Система управления обществом с привлечением всех его членов к совместному строительству и пользованию плодами развития
В «Основных положениях 13-го пятилетнего плана развития народного хозяйства и общества в КНР», опубликованных в марте 2016 г., было заявлено о необходимости «создать такую систему управления обществом, когда все его члены будут совместно участвовать в общественном строительстве и совместно пользоваться плодами развития». Таким образом было четко сформулировано положение о том, что управление обществом – это не просто выстраивание отношений между управляющими и управляемыми, оно требует всеобщего участия. В этой концепции заключена руководящая идея и указание на практический путь, ведущий к модернизации управления обществом в Китае. Совместное участие в строительстве и совместное пользование плодами развития подразумевает, что каждый член общества должен участвовать в общественном управлении, внося свой посильный вклад, а, с другой стороны, каждый имеет право приобщаться к благам общественного развития. В этом проявляется суть идеи общественного управления, исходящей из того, что общество – это есть общество всего народа. Данная инновационная концепция общественного управления требует соединить правительственно-административное управление с общественным содействием и участием граждан, увязать согласование интересов на материальном уровне с консолидированностью в духовной сфере, состыковать процесс управления, т.е. участие в совместном строительстве, с целью управления – совместном пользовании благами развития.
全民共建共享的社会治理格局
2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“构建全民共建共享的社会治理格局”，明确了社会治理不是简单的管理与被管理的关系，而是共同参与的理念。这是探索实现中国社会治理现代化的指导思想和实践路径。共建共享就是“人人参与、人人尽力、人人享有”，它体现了社会治理的本质属性，社会是全体人民的社会。它将政府治理、社会协同和公众参与结合起来，将物质层面的利益协调与精神层面的共识凝聚结合起来，将“共建”的治理过程与“共享”的治理目标结合起来，是推进社会治理的一次创新。