Главная страница> Реформы и открытость

Система партинспекций

(Реформы и открытость)

24-10-2018 | russian.china.org.cn

Система партинспекций

Это очень важная внутрипартийная система в КПК. Она реализуется через специальные инспекционные структуры, созданные на уровне ЦК, а также на уровне парткомов провинций, автономных районов и городов прямого центрального подчинения. Эти структуры на основе соответствующих постановлений осуществляют контроль за руководством нижестоящих парторганизаций. В 2003 году система партинспекций была утверждена как внутрипартийное установление и вошла в число 10 мероприятий по осуществлению внутрипартийного контроля. В 2007 году на XVII съезде КПК была записана в Устав партии. В 2009 году ЦК КПК опубликовал «Правила работы партинспекции в КПК» (пробный вариант). В августе 2015 года ЦК разослал «Правила работы партинспекции в КПК» по инстанциям. В мае 2017 года Политбюро ЦК КПК обсудило постановление «О внесении изменений и поправок в “Правила работы партинспекции в КПК”», и 1 июля того же года это постановление было опубликовано. Согласно принятым установкам, инспекционная работа в едином порядке подчиняется руководству ЦК, при этом осуществляется поступенчатая система ответственности. В инспекционной работе требуется исходить из фактов, разбираться в реальном положении дел, решать вопросы на основе закона и соответствующих установок; проводить «линию масс» и принципы демократии. Парторганизация, проводящая инспекцию, несет основную ответственность за эту работу. Главной рабочей обязанностью инспекционной группы является контролирование работы руководства нижестоящей парторганизации и всех его членов. Формы контроля включают целенаправленную инспекцию, «ретроспективную» и «мобильную» инспекции и т.п. После XVIII съезда ЦК организовал 12 циклов инспекций, впервые в истории партии добившись такого всестороннего охвата за один срок работы данного состава ЦК. Как показывает практика, партинспекция – это эффективная, действующая система. Инспектирование стало действенной мерой в развитии положительного стиля работы партии, в борьбе с коррупцией и в утверждении честности и чистоплотности в администрировании, важной формой внутрипартийного контроля в сочетании с контролем со стороны масс. Инспекции, предоставляющие вышестоящим парторганизациям возможность контроля за нижестоящими, являются действенным опорным звеном во всестороннем наведении строгого порядка в партии.


巡视制度

巡视制度是中国共产党党内的一项重要制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。2003年,以党内法规的形式把巡视制度确定为党内监督的十项制度之一;2007年,党的十七大把巡视制度写入党章;2009年,党中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》;2015年8月,中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》;2017年5月,中央政治局审议了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》,并于7月1日正式颁布。按照规定,巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主;开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任;巡视组的主要工作职责是对下级党组织领导班子及其成员进行监督;巡视的方式有专项巡视、“回头看”、“机动式”巡视等。十八大以来,中央一共组织了12轮巡视,巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。实践证明,巡视制度是有效的、管用的。巡视工作成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。