйственные земли
На начальном этапе реализации политики реформ и развития в сельских районах Китая постепенное внедрение системы семейной подрядной ответственности разграничило право собственности на землю и право подрядного хозяйствования. Право собственности при этом оставалось коллективным, а право самостоятельного ведения хозяйства на участках передавалось крестьянским семьям. Эта мера позволила в значительной степени мобилизовать инициативу сотен миллионов крестьян, эффективно решила проблему обеспечения базовых потребностей населения. Были достигнуты значительные результаты в реформировании сельского хозяйства. В настоящее время, в связи с углублением процессов индустриализации и урбанизации, большим потоком идет переселение трудоспособных крестьян в города и поселки в поисках работы. Происходит разделение субъектов подряда и субъектов хозяйствования, что приводит к разделению права хозяйственного ведения по договору подряда на относительно независимые друг от друга право подряда и право хозяйствования. В сентябре 2014 года на пятом заседании Центральной руководящей группы по всестороннему углублению реформ Си Цзиньпин заявил, что необходимо при сохранении коллективной земельной собственности в сельских районах содействовать разделению земельных прав на право подряда и право хозяйственного ведения, сформировав таким образом систему разграничения трех прав – права собственности, права подряда и права хозяйствования, обеспечив оборот хозяйственных прав. Этот шаг стал следующим после создания системы семейной подрядной ответственности важным институциональным новшеством в реформах на селе.
«Разделение трех прав» представляет собой процесс самосовершенствования базовой системы хозяйствования в сельских районах в соответствии с объективными закономерностями развития производительных сил. Эта реформа демонстрирует устойчивую жизнеспособность базовой системы хозяйствования в сельских районах, способствует установлению четких земельных отношений, защите прав и интересов сельских коллективов, крестьян-подрядчиков и хозяйствующих субъектов, способствует рациональному использованию земельных ресурсов, идет на пользу созданию новой системы хозяйствования в аграрном секторе, развитию различных по масштабу хозяйств, повышению урожайности, производительности труда и рациональному использованию ресурсов и в целом дает импульс развитию современного сельского хозяйства.
农村承包地“三权”分置改革
改革开放之初，中国农村逐步实行了家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性，有效解决了温饱问题，农村改革取得重大成果。当前，随着工业化、城镇化深入推进，农村劳动力大量进入城镇就业，承包主体与经营主体分离，从而使承包经营权进一步分解为相对独立的承包权和经营权。2014年9月，在中央全面深化改革领导小组第五次会议上，习近平提出要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。
“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。