Решительные меры реформирования государственных предприятий
Государственные предприятия являются основными носителями и важной опорой государственного сектора экономики Китая, существенной материальной и политической основой социализма с китайской спецификой. На них опирается Коммунистическая партия Китая в деле управления государством и возрождения страны. Реформа госпредприятий не только оказывает влияние на продвижение реформы экономической системы в целом, но и влияет на процесс реформирования социальной системы. Она является важнейшим приоритетом в вопросе всестороннего углубления реформ, сказывается на общем развитии. Реформа госсектора характеризуется большой ответственностью, сложностью задач, долгосрочностью и трудностью реализации.
В период реформ и открытости реформа госпредприятий всегда занимала центральное место в реформировании всей экономической системы. Ход реформы шел от системы подрядных контрактов к переходу с системы отчисления прибыли в бюджет к системе налогообложения, от персональной ответственности директора за работу предприятия к созданию современной структуры корпоративного управления. В 1993 году, когда третий пленум ЦК КПК 14-го созыва предложил создать систему современных предприятий, реформа государственных предприятий вступила в фазу активной реализации. В 2013 году на третьем пленуме ЦК КПК 18-го созыва были заданы векторы и поставлены задачи дальнейшего углубления реформ в госсекторе. 2016 год стал не только решающим годом в углублении реформы госпредприятий, но и годом воплощения в жизнь соответствующих политических мер. Для поддержания нового витка реформы госсектора в отчет о работе правительства за 2016 год был включен перечень пилотных экспериментов в таких сферах, как диверсификация держателей акций, передача полномочий советам директоров предприятий, рыночный отбор управляющих, система профессионального менеджмента, смешанная форма собственности, участие работников в акционерном капитале предприятий и др. Обозначен целый ряд вспомогательных мер, направленных в том числе на ускорение реструктуризации государственных инвестиционных компаний и компаний, оперирующих государственным капиталом. Таким образом был официально запущен новый виток реформирования госсектора в Китае, который назвали «решительной битвой за реформу госсектора».
В сравнении с предшествующими этапами основной задачей этой решительной битвы является инновационное развитие с тем, чтобы еще больше повысить конкурентоспособность и авторитет госпредприятий, создать предприятия и бренды мирового уровня, которые должны идти в ногу с продолжающейся реструктуризацией и модернизацией экономики Китая. Слияние и реструктуризация являются важными способами повышения конкурентоспособности в ходе реализации реформы госсектора. Кроме того, некоторые энергоемкие и загрязняющие окружающие среду государственные предприятия должны исчезнуть, уйти в прошлое. Должен быть расширен доступ на рынки, ранее находившиеся в монополии госпредприятий, предоставлены более широкие возможности для участия общественного капитала в конкуренции. Это также важные направления в решительной битве за реформирование госпредприятий.
国企改革攻坚战
国有企业是中国国有经济的核心载体和重要支撑，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国企改革不仅影响经济体制改革的推进，而且影响社会体制改革推进的过程，是全面深化改革的重中之重，事关发展全局，任务重、难度大，具有长期性、艰巨性和复杂性。
改革开放以来，国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，经历了从承包制到利改税、从厂长负责制到建立现代公司治理结构等过程。1993年党的十四届三中全会提出建立现代企业制度，国企改革进入快速推进阶段。2013年，党的十八届三中全会提出进一步深化国有企业改革的方向和任务。2016年是深化国企改革攻坚年，也是政策措施落实年。为支撑新一轮国有企业改革,2016年的政府工作报告列出了推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点，加快改组组建国有资本投资､运营公司等一系列配套措施｡由此，中国新一轮国企改革即国企改革攻坚战正式开启。
与此前几轮国企改革相比，此轮攻坚战的首要任务是创新发展，借此进一步提升国有企业的竞争力和影响力,打造一批世界级企业和品牌，呼应中国正在进行的经济结构转型升级｡兼并重组则是此轮国企改革提升竞争力的重要途径，此外，一部分高耗能、高污染国有企业消失在历史舞台，以及以往被国有企业垄断的领域更多放开市场准入，让社会资本有更多机会参与竞争，也是此轮国企改革攻坚战的重要方向。