28 мая 2003 г. генеральный директор Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) Ма Фуцай и председатель правления российской компании «ЮКОС» Михаил Ходорковский подписали Генеральное соглашение о поставках нефти. В соглашение включены основные принципы и договоренности о долгосрочных поставках нефти по трубопроводу Россия – Китай. На сегодняшний день это соглашение является крупнейшим проектом двух стран в экономическом сотрудничестве. В первые пять лет после ввода трубопровода в строй объем поставок нефти в Китай будет составлять 20 млн. тонн нефти железнодорожным транспортом – крупнейший договор между двумя странами о торговле нефтью.