Чжэн Гунчэн является заместителем заведующего кафедры человеческих ресурсов Народного Университета и заместителем председателя Китайского Страхового Общества. Начиная с 1985 года, он занимается исследованием системы общественного обеспечения и прекрасно разбирается в системе общественного обеспечения и практике найма на работу.

Cтав делегатом ВСНП этого созыва, Чжэн Гунчэн сразу же предложил три законопроекта, внес три предложения. Все они имели отношение к проблемам занятости и социальных гарантий.

Чжэн Гунчэн сообщил журналистам, что Китай в будущем будет еще долго сталкиваться с трудностями, связанными с проблемами трудоустройства. Всего в Китае каждый год число людей в трудоспособном возрасте увеличивается на десять миллионов человек, и несмотря на то, что сотни миллионов людей сменили сельскохозяйственный труд на другие виды деятельности, в настоящее время по всему Китаю число безработных превышает 14 миллионов человек. Проблемы с занятостью - это тяжелая ноша для экономики, которую ей придется нести еще долго. Именно поэтому политика стимулирования занятости должна получить юридическую основу, существующие законы уже не в состоянии эффективно решать вопросы трудоустройства. По словам Чжэн Гунчэна, «трудовое законодательство в Китае все еще остается белым пятном».

Чжэн Гунчэн также подчеркнул: «На китайском рынке труда более 90% объявлений о работе носят дискриминационный характер, включая дискриминацию по возрасту, полу, образованию, прописке, месту жительства и даже здоровью. Если не прекратить эту дискриминацию на законодательном уровне, можно серьезно навредить нормальному развитию рынка труда, что может привести к еще более тяжелым экономическим и социальным последствиям.

Например, дискриминация при приеме на работы прежде всего бьет по городским рабочим, попавшим под сокращение, особенно уволенным рабочим преклонного возраста. Кроме того, те, кто приезжает на поиски работы в город из деревни, подвергаются дискриминации из-за отсутствия городской прописки. Женщины встречают половую дискриминацию, особенно часто это происходит с выпускницами университетов, ищущими свою первую работу. И, наконец, даже люди с хорошими дипломами подвергаются дискриминации по образовательному признаку.

Чжэн Гунчэн призвал как можно скорее принять соответствующие законы, четко определить права соискателя при приеме на работу, такие как право на труд, право на равные условия при приеме на работу, право свободно выбирать работу, а также утвердить принципы равенства и запрещения дискриминации при приеме на работу, обеспечить законные права широких масс населения.

(Китайский информационный Интернет-центр.) 14/03/2003