Стратегия открытости, сочетающая в себе «привлечение из-за рубежа» и «выход за рубеж»
В декабре 1997 года Цзян Цзэминь на встрече с представителями Всекитайского рабочего совещания по вопросам иностранных инвестиций отметил, что стратегия «привлечения из-за рубежа» и стратегия «выхода за рубеж» являются двумя сторонами единой государственной политики, тесно связанными и взаимно стимулирующими друг друга. Ни об одной из этих сторон нельзя забывать. Необходимо не только активно привлекать иностранные инвестиции в Китай, создавать в стране предприятия, но также следует направлять имеющие определенный потенциал китайские предприятия, чтобы они выходили на зарубежные рынки для инвестирования и создания предприятий, использовать зарубежные рынки и ресурсы. Следует более широко смотреть на мир, держать в поле зрения не только рынки Европы и Америки, но и обширные рынки развивающихся стран. Наряду с активным расширением экспорта товаров необходимо усиленно исследовать возможности и выходить за рубеж в целях экономического и технического сотрудничества. В докладе на XVI съезде партии в 2002 году была подчеркнута установка на сочетание стратегий «привлечения из-за рубежа» и «выхода за рубеж» в целях общего повышения уровня открытости Китая для внешнего мира. В сравнении с начальным этапом осуществления политики реформ и открытости, когда больший акцент делался на стратегии «привлечения из-за рубежа», реализация «выхода за рубеж» – это важная инициатива на новом этапе внешней открытости. Начиная с XVIII съезда партии, Си Цзиньпин также неоднократно подчеркивал, что необходимо неуклонно придерживаться комплексной реализации стратегий «привлечения из-за рубежа» и «выхода за рубеж». Китайское видение открытости проявляется в таких инициативах Си Цзиньпина, как строительство сообщества единой судьбы человечества, «Один пояс – один путь» и др. Все это выводит открытость Китая внешнему миру на новый уровень.
“引进来”与“走出去”相结合的开放战略
1997年12月，江泽民在会见全国外资工作会议代表时指出，“引进来”和“走出去”，是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可；不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂，也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去，到国外去投资办厂，利用当地的市场和资源；视野要放开一些，既要看到欧美市场，也要看到广大发展中国家的市场；在努力扩大商品出口的同时，必须下大气力研究和部署如何走出去搞经济技术合作。2002年党的十六大报告明确提出，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。与改革开放初期更多强调“引进来”相比，实施“走出去”战略则是对外开放新阶段的重大举措。党的十八大以来，习近平也多次强调要坚持“引进来”和“走出去”相结合，提出了构建人类命运共同体、“一带一路”倡议等中国智慧和中国方案，不断将中国的对外开放提升到新的水平。