Главная страница> Реформы и открытость

Создание специальных экономических зон

(Реформы и открытость)

24-10-2018 | russian.china.org.cn

Создание специальных экономических зон

Специальные экономические зоны (СЭЗ) представляют собой районы, которые первыми в Китае открылись внешнему миру. Они отличаются наиболее активными внешнеэкономическими связями и в наибольшей степени отражают суть политики реформ и открытости. СЭЗ появились в конце 1970-х – начале 1980-х годов по инициативе Дэн Сяопина. Их создание стало стратегически важным решением ЦК КПК и Госсовета КНР в реализации политики реформ и открытости и социалистической модернизации.

В апреле 1979 года на рабочем совещании ЦК КПК по предложению Дэн Сяопина было принято решение выделить в Шэньчжэне, Чжухае, Шаньтоу и Сямыне особые районы и, используя преимущества близости этих территорий к Сянгану, Аомэню и Тайваню, а также наличие там большого количества хуацяо (эмигрантов-репатриантов), сделать первый шаг к открытости внешнему миру через создание в порядке эксперимента «специальных экспортных зон». В мае 1980 года ЦК КПК и Госсовет КНР заменили название «специальная экспортная зона» на более емкое «специальная экономическая зона». В августе 1980 года выделение особых районов в провинции Гуандун (города Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу) и провинции Фуцзянь (город Сямынь) под создание  специальных экономических зон было оформлено постановлением ПК ВСНП 5-го созыва на его 15-м заседании. Так началась официальная история СЭЗ в Китае. В апреле 1988 года была создана специальная экономическая зона провинции Хайнань, а в мае 2010 года было утверждено создание СЭЗ в Хоргосе и Кашгаре (СУАР).

В СЭЗ реализуется особая экономическая политика и применяется специальная система экономического управления, целью развития неизменно остается экспортно-ориентированная экономика. СЭЗ – это важнейший инструмент в привлечении зарубежного капитала, технологий, специалистов и опыта управления в интересах развития соответствующих  регионов и национальной экономикив целом. СЭЗ стали наглядным примером, своего рода витриной политики реформ и открытости.


设立经济特区

经济特区是中国最早对外开放的地区,是对外经济交流最活跃的地区,也是最能代表改革开放形象的地区。经济特区诞生于20世纪70年代末80年代初,是中共中央、国务院根据邓小平的倡导,为推进改革开放和社会主义现代化建设做出的重大决策。

1979年4月,中共中央工作会议根据邓小平提议,决定在深圳、珠海、汕头和厦门等划出一定地区,利用其毗邻港澳台、华侨众多的优势,在对外开放中“先走一步”,试办“出口特区”。1980年5月,中共中央、国务院将“出口特区”名称改为内涵更加丰富的“经济特区”。1980年8月,第五届全国人大常委会第15次会议决定,在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门四市分别划出一定区域,设置经济特区,标志着中国经济特区的正式诞生。1988年4月,设立海南经济特区;2010年5月,批准霍尔果斯、喀什设立经济特区。

经济特区实行特殊的经济政策和经济管理体制,坚持以外向型经济为发展目标,是中国利用境外资金、技术、人才和管理经验来发展本国和本地经济的重要手段,在中国改革开放中发挥了重要的窗口和示范作用。