Пресс-канцелярия Госсовета КНР
сентябрь 1992
ПРЕДИСЛОВИВЕ
Тибет, который в свое время слыл загадочным краем, сегодня сбросил покров таинственности и предстал перед миром в своем истинном облике. Он переживает потрясающие перемены, связанные с переходом от крайне отсталого, средневекового состояния к современной цивилизации.
И все же люди во всем мире имеют довольно смутное представление об истинном положении дел в Тибете. Пользуясь этим обстоятельством, кое-кто из деятелей, что в свое время совершал или помышлял о свершении агрессии в Тибете, поднял крик, что, мол, «Тибет подвергся агрессии»; те, кто в свое время узурпировал личную свободу тибетцев, стали озабоченно сетовать по поводу «ущемления прав человека» в Тибете. Получившие хождение инсинуации и кривотолки, извращающие фактическое положение дел, породили кое у кого ошибочные представления относительно обстановки в этом районе, сплели новую завесу над ним.
Для того, чтобы узнать правду об этом крае, надо обратиться к фактам.
Поэтому мы решили изложить факты.
КОМУ ПРИНАДЛЕЖИТ СУВЕРЕНИТЕТ НАД ТИБЕТОМ?
Тебет расположен в юго-западной части Китая. Здесь проживают тибетцы, предки которых задолго до начала новой эры поддерживали контакты с проживавшими на Центральной равнине ханьцами. На основе объединения разрозненных племен, кочевавших на Тибетском плато, сформировалась тибетская нация. Во времена династии Тан (618-907) между тибетцами и ханьцами путем заключения династийных браков и союзнических договоров установились в политическом отношении солидарность и дружественные связи, в хозяйственном и культурном отношении сложились тесные контакты. Все это заложило прочную основу для образования единого государства. До сих пор люди поклоняются статуе танской принцессы Вэнь Чэн (которая была выдана в 641 году замуж за тибетского царя), установленной во дворце Потала в административном центре Тибетского автономного района Лхасе. В Лхасе же, перед храмом Джоканг выситься обелиск, воздвигнутый в 823 году в память о заключении союза между Танской империей и Туфаньским царством. Надпись на обелиске гласит: «Высокопоставленные дядя и племянник договорились в год Дахэ объединиться в едином союзе, который останется нерушимым навечно. Пусть боги и люди станут тому свидетелями. Пусть союз этот будет благословен в веках».
В середине 13 века Тибет официально вошел в пределы государственной территории Юаньской империи и с тех пор, несмотря на то, что в Китае сменилось несколько династий и центральных правительств, неизменно находился под управлением центрального правительства Китая.
ДИНАСТИЯ ЮАНЬ (1271-1368)
В начале 13 века предводитель монгольских племен Чингисхан основал на северной окраине Китая Монгольское ханство. В 1247 году в Лянчжоу (ныне Увэй пров. Ганьсу) состоялась встреча духовного главы Тибета Сапал Куньга-Гялцана с монгольским цесаревичем Куодуанем, которые договорились об условиях сдачи Тибета под власть монголов. Согласно этим условиям тибетский правитель должен был преподнести монгольскому хану карту тибетских территорий, платить дань и подчиняться администрации, назначаемой монголами. В «Генеалогии Сакья» (1629) приведен текст письма, направленного Куньга-Гялцаном всем духовным и мирскими правителям на местах, в котором он указывал на необходимость подчиниться монгольским властям и принять установленный ими порядок правления. В 1271 году монгольский хан провозгласил девиз правления Юань, а в 1279 году завершил объединение всего Китая. Таким образом была создана еще одна после Хань (206 г. до н. э. – 220г. н. э.) и Тан централизованная империя, объединившая под властью центрального правительства все народы, проживавшие на территории Китая. Тибет стал одним из административных районов Юаньской империи, находившихся под непосредственным управлением центрального правительства.
Юаньский император учредил управление по делам буддизма, на которое возлагалось прямое управление военными и административными делами Тибета. Чиновники этого управления назначались императором и отчитывались перед ним. Фактически власть в Управлении по делам буддизма принадлежала «юаньши», на пост которого по совместительству назначался второй вице-канцлер, ведавший государственными делами империи.
На территории Тибета был учрежден орган местной военно-политической администрации – Приказ по умиротворению, который подчинялся Управлению по делам буддизма. В ведении Приказа по умиротворению находились 13 темников (начальников области с 10 тысячами дворов) и соцких (начальников областей с тысячью дворов). Все должностные лица и названия учреждений определялись центральным правительством Династии Юань. В Тибете были дислоцированы юаньские войска. Войсками, которые стояли гарнизоном на восточной окраине Тибета, командовал один из цесаревичей, причем его должность передавалась от отца к сыну. В случае необходимости эти войска могли немедленно вступить в Тибет и выполнять свою обязанность по защите этого края. Когда в 1290 году один из тибетских темников поднял бунт, юаньский двор послал на его усмирение именно эти войска.
Юаньское правительство неоднократно направляло в Тибет своих уполномоченных, которые создали на всем протяжении пути от юаньской столицы Даду (ныне Пекин) до Тибета почтовые станции. Размер и местоположение этих станций определялись в зависимости от сложности рельефа, степени населенности и хозяйственного развития местности.
Юаньское правительство в 1268, 1287 и 1334 годах проводило в Тибете обследования состояния населения, в ходе которых выяснялось число трудоспособных в каждом районе «ваньху» (с 10 тысячами дворов». На основании полученных данных назначались повинности – число поставляемых рабочей силы, материалов и тяглового скота. Эти обследования подробно описаны в «Истории Китая и Тибета» (на тибетском языке).
ДИНАСТИЯ МИН (1368-1644)
В 1368 году на смену династии Юань пришла династия Мин. Минские императоры унаследовали право управлять Тибетом.
Были сохранены введенные юаньским правительством названия должностных чинов, разряды и должностные оклады. В центральной части нынешнего Тибетского автономного района была учреждена Резиденция командующего войсками Тибета, в восточной части нынешнего ТАР – Резиденция командующего войсками Мдо-Кхама. Обе эти резиденции подчинялись командующему минских войск в Шэньси и имели статус провинциального военного округа. В их компетенцию входило также управление гражданскими делами. В Западном Тибете, в округе Али был учрежден Приказ по военным и гражданским делам. Ответственные чиновники всех этих резиденций и приказов назначались центральным правительством империи.
Во время правления третьего минского императора Чэнцзу (1403-1424) в Тибете шел процесс слияния духовной власти секты ламаизма с политической властью. Многочисленные большие и малые религиозные секты имели свои сферы влияния. Для того, чтобы усилить свое влияние, минское правительство стало жаловать тибетским духовным лидерам разного рода титулы: «фаван» (глава секты, живой будда), «ван», «государственный наставник, ниспосылающий благоденствие» и т. п. Передача титула по наследству требовала утверждения императора, по поручению которого минские уполномоченные в Тибете совершали формальности по присуждению того или иного звания. Согласно постановлению минского двора ежегодно в Новый год ваны должны были присылать на аудиенцию ко двору своих послов либо являться самолично. Во время аудиенции полагалось преподносить императору поздравительный адрес и богатые дары. Срок прибытия на аудиенцию, размер свиты, маршрут следования и снабжение в пути – все строго регламентировалось. В некоторых ламаистских монастырях в Тибете до сих пор можно видеть молитвенные таблицы с надписью «Десять тысяч лет императору», перед которыми в прежние времена ламы и прихожане совершали молитву во славу китайского императора.
Институт двух верховных живых будд – Далай-ламы и Панчен-ламы был учрежден в секте Гэлуг-ба. Эта секта достигла значительного развития в минскую династию. Далай-ламой III стал жрец одного из монастырей секты Гэлуг-ба. Минское правительство отдало специальный приказ, допускавший ко двору Далай-ламу III . В 1587 году от имени минского императора Далай-лама III был пожалован почетным званием «дорчжичан».
Центральное правительство осуществляло также суд над местными тибетскими чиновниками, преступившими закон.
ДИНАСТИЯ ЦИН (1644 – 1911)
В 1644 году династию Мин сменила династия Цин. При цинах власть центрального правительства в Тибете еще более усилилась. В 1653 году цинский император дал санкцию на возведение в сан Далай-ламы V, в 1713 году – санкцию на возведение в сан Панчен-эртни V. С тех пор эти два верховных титула получили официальное признание, были уточнены их политические и духовные полномочия. Резиденция Далай-ламы находилась в Лхасе, под его властью была большая часть Тибета, местом резиденции Панчен-эртни был Шигацзе, под его властью была остальная часть Тибета. В 1719 году цинское правительство направило в Тибет войска, которые изгнали вторгшихся в пределы Тибета и в течение трех лет оккупировавших Лхасу джунгаров. Вслед за тем цинский двор принял ряд мер по усовершенствованию системы правления в Тибете. Молодой живой будда – выходец из Сикана был провозглашен Далай-ламой VII и препровожден провожден в Тибет; для управления административными делами района из числа заслуженных и влиятельных тибетских чиновников были назначены четыре калуня (министра). В 1727 году была учреждена должность резидента центрального правительства в Тибете – амбаня, которому вменялось осуществлять контроль над местной тибетской администрацией. В то время были установлены границы Тибетского района с провинциями Сычуань, Юньнань и Цинхай.
В целях усовершенствования функционирования тибетского административного аппарата цинский двор неоднократно издавал эдикты, касающиеся реорганизации старых учреждений и создания новых. В 1793 году был обнародован «Высочайше утвержденный устав по приведению в порядок дел в Тибете», состоявший из 29 статей. Главное содержание устава сводилось к следующему:
Цинское правительство обладало правом назначать в Тибете живых будд всех рангов, включая перерожденцев, в которых, как считалось, «переселился» дух Далай-ламы и Панчен-эртни после их смерти. Всякий раз, когда в связи с кончиной Далай-ламы или Панчен-эртни и других великих перерожденцев, живых будд, наступает момент выбора их воплощения из найденных кандидатур, процедура должна включать помещение в золотую вазу, которая утверждается центральным правительством, дощечек, на которых начертаны имена кандидатов в перевоплощенцев, после чего производится выбор перевоплощенца на собрании с участием высокопоставленных живых будд, созванном резидентом центрального правительства в Тибете. (Золотая ваза и дощечки с именами кандидатов в перевоплощенцев и сегодня хранятся в Лхасе.) Постриг юного перевоплощанца, нарекание духовным именем, назначение наставника для посвящения его в веру и наставника по изучению буддийских канонов – для всего этого требуется высочайшее утверждение двора по представлении доклада правительственного резидента. Уполномоченный центрального правительства должен также присутствовать на церемонии возведения Далай-ламы и Панчен-эртни в духовный сан и на церемонии вступления их в свои прямые административные обязанности.
Резидент правительства в Тибете осуществляет от имени центрального правительства контроль за внутренними делами Тибета, его положение приравнивается к положению Далай-ламы и Панчэн-эртни. В их подчинении находятся все ранги, начиная от калуней и ниже.
Центральное правительство устанавливает ранги, число тибетских гражданских и военных чиновников и порядок повышения по службе и замещения вакансий. Высшими чинами являются калуни (в количестве 4), дапони (в количестве 6). Все они утверждаются центральным правительством. Центральное правительство ежегодно выплачивает жалованье калуням и дапоням.
Оговаривалось создание в Тибете регулярной армии численностью 3000 человек. Предписывалось установить число офиценров по каждому рангу, источники снабжения армии, укомплектованность военным снаряжением, места дислокации. Кроме того требовалось расквартировать в ряде мест в Тибете войска, переведенные из внутренних районов в количестве 1400 человек личного состава. Как тибетская, так и ханьская армия находились под единым командованием назначенного центральным правительством командующего.
Создать в Тибете Монетный двор по образцу Монетного двора во внутренних районах, чеканить монеты официального образца, на лицевой и оборотной сторонах сделать надпись на ханьском и тибетском языке «сокровища Цянь Луна».
Смета доходов и расходов Далай-ламы и Панчен-эртни ежегодно утверждается резидентом центрального правительства.
Все трудовые повинности в Тибете распределяются в обществе поровну. Освобождаемые от трудовых повинностей в льготном порядке семьи аристократов и крупные монастыри должны иметь утвержденные резидентом и Далай-ламой патенты, дающие право на освобождение от трудовых повинностей.
Все приезжающие в Тибет для ведения торговли непальские и кашмирские купцы должны подвергаться регистрации, их списки следует подавать резиденту, а купцам выдавать проездное свидетельство, подписанное ответственным чиновником. Посещение Тибета иностранцами допускается с разрешением канцелярии резидента. Тибетцам, выезжающим за границу в Непал и другие страны, выдается подписанное резидентом дорожное свидетельство с указанием срока отъезда и приезда.
Установить пограничные столбы вряде мест на границе Тибета с Индией, Непалом и другими странами. Резидент ежегодно должен совершать инспекционные поездки по району, проверять состояние оборонительных сооружений, боевую готовность войск и целостность пограничных столбов.
Все внешние дела Тибета находятся в ведении резидента центрального правительства. Калуням запрещается вести переписку с иностранцами. Далай-лама и Панчен-эртни в случае получения корреспонденции и пожертвования из-за рубежа должны доложить об этом резиденту с приложением послания. Ответ на послание должен быть согласован с резидентом.
Приговоры о способе и мере наказания преступников должны проверяться и утверждаться резидентом.
С 1727 года, когда в Тибет был послан первый цинский резидент, до 1911 года, когда цинская династия пала, всего в Тибете сменилось более 100 резидентов центрального правительства.
КИТАЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА (1912 – 1949)
Осенью 1911 года в Китае произошла Синьхайская революция, в результате которой была свергнута цинская династия, правившая в стране около 270 лет. Было провозглашена Китайская Республика.
С самого первого момента образования Китайской Республики Сунь Ятсен, ставший первым Временным Президентом республики, провозгласил: Китайская Республика является республикой, объединяющей воедино ханьцев, маньчжуров, монголов, хуэйцев, тибетцев и другие национальности на территории Китая. 1 января 1912 года в Декларации по поводу вступления на пост Временного Президента Республики Сунь Ятсен объявил на весь мир: «Основой государства является народ. Объединение в едином государстве всех территорий, населенных ханьцами, манчжурами, монголами, хуэйцами и тибетцами, означает объединение воедино ханьцев, манчжуров, монголов, хуэйцев, тибетцев и других национальностей, означает национальное единство». Принятый тогда в качестве Государственного флага пятицветный флаг символизировал единство пяти национальностей. Созванный в Нанкине в марте 1912 года Временный консультативный совет принял первую Конституция Республики (Временную конституцию Китайской Республики), в которой, в частности, говорилось, что Тибет является составной частью территории республики.
Обнародованные Пекинским правительством 10 августа 1912 года в ходе подготовки созыва официального Национального собрания первого созыва «Закон об организационных принципах Национального собрания Китайской Республики» и «Избирательный закон» содержали пункты, устанавливавшие порядок участия в выборах депутатов в Национальное собрание населения Тибета, а также непосредственное участие избранных депутатов в обсуждении государственных дел. Официальные представители, посланные Далай-ламой XIII и Панчен-эртни IX участвовали при образовании гоминьданом Нанкинского правительством в 1927 году и на сессии Национального собрания, созданной в 1931 году. Принятая на сессии «Временная Конституция Китайской Республики в период политической опеки» в первом пункте Общей части провозглашала, что Тибет является территорией Китайской Республики. Представители местного тибетского правительства и Канцелярии административного Совета кампо при Панчен-эртни участвовали также в работе сессии Национального собрания, созванного Нанкинским правительством в 1946 году.
Центральное правительство Китайской Республики, как и правительства династий Юань, Мин и Цин, осуществляло управление делами Тибета. В 1912 году было учреждено Управление по делам Монголии и Тибета (с мая 1914 года – Палата по делам Монголии и Тибета), которое взяло на себя функции упраздненной Палаты по делам нацменьшинств, в том числе Тибета. Центральное правительство назначило своего постоянного представителя в Тибете вместо цинского амбаня. Нанкинское правительство в 1929 году учредило Комитет Монголии и Тибета, в обязанность которого входило управлять делами районов проживания тибетцев, монголов и других нацменьшинств. В апреле 1940 года Нанкинское правительство учредило в Лхасе Представительство Комитета по делам Монголии и Тибета в качестве постоянного представительного органа Центрального правительства в Тибете.
Сохранился исторически сложившийся порядок, согласно которому для того, чтобы политический и духовный статус Далай-ламы, Панчен-эртни и других высокопоставленных живых будд обрел законную силу, необходимо было пожалование соответствующего сана центральным правительством. Даже в условиях непрекращавшихся смут и несмотря на немощность Нанкинского правительства Далай-лама и Панчен-эртни все же назначались с его санкции. Далай-лама и Панчен-эртни, со своей стороны, неоднократно выражали свою готовность поддерживать единство Родины, сохранять верность центральному правительству. В беседе с прибывшей в Тибет делегацией центрального правительства в 1919 году Далай-лама XIII сказал: «Сближение с Англией подиктовано отнюдь не моим личным желанием... Я готов поклясться, что сердцем я склоняюсь к единству с внутренними районами, с тем чтобы добиться процветания пяти национальностей». Уже будучи в преклонном возрасте, в 1930 году он говорил: «Моим самым большим желанием является видеть Китай мирным и единым», «все мы живем на китайской территории, зачем же распри», «англичане пытаются привлечь меня соблазном, но я понимаю, что не годится поступаться суверенитетом». Он открыто заявлял о своей решимости «не сближаться с англичанами, не изменять центральному правительству» (Из книги Лю Маньцина «В легком экипаже от Кандина до Тибета»). В своем завещании Панчен-эртни IX писал: «Великое дело, которому я посвятил свою жизнь, служило поддержке Центрального правительства, распространению буддизма, укреплению сплочения пяти национальностей во имя общего процветания Отечества».
В декабре 1933 года Далай-лама XIII представился, о чем местное тибетское правительство согласно установившейся традиции поставило в известность центральное правительство Китая. Правительство направило для участия в траурных мероприятиях специального посланника и дало санкцию на назначение живого будду Жэджэня регентом, временно исполняющим обязанности Далай-ламы. Следуя заведенному порядку, местное тибетское правительство докладывало центральному правительству о процедуре поисков перевоплощенца Далай-ламы XIII. Здравствующий ныне Далай-лама XIV является выходцем из провинции Цинхай. При рождении ему было дано имя Лхамо Тань-Чжул. Когда он был избран в качестве одного из перервоплощенцев Далай-ламы, ему было 2 года. В 1939 году местное тибетское правительство направило центральному правительству доклад об избраннике. По приказу центрального правительства администрация провинции Цинхай направила вооруженный отряд охраны, в сопровождении которого юный перевоплощенец был достивлен в Лхасу. В 1940 году возглавлявший центральное правительство Чан Кайши, ознакомившись с докладом посланного в Тибет начальника Комитета Монголии и Тибета У Чжунсиня, согласился удовлетворить ходатейство регента Тибета Жэдэня об отмене церемониала с золотой вазой и дощечками, на которых обозначались имена кандидатов в перевоплощенцев. Председатель Центрального правительства непосредственно отдал приказ, утверждавший Дхамо Тань-Чжула Далай-ламой XIV.
КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
В 1949 году Освободительная война, которую вел китайский народ, одержала решающую победу. Вслед за тем была провозглашена Китайская Народная Республика. В ходе войны некоторые провинции и района, находившиеся под господством гоминьдановского правительства, были освобождены мирным путем, например, Бэйпин, Хунань, а также соседние с Тибетом Юньнань, Синьцзян, Сикан и др. Только что образованное правительство КНР, исходя из исторических особенностей и обстановки в Тибете на данном этапе, решило освободить Тибет также мирным путем. В январе 1950 года Центральное правительство обратилось к местному тибетскому правительству с официальным приглашением направить в Пекин делегацию на переговоры о мирном освобождении Тибета. Однако регент Дагча Нгагван-Рабсон и другие, державшие под контролем местное тибетское правительство, при поддержке зарубежных сил, пренебрегая интересами государства и тибетского народа, отказались принять приглашение. Более того, они стянули в район Чамдо восточной части Тибета главные силы тибетской армии и соорудили укрепленные ребежи, намереваясь доказать вооруженное сопротивление. В этой обстановке Центральное правительство вынуждено было отдать приказ частям Народно-освободительной армии выступить в район Чамдо. В октябре 1950 года части НОАК перешли реку Цзиньшацзян и освободили Чамдо.
После того, как был освобожден Чамдо, Центральное правительство еще раз обратилось к местному тибетскому правительству с предложением направить в Пекин делегацию для переговоров. Политика мирных переговоров, которой неуклонно придерживалось Центральное правительство, явилась для патриотически настроенных сил Тибета большой поддержкой и воодушевлением. На совещании, созванном местным тибетским правительством, некоторые представители высших слоев, движимые патриотическими чувствами, выступили за участие в переговорах. Во главе этих деятелей был Нгапод Нгагван-Дзигмед. Их позиция получила поддержку большинства присутствовавших. Далай-лама, несколько раньше полагавшегося срока приступивший к исполнению своих обязанностей по управлению делами Тибета, объявил, что принимает предложение участвовать в мирных переговорах с Центральным правительством. В своем письме Центральному народному правительству в январе 1951 года Далай-лама писал: «На этот раз я ответил согласием на горячее и искреннее требование всего тибетского народа, призывающего меня встать у кормила правления», «я решил мирным путем добиться того, чего чаят люди», «решил послать делегацию для изыскания вместе с Центральным народным правительством путей разрешения тибетского вопроса». В феврале 1951 года Далай назначил полномочную делегацию для переговоров с Центральным народным правительством. Первым полномочным делегатом был назначен Нгапод Нгагван-Дзигмед, членами делегации были назначены Кэмад Соднам-Вандю, Тудэнь-Дайндар, Тубтань Лэгмонь и Сампо Дайизин.
23 мая 1951 года Центральное народное правительство и делегация местного тибетского правительства достигли соглашения по целому ряду вопросов, связанных с мирным освобождением Тибета, и подписали «Соглашения между Центральным народным правительством и местным тибетским правительством о мероприятиях по мирному освобождению Тибета» («Соглашение из 17 статей»). В соглашении говориться: Тибетский народ объединится и изгонит вторгшиеся империалистические силы; местное тибетское правительство будет активно содействовать вступлению в Тибет частей Народно-освободительной армии и укреплению обороны; Тибет будет пользоваться национальной районной автономией; существующие в Тибете политический строй, статус и полномочия Далай-ламы и Панчен-эртни останутся без изменения, чиновники всех рангов будут по-прежнему осуществлять свои обязанности; будет проводиться политика свободы вероисповедания, будут уважаться религиозные верования, нравы и обычаи тибетского народа; шаг за шагом будут развиваться тибетский язык, письменность и школьное образование, а также земледелие, скотоводство, промышленность и торговля, будет улучшаться жизнь народа; внешние дела Тибетского района подлежат единому ведению Центрального правительства. В Соглашении четко оговаривалось, что в вопросах, касающихся различных реформ в Тибете, не будет иметь место принуждение со стороны Центрального правительства. Местное тибетское правительство будет проводить реформы самостоятельно.
Соглашение о мирном освобождении Тибета встретило одобрение и поддержку всех национальностей, проживающих в Тибете. С 26 по 29 сентября 1951 года проходило созванное местным тибетским правительством собрание с участием всех религиозных и гражданских должностных лиц и представителей трех больших монастырей. На нем обсуждался вопрос отношения к «Соглашению из 17 статей». В докладе, направленном от имени собрания Далай-ламе, говорилось: «Подписание Соглашения из 17 статей пойдет на пользу великому делу Далай-ламы, буддизму, политической и экономической жизни Тибета. Это несравненное Соглашение стоит того, чтобы следовать ему». 24 октября Далай-лама направил Председателю Мао Цзэдуну телеграмму, в которой говорилось: «Представители двух сторон 23 мая 1951 года на дружественной основе подписали Соглашение о мероприятиях по мирному освобождению Тибета. Местное тибетское правительство, религиозные и гражданские деятели и народ – все поддерживают это Соглашение и намерены под руководством Председателя Мао Цзэдуна и Центрального Народного правительства активно содействовать вступлению в Тибет частей Народно-освободительной армии и укреплению обороны, намерены изгнать из Тибета империалистические силы, сохранить суверенитет и единство территории Родины». Панчен-лама и Канцелярия совета камбо в своем заявлении писали, что «Соглашение целиком отвечает интересам всех национальностей Китая, в частности интересам тибетцев». 26 октября при поддержке тибетского народа части НОАК благополучно вступили в Лхасу.
В период после мирного освобождения Тибета Центральное народное правительство и патриотически настроенные деятели высших слоев Тибета проделали большую работу для проведения в жизнь мероприятий, предусмотренных «Соглашением из 17 статей». В 1954 году Далай-лама и Панчен-лама участвовали в работе сессии Всекитайского собрания народных представителей КНР первого созыва, которая проходила в Пекине. Далай-лама выступил на сессии с речью. Он дал положительную оценку достижениям за три года претворения в жизнь «Соглашения из 17 статей», выразил горячую поддержку принципам и постановлениям относительно осуществления национальной районной автономии, которые содержались в обсуждаемом на сессии проекте первой Конституции нового Китая. Касаясь вопроса религии, Далай-лама сказал, что у тибетского народа очень сильны религиозные верования, поэтому одно время люди, наслушавшись сфабрикованных кое-кем версий о том, что якобы «компартия и народное правительство уничтожают религию», пришли в замешательство и почувствовали тревогу. Однако сейчас такого рода «сеющие раздор клеветнические измышления потерпели полное банкротство. Тибетский народ на своем личном опыте убедился, что мы располагаем свободой религиозных верований». Докладчик выразил также решимость под руководством Центрального народного правительства, с помощью народов других национальностей Китая постепенно превратить Тибет в цветущий, счастливый край. 20 сентября вместе с представителями других национальностей Китай Далай-лама и Панчен-лама опустили свой бюллетень в урну голосования, давая свое одобрение принятой Конституции КНР. На этой сессии Далай-лама был избран заместитетелем Председателя Постоянного Комитета Всекитайского собрания народных представителей, Панчен-лама был избран членом ПК ВСНП. В качестве ответственных работников государства они получили на основании конституции КНР право участвовать в управлении различными государственными делами.
22 апреля 1956 года Далай-лама был назначен председателем Подготовительного комитета по созданию Тибетского автономного района. Выступая на учредительном собрании по созданию этого комитета, он сказал: «В 1951 году я направил в Пекин делегацию для переговоров с Центральным народным правительством, на основе сплочения и дружбы было подписано «Соглашение между Центральным народным правительство и местным тибетским правительством о мероприятиях по мирному освобождению Тибета». С тех пор тибетский народ навсегда сбросил путы империалистического порабощения, вернулся в большую семью народов Родины, как и все другие братские народы страны, сполна пользуется национальным равенством и всеми правами и уже вступил на лучезарный путь свободы и счастья».
Ⅱ. ИСТОКИ КОНЦЕПЦИИ
«НЕЗАВИСИМОСТЬ ТИБЕТА»
На протяжении 700 с лишним лет центральное правительство Китая неизменно осуществляло свой суверенитет над Тибетом. Тибет никогда не был независимым государством. В архивах Пекина, Нанкина и Лхасы хранятся несколько миллионов экземпляров документов на китайском и тибетском языках, в которых запечатлены факты, имевшие место в течение 700 с лишним лет. Ни одно правительство в мире никогда не признавало Тибет независимым государством. В 1904 году в официальной инструкции, разосланной министром иностранных дел Англии Лансдоном, Тибет фигурировал в качестве «одной из провинций Китайской империи». В 1954 году Джавахарлал неру, занимавший тогда пост премьер-министра Индии, выступая в Народной палате индийского парламента, говорил: «Я не знаю ни одного государства на протяжении нескольких столетий, которое бы отрицло суверенитет Китая над Тибетом». В свое время клика Далая и и настроенные против Китая международные силы распространяли версию о том, якобы с момента Синьхайской революции 1911 года вплоть до образования Китайской Народной Республики Тибет представлял собой «государство, осуществлявшее всю полноту власти». Исторические факты опровергают это измышление. Достаточно привести в качестве примера тот факт, что в Тибете для возведения в сан Далай-ламы XIV потребовалось согласие Национального правительства Китая, и станет совершенно ясно, что и тогда Тибет отнюдь не пользовался самостоятельной властью. Концепция «независимость Тибета», которую оголтело раздувают клика Далая и враждебно настроенные по отношению к Китаю международные силы, является ничем иным, как продуктом империалистической агрессии против Китая на этапе новой истории.
КАК ИМПЕРИАЛИСТЫ ПЫТАЛИСЬ ОСУЩЕСТ-
ВИТЬ НЕЗАВИСИМОСТЬ ТИБЕТА?
В начале 20 века в лексиконе тибетцев не существовало слова, обозначающего «независимость». После навязанной Китаю английским империализмом агрессивной опиумной войны 1840 года Китай стал постепенно превращаться из независимого суверенного государства в полуколонию. Империалистические державы, пользуясь слабостью центрального правительства цинов, занялись разделом китайской территории, в том числе и Тибета.
Стремясь включить Тибет в свою сферу влияния, Англия дважды, в 1888 и 1903 годах, предпринимала вооруженную интервенцию в китайский Тибет. Тибетские армия и население оказали английским интервентам сопротивление, но устоять перед их напором не смогли. Во время второй интервенции английские войска вступили в Лхасу, Далай-лама XIII вынужден был покинуть город. Англичане принудили местное тибетское правительство подписать «Лхасский договор», который, однако, не приобрел юридической силы ввиду того, что цинский резидент в Тибете отказался подписать его, так как департамент по иностранным делам цинской династии считал, что этот договор ущемляет ее суверенитет.
После того, как попытка установить контроль над Тибетом путем прямой вооруженной агрессии провалилась, империалисты изменили свою тактику. Они развернули деятельность с целью отколоть Тибет от Китая. 31 августа 1907 года между Англией и Россией было подписано Англо-Русское соглашение, в котором признание суверенитета Китая над Тибетом подменялось признанием «сюзеренитета» Китая над Тибетом. Это был первый международный официальный документ, в котором произведена подмена «суверенитета» Китая над Тибетом на «сюзеренитет».
В 1911 году в Китае произошла Синьхайская революция. На следующий год, пользуясь тем, что образованная после свержения цинской монархии Республика переживала период политической смуты. Великобритания обратилась к департаменту по иностранным делам Китая с «Пятью пунктами», в которых отрицался суверенитет Китая над Тибетом. После того, как китайское правительство отказалось принять «Пять пунктов», Англия блокировала все проходы, ведущие из Индии в Тибет. В 1913 году английское правительство стало подстрекать тибетскую администрацию провозгласить независимость Тибета. Англичане обещали, что «после того, как Тибет станет совершенно независимым, Англия возьмет на себя снабжение его всеми видами военного снаряжения»; «Тибет должен будет принять контроль над финансовыми, политическими и военными делами со стороны лиц, присланных английской администрацией»; «в случае вступления в Тибет войск национального правительства Англия возьмет на себя оказщание вооруженного сопротивления»; «Тибет будет проводить открытый курс, разрешит свободную деятельность английских подданных» (Из хроники Чжу Сю «60 лет Тибета»). Однако замыслам Великобритании не было суждено исполниться.
В 1913 году Британское правительство, воспользовавшись тем, что узурпировавший в Китае власть Юань Шикай занял пост Президента Китайской Республики и был крайне заинтересован в дипломатическом признании и получении иностранных займов, склонило пекинское правительство к участию в трехстороннем совещании в Симле (Индия), инициатором которого была британская администрация. Это так называемая Симлаская китайско-англо-тибетская конференция. Перед открытием конференции политический комисар английского и индийского правительств в Сиккиме Ч. Бейли имел встречу тет-а-тет со Счадджа Лхуньцином, который должен был представлять на конференции местное тибетское правительство. В беседе Бейли пытался разъяснить Счаддже Лхуньцину, что «сюзеренитет» фактически означает «независимость». В своей книге «Прошлое и настоящее Тибета» Ч. Бейли пишет: «когда в Джангдзе я встретился с Счадджей Лхуньцином, я стал наставлять его непременно собрать и взять с собой на конференцию все документы, касающиеся китайско-тибетских контактов в прошлом, свидетельствующие о постепенной окупации Тибета Китаем, а также о требовании в настоящее время. Тибета вернуть принадлежащие ему округа и уезды». По наущению англичан тибетский представитель на конференции впервые выдвинул лозунг «независимого Тибета», а также требование включить в территорию Тибета Цинхай, Литан, Батан и др., а также Дацзяньлу. Эти требования встретили отказ со стороны представителя Китайского правительства. В этот момент британский представитель, действуя по заранее обдуманному плану, выдвинул так называемый «компромиссный вариант», в котором предлагалось все территории Китая, где проживают тибетцы, разделить на две части – внутренний Тибет и внешний Тибет. Внутренний тибет включал районы с тибетским населением в провинциях Цинхай, Ганьсу, Сычуань, Юньнань и т. д. Все они подлежали непосредственному управлению со стороны Китайского правительства. Внешний Тибет включал Тибет и Западный Сикан. В отношении их Китайскому правительству предписывалось «признать их автономию» и «не вмешиваться в их внутренние дела», но в то же время оговаривалось, что «Китай сможет по-прежнему посылать своих резидентов в Лхасу, контингент вооруженной охраны которых не должен превышать 300 человек». Суть этого «компромиссного варианта» состояла в том, чтобы подменить суверенитет Китая над Тибетом на «сюзеренитет», под прикрытием «автономии» сделать фактом отделение Тибета из-под юрисдиции Китая. Столь беспардонное требование, разумеется, встретило решительное сопротивление со стороны всего китайского народа. 3 июля 1914 года представитель Китайского правительства Чэнь Ифань, получив от правительства инструкцию, отказался поставить свою подпись под так называемым «симласким договором», сделав при этом следующее заявление: «Китайское правительство решительно отказывается признать любой договор или подобный документ, который вознамерятся подписать сегодня или в другой какой-то день Британия и Тебет». Китайское правительство изложило также эту свою позицию в ноте, направленной Британскому правительству. Таким образом Симлаская конференция завершилась полным провалом.
Летом 1942 года местное тибетское правительство при поддержке представителей Великобритании внезапно объявило об учреждении «Управления по иностранным делам», что было откроенной акцией в плане «независимого Тибета». Известие об этом событии вызвало всеобщий протест в стране. Национальное правительство выступило с серьезным предупреждением. Оказавшись под нажимом, местное тибетское правительство вынуждено было отказаться от первоначального намеренеия и доложить об этом Центральному правительству. В марте 1947 года в Нью-Дели была созвана Паназиатская конференция, на которую по закулистному плану английских империалистов был приглашен Тибет в качестве «государства», о чем свидетельствовали карта Азии, вывешенная в зале конференции, и выставленные флаги участников конференции. После того, как китайская делегация на конференции выразила самый решительный протест, организоторы конференции вынуждены были произвести соответствующие исправления.
В конце 1949 года – начале 1950 года американец Лоуэлл Томас под видом «радиокомментатора» пытался выяснить в Тибете «возможность оказания Вашингтоном помощи Тибету». На страницах американской прессы Томас писал, что «Соединенные Штаты готовы признать Тибет независимым, свободным государством». В первой половине 1950 года через Калькутту в Тибет была подставлена партия американского оружия и боеприпасов в качестве поддержки силам, готовившимся оказать вооруженное сопротивление вступлению на территорию Тибета частей Народно-освободительной Армии Китая. 1 ноября того же года госсекретарь США Ачесон выступил с клеветническим выступлением в адрес Китая, в котором расценил акцию НОАК по освобождению своей государственной территории – Тибета как «агрессию». В том же месяце по указке США кое-кто в ООН выдвинул проект резолюции о вмешательстве ООН в дела Тибета. Благодаря тому, что Китайское правительство заняло принципиальную позицию в этом вопросе и некоторые государства выступили против этого проекта резолюции, эта вылазка окончилась провалом.
Факты более чем вековой истории четко свидетельствуют о том, что так называемая проблема «независимого Тибета» была целиком вызвана к жизни империалистами старого и нового пошиба, но одинаково движимыми алчным стремлением завладеть Тибетом. Как правильно указал в свое время Далай-лама XIV: «Империалисты используют недовольство тибетского народа цинскими правителями и реакционным правительством гоминьдана для организации разного рода соблазнов и подстрекательстве, с тем чтобы оторвать тибетский народ от Родины, чтобы он подпал под их гнет, оказался у них в порабощении».
КАК ПРОИТЗОШЕЛ ВООРУЖЕННЫЙ МЯТЕЖ
1959 ГОДА?
До мирного освобождения Тибета там существовал феодально-крепостной строй, при котором верхние слои духовенства и аристократическая знать осуществляли свою диктатуру. Что касается широких масс крепостных и рабов, то их настоятельным требованием было скинуть сковы крепостничества. После того, как Тибет был освобожден мирным путем, немало широкомыслящих представителей верхних и средних слоев тибетского общества осознали необходимость преобразования старого режима, без чего невозможны были процветание и могущество тибетской нации. Учитывая специфику исторического развития и текущей обстановки в Тибете, Центральное народное правительство КНР придерживалось в вопросе социальных преобразований в Тибете исключительно осторожной позиции. «Соглашением о мероприятиях по мирному освобождению Тибета» предусматривалось, что в вопросах, касающихся реформ в Тибете, не будет иметь место принуждение со стороны Центрального народного правительства. Местное тибетское правительство должно проводить реформы добровольно. В январе 1957 года Премьер Госсовета КНР Чжоу Эньлай во время своего визита в Индию передал Далай-ламе, Панчену и главным сопровождающим чиновникам местного тибетского правительства письмо Председателя Мао Цзэдуна и сообщил им, что Центральное правительство приняло решение не проводить в Тибете реформы в течение второй пятилетки (1958-1962). Вопрос же о том, проводить ли реформы в период третьей пятилетки, будет решить Тибет в зависимости от обстановки.
Однако среди верхушки правящей группировки Тибета были люди, категорически выступавшие против реформ, так как в их интересах было увековечить крепостной строй. Они умышленно нарушали и подрывали «Соглашение из 17 статей» и развернули оголтелую деятельность, нацеленную на раскол Родины. В марте – апреле 1952 года незаконная организация в Тибете «Народное собрание» при поддержке сыцо (правителя) местного тибетского правительства в Лонкава и Лосан-Джаси спровоцировала в Лхасе беспорядки. Члены этой организации выступили против «Соглашения из 17 статей» и потребовали вывода из Тибета частей НОАК. В 1955 году калунь местного тибетского правительства Соркан и другие развернули тайную деятельность с целью поднять вооруженный мятеж в населенных тибетцами районах бывшей провинции Сикан. В 1956 году мятежники блокировали здания местной администрации, зверски убили несколько сот должностных лиц и мирных жителей. В мае 1957 года при поддержке калуней местного тибетского правительства Нюсяра Тудэнь-Таба и щагэба Вончу-Дэтуня мятежники основали союз «Четырех рек и шести гор», а вскоре после этого сформировали «Армию в защиту веры». Лозунги мятежников требовали «независимости Тибета» и выступали против проведения реформ. Бесчинства вооруженных мятежников принимали все более широкий размах, охватили Чамдо, Динчин, Нагчу, Шаньнань и другие места. Бандиты убивали кадровых работников, устраивали диверсии на коммуникациях, нападали на представительства Центрального правительства, гарнизоны НОАК, грабили имущество, жестоко расправлялись с мирным населением, насиловали женщин. В уезде Нэутун мятежники пытались склонить тибетца-торговца по имени Дудта Паджа к вступлению в свой отряд, а когда тот ответил отказом, они схватили его и его жену, подвесили к потолку и жестоко избили. После этого они умертвили Дудата Паджу, а жену его изнасиловали. По признанию местного тибетского правительства от населения то и дело поступали жалобы на бесчинства мятежных банд. Только в августе 1958 года поступило более 70 жалоб.
Центральное народное правительство, руководствуясь интересами национального сплочения, неоднократно указывало местному тибетскому правительству на необходимость строго карать мятежников, наладить поддержание общественного порядка. Оно обещало калуням местного тибетского правительства, что «Центральное правительство не изменит своего решения отложить проведение реформ в Тибете, причем в ходе реформ, которые будут проводиться в будущем, будут применяться мирные методы». Однако реакционная клика верхушки Тибета сочла эту позицию Центрального правительства за проявление слабости и высокомерно объявила, что, дескать, «вот уже девять лет как ханьцы не смеют тронуть ни волоска на нашем распрекрасно, наисвятейшем строе; когда мы их бъем, они лишь слабо сопротивляются, не в состоянии дать ответный удар; если нам удастся доставить в Лхасу большую партию оружия, то мы ударим по ханьцам и они обратятся в бегство. Ну а если не побегут, то мы увезем Далай-ламу в Шаньнань, там соберем силы и нанесем контрудар, вернем себе Лхасы. Если же и это не удастся, то уйдем в Индию».
С самого начала вооруженный мятеж в Тибете получил поддержку со стороны враждебно настроенных по отношению к Китаю зарубежных сил. В книге Нормана С. Хол «США, Тибет и Китай» упоминается, что в 1957 году Центральное разведывательное управление США рекрутировало 6 парней из проживавших за границей тибетских эмигрантов и направило их для прохождения курса в разведшколу на острове Гуам. Эти парни были обучены умению ориентироваться по карте, пользоваться рацией, стрельбе из разных видов оружия, высадке с паряшютом. После этого американцы в разное время приняли для прохождения спецподготовки на военной базе в Колорадо 170 человек – членов так называемого «партизанского отряда кхампа». Прошедшие подготовку были частично сброшены десантом на территории Тибета, частично проникли туда другими путями. Они ставили совей задачей «создать эффективное движение сопротивления», чтобы «воспрепятствовать китайской оккупации». В статье «Замыслы американского ЦРУ в отношении Тибета», помещенной в номере от 5 сентября 1975 года «Фар Истери экономик ревью», выходящего в Сянгане, говорится: В мае 1958 года двое из первой партии тибетцев, прошедших спецподготовку в американской разведшколе, в качестве агентов ЦРУ прибыли в Шаньнань, в штаб мятежников, командующим которых был Андругцан Гомпо-Джаси, и немедленно установили связь с ЦРУ. Вскоре после этого американцы доставили самолетами и сбросили в районе Тигу большую партию боеприпасов, предназначенных для тибетских мятежников. В этой партии было 20 легких пулеметов, 2 миноместные пушки, 100 винтовок, 600 ручных гранат, 600 снарядов, около 40 тысяч патронов.в то же время американцы доставили мятежникам, засевшим в округе Шаньнань, большие партии оружия и боеприпасов сухопутным путем.
Вступление тибетских феодалов-крепостников, решивших во что бы то ни стало отстоять крепостной строй, в сговор с зарубежными реакционными, антикитайскими силами способствовало быстрому расширению масштаба деятельности мятежников. Общий вооруженный мятеж, вспыхнувший 10 марта 1959 года в Лхасе, явился результатом их заговорщицкой деятельности, мятеж этот был тщательно продуман и подготовлен.
7 февраля 1959 года Далай-лама по собственной инициативе обратился к заместителю командующего Тибетским военным округом Дэн Шаодуну с просьбой посмотреть концент Ансамбля Тибетского военного округа: Я слыхал, что недавно вернувшийся из внутренних районов Ансамбль Тибетского военного округа выступает с интересной программой. Я хотел бы побывать на их концерте. Прошу вас устроить это». Дэн Шаодун и другие работники штаба ответили, что готовы устроить такой просмотр для Далай-ламы, попросили его уточнить время и место, удобные для него. Кроме того, они поставили в известность Соркана и других калуней местного тибетского правительства, а также адъютанта Далай-ламы Чицзяна Лосан-Иси относительно пожелания Далай-ламы. 8 марта Далай-лама назначил время просмотра – 3 часа пополудни 10 марта и место – конференц-зал Тибетского военного округа. Работники Тибетского военного округа со всем тщанием подготовились к приему Далай-ламы. Вечером 9 марта мэр Лхасы Мибоин распространил подстрекательский слух: Завтра Далай-лама отправится в Военный округ на банкет, смотреть концент. Ханьцы уже приготовили самолет, чтобы увезти на нем Далай-ламу в Пекин. Этот мэр призвал также жителей Лхасы послать по одному человеку от каждой семьи в Норбулинку (местоположение резиденции Далай-ламы) с петицией, умоляя Далай-ламу ни в коем случае не ходить на концерт. Утром следующего дня мятежники, действуя то силой, то уговорами, собрали около 2 тысячи человек и направились всей толпой в Норбулинку. Был пущен слух: «Военный округ собирается отравить Далай-ламу». По пути выкрикивали лозунги «независимый Тибет», «долой ханьцев». Мятежники нацесли травму находившемуся на месте событий заместителю командующего Тибетским военным округом, в прошлом занимавшем пост калуня, Сомпо Цэван-Жэньцзэню; забросав камнями, заживо убили члена Подготовительного комитета по созданию Тибетского автономного района, прогрессивного деятеля-патриота пагпалха Соднам-Дзямцога, а труп его привязали к хвосту лощади и поволокли в центр города. Вслед за этими событиями мятежники созвали так называемые «Собрание народных представителей» и «Народное собрание Тибетского независимого государства», стали в спешном порядке сколачивать новые вооруженные формирования. Они открыто пошли на рызрыв «Соглашения из 17 статей», провозгласили «независимость Тибета», изменили Родине, подняв всесторонний вооруженный мятеж.
Несмотря на то, Норбулинка была блокирована мятежниками и связаться с Далай-ламой было не так-то легко, все же представитель Центрального правительства в Тибете Тань Гуаньсань, прибегнув к помощи патриотически настроенных лиц, передал Далай-ламе три письма, дотированные 10, 11и 15 марта. В своих письмах Тань Гуаньсань писал, что вполне понимает положение, в котором оказался Далай-лама, выражал озабоченность по поводу его безопасности и указывал, что мятежники пошли на оголтелую вооруженную провокацию, в связи с чем он требует, чтобы местное тибетское правительство приняло меры по немедленному пресечению действий мятежников. Далай-лама в ответ на письма Тань Гуаньсаня направил ему три письма от 11, 12 и 16 марта. В своих письмах Далай-лама писал: «Реакционные злостные элементы под предлогом обеспечения моей безопасности занимаются деятельностью, наносящей мне вред. Я принимаю меры к устранению этого». «Незаконные действия реакционных кругов очень огорчили меня... Сейчас я принимаю все возможное к разрешению инцидента, серьезно подрывающего отношения между Центральным правительством и Тибетом, произошедшего под предлогом защиты моей безопасности». В письме от 16 марта Далай-лама сообщает, что он уже «сделал наставления», «серьезно осудил» незаконные действия, выступая перед работниками местно правительства. Он кроме того писал, что при возможности посетит штаб военного округа. Все три письма Далай-ламы в свое время были в виде фотокопий опубликованы Телеграфным агентством Синьхуа и до сих пор находятся в полной сохранности.
Однако ночью 17 марта Соркан Ванцин-Гэлэ, Нюсяр Тудэнь-Таба, Сянька Джигми-Доджи и другие главари мятежа насильственным путем увезли Далай-ламу из Лхасы в Шаньнань, где была опорная база вооруженных мятежников. После того, как мятеж провалился, все они бежали в Индию.
После того, как Далай-лама был увезен из Лхасы, мятежники подняли около 7 тысяч человек и ранним утром 20 марта организовали крупномасштабное нападение на партийные, административные и военные учреждения. Расквартированные в Лхасе части НОАК в обстановке, не позволявшей продолжать оставаться в бездействии, получили приказ утром в 10 часов дать мятежникам вооруженный отпор, при поддержке патриотически настроенных духовенства и гражданского населения всего за два дня они решительно подавили мятеж в Лхасе. Вслед за тем были разгромлены и мятежники, засевшие в Шаньнани. Постепенно были ликвидированы и рассеянные в других местах вооруженные отряды мятежников.
Строгая дисциплина, царившая в частях НОАК, участвовавших в усмирении мятежа, встретила искреннее одобрение широких масс лам и гражданского населения. Люди по своей инициативе старались помочь бойцам и командирам НОАК, во многих местах жители создали отряды самообороны, соединенные отряды, отряды по охране скота и пр. Они помогали ремонтировать дороги, брали на себя перевозку грузов, доставку почты, служили проводниками, носили бойцам НОАК воду, угощали чаем, дежурили на охранных постах, лечили раненых. Все это способствовало изоляции мятежников.
Ⅲ, СЕПАРАТИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КЛИКИ ДАЛАЙ-ЛАМЫ И ПОЛИТИКА
ЦЕНТРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАК КЛИКА ДАЛАЯ ВЕЛА СЕПАРАТИСТСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ?
В отношении Далай-ламы, бежавшего за границу, Центральное правительство Китая заняло терпеливо-выжидательную позицию, что было продиктовано общими интересами единства Родины и национального сплочения. Вплоть до 1964 года за Далаем сохранялся пост заместителя Председателя Постоянного Комитета Всекитайского собрания народных представителей. Однако сам Далай-лама, оказавшись в окружении зарубежных враждебно настроенных по отношению к Китаю сил и тибетских сепаратистов, напрочь отказался от неоднократно провозглашавшейся им в свое время патриотической позиции и пошел на многочисленные акции, нацеленные на раскол Родины.
-- Он открыто провозгласил Тибет «независимым государством». В июне
1959 года в Муссоори (Индия) Далай выступил с заявлением, в котором сказал: «Тибет фактически всегда был независимым». В марте 1991 года во время посещения Англии Далай заявил, выступая перед журналистами, что «Тибет является самым крупным в мире государством, подвергшимся оккупации». Он неоднократно заявлял, что «задача по осуществлению независимости Тибета ложится на всех тибетцев как в Тибете, так и за его пределами».
-- Было сформировано «эмигрантское правительство». В начале 60-х годов
в Дхарамсала (Индия) клика Далая созвала так называемое «собрание народных представителей Тибета», на котором было образовано «эмигрантское правительство Тибета» и провозглашена «конституция», в которой значилось, что «главой государства является Далай-лама», который назначает «министров». «Любая работа правительства должна проводиться с согласия Далай-ламы». В появившейся в 1991 году «переработанной конституции» сохранился пункт, провозглашающий Далай-ламу «главой государства». Далай и его «эмигрантское правительство» долгое время взимают с зарубежных тибетцев «налог независимости», создают в ряде стран «представительства», выпускают периодические издания и книги, пропагандирующие «независимость Тибета», развертывают политическую деятельность в плане «независимого Тибета».
– Были заново сформированы вооруженные подразделения мятежников. В сентябре 1960 года в Мустанге (Непал) клика Далая заново сформировала в защиту веры «Армию четырех рек и шести гор», которая на протяжении 10 лет не прекращала вооруженных вылазок на китайской границе. Как пишет в своей книге «Четыре реки и шесть гор» главнокомандующий этой армии Андругцан Гомпо-Джаси, «его армия неоднократно устраивала нападения на китайские пограничные посты», «случалось, что отряды тибетских партизан в составе 100-200 человек углублялись на оккупированную Китайцами территорию на 100 миль». Далай с большой похвалой отозвался о деятельности Андругцана.
- Были сфабрикованы инсинуации и клкветнические измышления с целью подстрекательства людей к беспорядкам. На протяжении 30 с лишним лет пребывания в эмиграции Далай, не считаясь с фактами, сфабриковал многочисленные фальшивки, как например, измыления, утверждающие, будто «Соглашение из 17статей» было навязано Тибету силой», что «ханьцы убили 1,2 млн. Тибетцев», что «из-за миграции ханьцев тибетцы превратились в меньшинство среди населения Тибета», что «по отношению к тибетским женщинам коммунисты проводят принудительное ограничение рождаемости и принуждают их к аборту», что правительство попирает свободу вероисповедания и преследует духовных лиц, что традиционной тибетской культуре угрожает полное уничтожение, что природным ресурсам Тибета причинен серьезный ущерб, что среда в Тибете заражена и т. п., намереваясь таким образом разжечь национальную рознь, вызвать у тибетцев недовольство по отношению к Центральному правительству. Неоднократные беспорядки, имевшие место в Лхасе с сентября 1987 года по март 1989 года, были спровоцированы именно путем распространения подобных инсинуаций, сфабрикованных кликой Далая, и при участии засланных этой кликой в Тибет сепаратистов. Эти беспорядки причинили серьезный ущерб жизни и имуществу тибетцев.
Заявления и действия Далая свидетельствуют о том, что он отнюдь не является лишь духовным вождем, как сам он любит себя называть, он уже стал политическим лидером, на протяжении длительного времени ведущим за рубежом деятельность, направленную на раскол Родины.
«НЕЗАВИСИМОСТЬ ТИБЕТА – ТЕМА, НЕ ПОДЛЕЖАЩАЯ ОБСУЖДЕНИЮ
Политика Центрального правительства по отношению к Далай-ламе остается неизменной. Мы желаем, чтобы он прекратил сепаратистскую деятельность и вернулся на позицию патриотизма и единства.
Китайский руководитель Дэн Сяопин 28 декабря 1978 года в беседе с корреспондентом Ассошиэйтед пресс сказал: «Далай может вернуться, но только в качестве гражданина Китая». «Мы выдвигает только одно требование – быть патриотом. Причем мы не делаем различия, кто стало патриотом раньше, кто позднее». Эти слова Дэн Сяопина обрисовали позицию Центрального правительства, которое приветствует возвращение Далая.
28 февраля 1979 года Далай-лама направил делегацию для встречи с Центральным правительством. 12 марта при встрече с делегацией Дэн Сяопин четко выразил готовность «приветствовать возвращение Далай-ламы», добавив при этом, что «при желании Далай сможет в любое время снова уехать за рубеж». Касаясь вопроса о возможности переговоров между Центральным правительством и Далай-ламой, Дэн Сяопин ясно указал: «Сейчас стоит вопрос, идет ли речь о переговорах между Центральным правительством и Тибетом, выступающим в качестве самостоятельного государства, либо об обсуждении с Тибетом, как частью Китая, кое-каких вопросов. Это вполне реальный вопрос». «Коренным пунктом является то, что Тибет – это составная часть Китая. При оценке, что правильно, что неправильно, следует руководствоваться именно этим критерием».
Центральное правительство приложило ряд усилий с тем, чтобы путем переговоров стимулировать отказ Далай-ламы и его последователей от сепаратистских устремлений и возвращение их на Родину. Начиная с 1980 года руководители Центрального правительства неоднократно встречались с присылаемыми представителями Далай-ламы, раза разом подтверждая политику Центрального правительства по отношению к Далай-ламе.
Для того, чтобы удовлетворить потребности тибетцев навещать родственников, живущих за рубежом, и взаимно общаться, Центральное правительство разработало и проводит в жизнь установку, разрешающую свободный въезд и выезд, причем объявило, что все патриоты – члены одной семьи, что не делается различия, кто стал патриотом раньше, кто позднее, что правительство не будет взыскивать за прошлое. С августа 1979 года по сентябрь 1980 года заинтересованные ведомства Центрального правительства приняли три посланные Далай-ламой экскурсионные группы и две группы тибетцев, вернувшихся из-за границы для встречи с родственниками. Почти все эмигрировавшие вместе с Далаем родственники побывали на Родине с целью экскурсии либо чтобы повидаться с родными. Начиная с 1979 года соответствующими ведомствами в Тибетском автономном районе и районах тибетского населения других провинций было принято всего более 8 тысячи тибетских соотечественников, вернувшихся, чтобы повидаться с родными или совершить экскурсию, 2 тысячи тибетцев-реэмигрантов были обеспечены жильем.
Но к сожалению, Далай не только не внял доброжелательной позиции Центрального правительства, но, напротив, усилили сепаратистскую деятельность. В сентябре 1987 года выступая на заседании Комиссии по правам человека Конгресса США, Далай зачитал так называемую «Программу из 5 пунктов», касающуюся статуса Тибета, продолжая ратовать за независимость Тибета, разжигал и инспирировал ряд серьезных беспорядков в Лхасе. В июне 1988 года Далай выдвинул так называемую «Страсбургскую рекомендацию по Тибетскому вопросу». Эта рекомендация, исходя из посылки, утверждающей, что якобы Тибет исторически был независимым государством, подменяла вопрос национальной районной автономии внутри одного государства вопросом об отношениях между государством – сюзереном и государством-вассалом, между государством-протектором и государство-протекторатом, фактически отрицала суверенитет Китая над Тибетом и проводила в завуалированной форме концепцию «независимого Тибета». То есть это было не что иное, как не раз разыгрывавшаяся империалистами карта, ставившая на раскол Китая. Разумеется, эта рекомендация была отвергнута Центральным правительством. Центральное правительство со всей ясностью заявило: «Недопустимо отрицать суверенитет Китая над Тибетом, неприемлемыми являются как независимость, так и полунезависимость либо завуалированная независимость Тибета».
И все же несмотря на все, Центральное правительство по-прежнему желает, чтобы Далай-лама «осадил коня на краю пропасти» и раскаялся. В начале 1989 года в связи с кончиной Панчена-эртни Китайская ассоциация буддистов с санкции Центрального правительства направила Далай-ламе приглашение принять участие в траурной церемонии, руководствуясь при этом тем соображением, что Далай-ламу и Панчена-эртни связывали традиционные отношения наставника и ученика. Письмо с приглашением было передано в руки личного представителя Далай-ламы собственноручно Председателем Китайской ассоциации буддистов Чжао Пучу. Для Далай-ламы на 24-м году эмиграции представился редкий случай встретиться с духовными деятелями у себя на Родине. Но Далай отклонил приглашение.
В 1989 году, когда на международной арене поднялась новая волна антикитайских настроений, норвежский Комитет Нобелевских премий, преследуя явно политическую цель, присудил Нобелевскую премию Мира за 1989года Далай-ламе. Это явилось для Далая и тибетских сепаратистов огромной поддержкой. Вскоре после этого Далай отправился в круиз по всему свету, не скупясь на сепаратисткие заявления.
В то же время Далай усилил подстрекательскую деятельность с целью провоцирования беспорядков в районе Тибет. 19 января 1990года по английскому радио прозвучали его слова: Если пекинское правительство в течение года не соизволить приступить к обсуждению Программы самоуправления Тибета, то он вынужден будет изменить компромиссную позицию. Многие молодые тибетцы настаивают на применения силы. 4 апреля 1991 года, выступая по каналу «Голоса Америки»(на тибетском языке), Далай сказал: «Надо форсировать все дела, направленные на достижение независимости Тибета». 10 октября 1991 года, выступая по тому же каналу, он говорил: «Сейчас все больше ханьцев приезжают в Тибет, в результате молодым тибетцам становится все трудней найти работу, что еще более дестабилизирует тибетское общество». Поэтому великая вероятность нового мятежа».
Именно потому, что Далай-лама упорно не желает отказаться от концепции «независимость Тибета», продолжает раскольническую деятельность внутри страны и за рубежом, контакты между Центральным правительством и представителями Далай-ламы оказались безрезультатными.
19 мая 1991 года, накануне 40-летней годовщины мирного освобождения Тибета Премьер Госсовета Китайской Народной Республики Ли Пэн, отвечая на вопросы корреспондета агентства Синьхуа, сказал: «Политика Центрального правительства в отношении Далай-ламы была и остается неизменной. Мы придерживаемся одного единственного основного принципа – Тибет является неотъемлемой частью Китая. По этому основному вопросу недопустимо никакое торгашество. Центральное правительство неоднократно заявляло о своем желании вступить в контакт с Далай-ламой, но Далай-лама должен прекратить деятельность, нацеленную на раскол Родины, изменить позицию «независимости Тибета». Обсуждение может затронуть любой вопрос, за исключением «независимости Тибета».
Для Далай-ламы по-прежнему открыта дверь контактов и переговоров с Центральным правительством. Политика Центрального правительства в отношении Далай-ламы совершенно ясная. В кардинальном вопросе –сохранении единства Родины – Центральное правительство не намерено идти ни на какие уступки. Эта позиция продиктована сознанием ответственности перед историей, перед китайской нацией, перед 1.1-миллиардным народом Китая, в том числе перед тибетским народом. Центральное правительство решительно осуждает действия тех, кто стремится в опоре на зарубежные силы добиться для Тибета «независимости», расколоть Родину, считая их позорными, предательскими по отношению к Родине, ко всей китайской нации, включающей тибетцев, и не допустит, чтобы эти люди достигли своей цели. Центральное правительство будет продолжать проводить целый ряд политических установки льгот, способствующих строительству и развитию Тибета, содействуя тем самым усилению национального сплочения, расцвету экономики и культуры, улучшению народной жизни. Любая деятельность, подрывающая обстановку порядка и сплочения в Тибете, любые противозаконные акции, ведущие к возникновению беспорядков, провоцирующие волнения, идут вразрез с коренными интересами тибетского народа и должны строго пресекаться.
Если только Далай-лама откажется от сепаратистской позиции, признает, что Тибет является неотъемлемой частью Китая, Центральное правительство готово в любое время вступить с ним в переговоры, готово тепло приветствовать его возвращение на Родину, с тем чтобы он смог сделать полезное во имя сохранения единства Родины и национального сплочения, во имя благосостояния и счастью тибетского народа.
Ⅳ. ФЕОДАЛЬНО-КРЕПОСТНОЙ СТРОЙ В СТАРОМ ТИБЕТЕ
На протяжении веков вплоть до 1959 года, в котором приступили к демократическим реформам, в Тибете господствовал феодально-крепостной строй, в политическом отношении существовала теократия – диктатура верхушки духовенства и феодальной знати. По жестокости существовавших подрядков мрачная эпоха феодально-крепостного строя в Тибете нисколько не уступала феодальному средневековью в Европе, а может быть, даже превосходила его. В Тибете были три категории крепостников-землевладельцев: административная верхулка, феодальная знать и высокопоставленные служители монастырей. Они составляли лишь 5 процентов всего населения Тибета, но зато в их собственности были вся пахотная земля, все пастбища, леса, горы, реки и значительная часть скота. По данным статистики в начальный период правления цинов (17 век), из 3 миллионов кхал (15 кхал=1 гектару) пахотных земель 30,9 процента составляли владения административной верхушки, 29,6 процента – владения феодальной знати, 39,5 процента – владения монастырей и высшего духовенства. Накануне демократических реформ (1959) в Тибете насчитывалось 197 семей потомственных аристократов, 25 семей крупных землевладельцев, среди которых 7-8 семей пользовались наибольшим влиянием. Во владении каждой аристократической семьи было несколько десятков поместий площадью в несколько десятков тысяч кхал.
Крепостные и рабы составляли более 90 процентов населения. Они делились на «чаба» - крепостных, получивших от землевладельца небольшой надел земли и обязанных за это отбывать барщину, и «дуйцюн» -- так называемые «бедные дома» -- крепостных, прикрепленных к поместью хозяина и не имевших ни земли, ни личной свободы. Кроме того были «ланшэн» - наследственные рабы, лишенные каких бы то ни было средств производства и не имевших личной свободы. «Ланшэн» составлял 5 процентов населения.
Феодал владел крепостными как своей собственностью, мог распоряжаться ими, как хотел, мог продать, уступить, подарить, отдать в уплату за долг, обменять и т. п. Как свидетельствуют исторические документы, в 1943 году один богаты феодал по имени Чэнгмоим Норбу Вангуай продал монаху-чиновнику Гарчжола Камси из района Чжигоин 100 крепостных по цене 60 тибетских лянов серебром (соответствует примерно 4 китайским лянам серебром) за каждого, кроме того он отдал монастырю Куньдэлин 400 крепостных в качестве покрытия долги в размере 3 тысячи тибетских пин серебром (около 10 тысяч китайских юаней серебром). Феодал распоряжался рождением, смертью, женитьбой и замужеством своих крепостных. Если крепостной парень захотел жениться на крепостной девушке, принадлежащей другому хозяину, он должен был уплатить хозяину невесты выкуп. Бывало, что в обмен на крепостную, выданную замуж за парня своего поместья, феодал отдавал девушку из числа своих крепостных. Могло быть и там, что вступившие в брак крепостные и после женитьбы оставались собственностью своих прежних хозяев. В таком случае рождавшийся у них мальчик переходил в собственность хозяина мужа, а если рождалась девочка, то она становилась собственностью феодала, являющегося хозяином ее матери. Все дети крепостных с самого рождения заносились в реестры крепостных и были обречены всю жизнь быть собственностью феодала.
Главными формами жестокой феодальной эксплуатации были трудовые повинности и ростовщичество. Трудовые повинности и оброк, которыми облагались крепостные в старом Тибете, были очень тяжелыми. Среди них были повинности, раз и навсегда установленные, занесенные в регистрационные реестры крепостных, а были также временно назначаемые повинности и сборы. По неполной старистике, число трудовых повинностей и налоговых сборов, назначенных кашагом, превышало 200, трудовые повинности, выполняемые крепостными в пользу кашага и феодала, составляли 50 процентов всего объема работ крепостных, в некоторых случаях доля трудовых повинностей доходила до 70-80 процентов. Как было выяснено в ходе обследования, предпринятого накануне демократических реформ, Дагча-регент при малолетнем Далай-ламе XIV имел поместье площадью 1445 кхал, 81 душу трудоспособных и полутрудоспособных крепостных. В год они отрабатывали 21260 дней барщины, что равняется круглогодичному труду 67,3 взрослых мужчин. Иными словами, 83 процента крепостных этого регента безвозмоздно работали в его пользу.
Несмотря на то, что крепостные трудились от зари до зари, той продукции, что оставалась в их распоряжении, порою не хватало даже, чтобы прокормиться, и они вынуждены были брать зерно или деньги в долг под высокий процент. Ростовщический процент был очень высоким. Так монастыри устанавливали норму процента на денежные ссуды в размере 30 процентов, на ссуду зерном – в размере 20-25 процентов; феодалы соответственно в размере 20 процентов на денежные ссуды и 20-25 процентов на зерно.
В ведомстве кашага было несколько ростовщических контор. Далай-ламы также имели две собственные ростовщические конторы. Как свидетельствуют записи в учетных книгах этих двух контор, размер ссуд, отпущенных ими под высокие проценты, составлял 3,0385 мл. Тибетских лянов серебра.
Проценты навзятую в долг ссуду росли как снежный ком, задолженность по ней передавалась по наследству от отца к сыну, от сына к внуку, разорялся долждник, разорялся человек, давший поручительство, а долг продолжал расти. В уезде Моньджокунька был крепостной по имени серинг Гоинбо. Его дед в свое время взял в долг у монастыря Сэра 50 кхал (1 кхал=14кг) зерна. В течение 77 лет дед, отец и сам Серинг Гоинбо 77 лет выплачивали монастырю Сэра зерном задолженностью по процентам, всего уплатили более 3 тысяч кхал зерна, однако заимодавец утверждал, что за его семьей все еще числится долг в размере 100 тысяч кхал. Крепостной Дайизин из Донгара в 1941 году взял в долг у хозяина 1 кхал ячменя. К 1951 году хозяин потребовал возврата долга в размере 600 кхал зерна. Дайнзину ничего не оставалось, как уйти из родного села. Но хозяин тогда схватил сына (7лет) Дайнзина в качестве уплаты задолг, жена его покончила самоубийством.
Для защиты интересов феодалов нравители Тибета разработали целый ряд законов. На протяжении нескольких веков действовали «Кодекс из 13 пунктов» и «Кодекс из 16 пунктов», согласно которым все население Тибета делилось на три категории и 9 разрядов, причем оговаривались очень четко неравные права каждого разряда перед законом. Эти кодексы гласили: «не вступай в пререкания с образованными младшими членами знатных фамилий», тяжким преступлением считалось, если принадлежавший к низкому разряду поднимал руку на вышестоящего, било если нижний чин осмеливался вступать в пререкания с высшим чином, совершивший его подвергался аресту»; «аресту подвергатся крепостные, отказавшиеся подчиниться хозяину», «аресту подлежит простолюдин, толкнувший должностного чиновника» и. п. Был также пункт, предусматривающий «арест и избиение плетьми в случае, если человек, подавший жалобу вану, не сумел соблюсти положенного ритуала». В отношении лиц, принадлежавших к разным разрядам, но совершивших одинаковое преступление, полагались различные по степени строгости наказания. Так в статье о мере наказания за убийство говорилось: «Все люди делятся на категории и разряды, в зависимости от чего устанавливается и цена за их жизнь». За убийство сына вана, живого будды и других представителей высших разрядов полагался штраф золотом в размере, равном весу трупа убитого. А стоимость жизни представителей низших разрядов – женщин, мясников, охотников, ремесленников и т. п. Оценивалась в размере, едва достаточном для покупки куска соломенной веревки. Пункт, касавшийся возмещения за нанесенную травму, устанавливал: Слуге, по вине которого хозяин получил травму, следует отрубать руку или ногу; хозяин, избивший слугу, может пригласить врача, чтобы тот залечил раны избитого, но хозяин отказывался платить какую бы то ни было денежную компенсацию.
Руководствуясь как писанными законами, так и ненаписанными традициями, феодалы-крепостники создали систему карательных учреждений – тюрем, в том числе и частных. В распоряжении местного правительства, а также крупных монастырей имелись суды и тюрьмы. Каждый крупный феодал мог оборудовать у себя в поместье частную тюрьму. Наказания за преступления включали пытки, отличавшиеся исключительной жестокостью, - преступника ослепляли, либо ему отрезали уши, отрубали кисть руки или ступню, вытягивали жилы, топили в реке. В одном из крупнейших тибетских монастырей – монастыре Галдан имелись в большом количестве ручные и ножные кандалы, батоги, орудия для ослепления, вытягивания жил и другого рода пыток. Среди экспонатов Выставки по истории тибетского общества, разместившейся в Пекинском дворце культуры национальностей, можно видеть предметные и фотографические изображения отрубленных конечностей крепостных и другие документы, свидетельствующие о бесчеловечном обращении крепостников с крепостными и рабами.
На протяжении всей истории существования крепостного строя широкие слои тибетских земледельцев и скотоводов подвергались политическому гнету и экономической эксплуатации. В любой момент они могли подвергнуться издевательству со стороны правящих классов. В тибетском народе имела хождение такая пословица: «Унести с собой сможешь лишь собственную тень, оставить сможешь лишь след от своих ног». Со всем основанием можно сказать, что во всем мире нигде так серьезно не нарушались права человека, как в старом Тибете.
В условиях мрачного феодального-крепостного строя тибетские трудящиеся никогда не прекращали сопротивления и борьбы. Для того, чтобы отстоять свои права, они прибегали к таким формам протеста, как подача петиций, бегство от хозяина, отказ выплачивать непосильную ренту или отрабатывать барщину, вплоть до вооруженной борьбы. Однако любые требования крепостных встречали лишь новые жестокости и репрессии со стороны крепостников-землевладельцев. Согласно законодательству в старом Тибете, «любого рода протест рассматривался как тяжкое преступление». Не только сам осмелившийся выступить с протестом обрекался на смерть, но все его имущество подлежало конфискации, жена остановилась рабыней. В директиве, изданной Далай-ламой V, говорилось: «Люди Лхари Зибы, слушайте меня: ... если вам взбредет в голову добиваться свободы и комфорта, то я уже распорядился, чтобы хозяин прибег к таким мерам, как отрубание рук, ног, ослепление, избиение и казнь». Эта директива позднее неоднократно подтверждалась последующими правителями.
Ⅴ. ТИБЕТЦЫ ОБРЕЛИ ЛИЧНУЮ СВОБОДУ
Подписанное в 1951 году «Соглашение из 17 статей» принесло тибетцам мирное освобождение и надежду на обретение равноправия и личной свободы. После подавления мятежа 1959 года Центральное правительство, идя навстречу пожеланию тибетского нарда, провело в Тибете демократические реформы, в ходе которых был упразднен исключительно отсталый и мрачный феодально-крепостной строй. Миллион крепостных и рабов получили долгожданное освобождение. С тех пор они обрели право на личную свободу, больше никто не имел права предъявлять на них свои права как на собственность, продавать, обменивать, уступать, выплачивать за долги, принуждать трудиться в пользу хозяина-крепостника. То было преобразование эпохального значения в Тибете.
Был упразднен старый тибетский кодекс, а вместе с ним и деление людей на категории и разряды, были отменены бесчеловечные пытки, ликвидированы все частные тюрьмы. Конституция и законы КНР гарантировали всем тибетцам право на жизнь и личную безопасность.
В ходе демократических реформ была упразднена феодальная система собственности на средства производства. Земли. Принадлежавшие феодалам, которые приняли участие в мятеже, были безвозмездно розданы безземельным, прежним крепостным и рабам. 443 жителя из манора Кесона уезда Нэутун получили 1696 кхал земли. Когда на открытом месте разожгли костер и стали бросать в огонь старые кабальные договоры и закладные по задолженностям крепостных, вчерашние крепостные и рабы пустились на радостях в пляс. 75-летний Сурон сказал: «Раньше обрабатывали чужую землю, да и сами мы принадлежали хозяину, если, бывало, в полночь хозяин прикажет что-то сделать, так уж не осмеливались дожидаться утра. А сейчас роздали нам землю, и спать стал сладко, и пища кажется вкусной, вот бы теперь и пожить подольше, увидеть, как все будет хорошо». В отношении феодалов, не участвовавших в мятеже, правительство прибегло к политике выкупа земли и других средств производства. 1300 с лишним семей феодалов, не участвовавших в мятеже, была выплачена денежная компенсация в размере 45 с лишним миллионов юаней в качестве выкупа за 900 тысяч кхал земли и 820 тысяч голов скота.
Ушли в прошлое непосильные барщина и оброки, а также ростовщичество, вся произведенная продукция, произведенная трудом человека, оставляется в его распоряжении. Все это подняло производственную активность трудящихся Тибета. В 1960 году по сравнению с 1959 годом было собрано зерна на 12,6 процента больше, поголовье скота увеличилось на 10 процентов. Тибетский народ начал обретать право на существование, на получение своим трудом пищи и предметов первой необходимости.
Ⅵ. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА ТИБЕТЦЕВ
При теократическом строе, господствовавшем в старом Тибете, диктатуру осуществляли верхушка духовенства и феодальная знать. Далай-лама, будучи верховным главой ламаистской секты гэлуг-ба, в то же время являлся и главой местного правительства, т. е. соединял в своем лице верховную духовную и гражданскую власть. В местном правительственном аппарате старого Тибета были учреждены как духовные, так и гражданские должностные посты, но духовные лица обладали большей властью, в некоторых ведомствах были исключительно духовные чиновники. Особым влиянием в политических делах пользовались монастыри. В созывавшихся для принятия важных решений расширенных собраниях правительственных чиновников непременно участвовали представители трех больших монастырей – Галдана, Сэра и Дрэпунг и четырех больших храмов куньдэлин Таньгелин, Цэмоньлин и Цэчоглин. Принимаемые собранием решения обретали силу лишь после того, как под ними ставили свои печати местное правительство и три больших монастыря.
Демократические реформы положили конец теократическому политическому строю в Тибете. На смену ему пришел строй народной демократии. Согласно конституции КНР тибетцы, как и все другие национальности Китая, являются хозяевами страны, наделены всей полнотой политических свобод, предусмотренных законами.
Все граждане КНР, проживающие на территории Тибетского автономного района, достигшие 18 лет, имеют избирательное право и право быть избранным, независимо от национальной и расовой принадлежности, пола, рода занятий, семейного происхождения, вероисповедания, образовательного ценза, имущественного состояния и срока проживания. Они непосредственно выбирают депутатов собраний народных представителей уездного, окружного, волостного и поселкового уровня. Депутаты вышеуказанных СНП, в свою очередь, выбирают депутатов, присутствующих на Всекитайских собраниях народных представителей, на СНП автономных районах и городов. Посредством СНП всех ступеней народ осуществляет свое право на управление государственными и местными делами. Получив право быть хозяином страны, тибетцы проявляют большую активность в политических делах. В ходе выборов депутатов СНП Тибетского автономного района пятого созыва в 1988 году в Лхасе, Нагчу, Шигацзэ, Линьчжи и Шаньнань 93,88 процента избирателей участвовали в выборах. Чтобы облегчить участие в выборах жителей, не знающих грамоты, во многих местах для них специально были приготовлены чашки с горохом, а за спиной каждого кандидата ставилась пустая чашка. Избиратели клали по горошине в чашку того кандидата, которому они отдавали свой голос. Выбирался тот из кандидатов, в чьей чашке было больше горошин. В настоящее время в СНП окружного и уездного уровня депутаты-выходцы из нацменьшинств составляют более 95 процентов, из них большинство составляют тибетцы. В СНП тибетского автономного района этот показатель равняется свыше 82 процентам. Абсолютное большинство среди председателей постоянных комитетов 75 уездных (городских, окружных) СНП составляют бывшие крепостные и рабы.
Для того чтобы дать возможность деятелем всех слоев и общественных кругов Тибета выявить свою роль в общественно-политической жизни, выступить со своими предложениями, в 1959 году в Тибете был учрежден Тибетский комитет Народного политического консультативного совета Китая. НПКСК – широчайшая патриотическая организация единого фронта, действующая под руководством Коммунистической партии Китая, важная политическая организация для проведения политических консультаций, осуществляющая взаимный контроль и действующая в духе социалистической демократии. Все эти особенности НПКСК получили претворение в Тибете. Тибетский комитет НПКСК привлек к участию в своей работе деятелей разных общественных кругов – тибетцев и лиц других национальностей. Среди них немало патриотически настроенных бывших членов местного тибетского правительства, в том числе и духовных лиц, и представителей высшего духовенства. Например, занимающий пост заместитель Председателя Всекитайского комитета НПКСК и пост заместителя Председателя ПК СЕР ТАР живой будда из Чамдо Пагпалха Гэлэг-Намгял, заместитель Председателя Тибетского комитета НПКСК Лхалу Цеван Додже, в прошлом калунь местного тибетского правительства, выходец из знатной дворянской семьи. Эти деятели посредством Народного политического консультативного совета принимают участие в обсуждении государственных дел, помогают правительству проводить его политику. Выдвигаемые ими во время сессий НПКСК рекомендации касаются национальных, религиозных вопросов, культурно-просветительной, научно-технической, здравоохранительной работы, сельского хозяйства, скотоводства, лесного хозяйства, городского и сельского строительства, охраны среды и т. п. и играют немаловажную роль, стимулируя работу по охране единства Родины, укреплению национального сплочения, в борьбе с сепаратистскими действиями, в деле наследования и развития традиционной национальной культуры, ускорения темпов развития тибетской экономики и других областях.
Согласно Конституции КНР Тибет осуществляет национальную районную автономию. В марте 1955 года Центральное правительство вынесло решение учредить Подготовительный комитет по созданию Тибетского автономного района. В сентябре 1965 года в Лхасе состоялась Первая сессия Собрания народных представителей Тибетского автономного района 1-го созыва, на которой было провозглашено образование Тибетского автономного района. Большинство присутствовавших на сессии депутатов СНП были в прошлом крепостными и рабами, были представители патриотически настроенных лиц из тибетской верхушки и духовенства. На сессии Нгапод Нгагван-Дзигмед был объявлен Председателем Народного комитета Тибетского автономного района. Разбившие оковы феодально-крепостного строя широкие слои бывших крепостных и рабов добились политического и национального равноправия.
«Закон КНР о национальной районной автономии» гласит: «Собрания народных представителей в местах национальной районной автономии полномочны разрабатывать положения об автономном управлении и отдельные законоположения, исходя из специфики политической, экономической и культурной обстановки в своем районе». Руководствуясь этим положением, собрание народных представителей Тибетского автономного района, считая с 1965 года, разработало всего около 60 местных законоположений, постановлений и резолюций, которые отвечают местной специфике и интересам населения. Содержание их касается политики, экономики, культуры, просвещения и других областей. Назовем некоторые из них: «Порядок работы сессий собрания народных представителей ТАР». «Процедура разработки законоположений местного значения ТАР». «Меры по управлению коллективными и частными горнодобывающими предприятиями ТАР», «Постановление ТАР о преподавании использовании и развитии тибетского языка (в опытном порядке)», «Положения об охране культурных памятников ТАР», «Положения о действии закона КНР о браке применительно к ТАР» и другие. Разработка и реализация местных законоположений предоставили правовые гарантии в деле осуществления тибетцами своих демократических свобод, а также в развитии социального, хозяйственного и культурного дела района.
Для того, чтобы тибетцы могли более эффективно реализовать свои права на управление государственными местными делами, правительство уделяет большое внимание подготовке из среды тибетцев кадровых работников. В настоящее время кадровая армия ТАР насчитывает 37 тысяч человек, тибетцы находятся на главных ответственных должностях СНП и правительств всех уровней, а также в органах НПКСК. В районном масштабе тибетцы составляют 66,6 процента всего кадрового контингента, на уровне автономного района – 71,7 процента, на уездном уровне – 74,8 процента. Если в старом Тибете женщины стояли на самой низовой социальной ступеньке, то сегодня женщины-кадровые работники составляют более 30 процентов всех кадров ТАР. Из них пятеро занимают должности на уровне автономного района, 38 – на уровне округа, 232 – на уездном уровне. Костяк кадрового контингента ТАР составляют бывшие крепостные и рабы. Кроме того в правительственном аппарате и госучреждениях работают и патриотически настроенные выходцы из тибетской социальной верхушки. В отношении бывших феодалов-крепостников, участвоваших в мятеже, а также их агентов, в случае, если они изменили свою прежнюю, реакционную позицию и могут принести пользу своими знаниями, местная администрация устраивает их на подходящую работу, чтобы они имели возможность сделать свой вклад в пользу государства и народа.
В правовой сфере, помимо оговоренных законами прав, общих для всех граждан КНР, тибетцы пользуются еще и некоторыми особыми правами, предусмотренными законом о национальной районной автономии. Постановление Собрания народных представителей ТАР гласит: «Народные суды и прокуратуры всех ступеней должны обеспечить гражданам тибетской национальности право пользования в ходе судебной деятельности родным языком и письменностью. При ревизии и разборе дел, касающихся лиц тибетской национальности, юридические документы должны составляться на тибетском языке». В настоящее время на всех важных должностных постах прокуратуры и народных судов всех ступеней в Тибетском автономном районе находятся лица тибетской национальности.
Ⅶ. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И УЛУЧШЕНИЕ ЖИЗНИ НАРОДА
Феодально-крепостной строй, существовавший в старом Тибете на протяжении многих веков, серьезнейшим образом сковывал развитие общественных производительных сил, результатом явилась исключительная отсталость тибетской экономики. Землю пахали деревянным плугом, который тянула пара волов, связанных друг с дружкой поперечной перекладиной; для обрушения зерна по кругу водили яков. В отдельных местах сохранился первобытный подсечно-огневой метод распашки целины и закапывания в почву остатков сожженной травы в качестве подкормки. В 1952 году средний cбор зерна с му (15 му = 1 гектар) составлял лишь 80 кг., на душу населения приходилось 125кг. зерна. В скотоводстве полагались на Небо, в случае стихийных бедствий случался массовый падеж скота. В 1952 году по всему району насчитывалось лишь 9740 тысяч голов скота. Кустарная промышленность в старом Тибете пребывала в крайне отсталом состоянии, совершенно отсутствовала современная промышленность. Трудно было с транспортом. Дороги были труднопроходимыми, грузы и почту либо переносили на людях, либо перевозили на животных. Через реку Цангпо (верхнее течение Брахмапутры) в минскую династию было сооружено несколько висячих железо-цепных мостов, а так не было ни одного моста, пригодного для гужевого транспорта. Когда англичане подарили Далай-ламе автомобиль, то его, за неимением подходящего шоссе, пришлось доставить в Лхасу на яках, в разобранном виде. В 1950 году, накануне освобождения в Тибете работала, да и то с перебоями, одна-единственная гидроэлектростанция мощностью 125 квт. Экономическая отсталость и жестокая эксплуатация со стороны крепостников обусловили исключительно бедственное положение народных масс. Перед началом демократических реформ в городском районе Лхасы проживало всего около 20 тысяч жителей, а численность обитателей трущоб на окраине города доходила до тысячи дворов. Поскольку администрация городской тюрьмы не обеспечивала заключенных питанием, то на улицах города можно было видеть просящих милостыню обитателей тюрьмы, закованных в ручные кандалы, с деревянными кангами на шеях. В зимние дни на улицах то и дело попадались трупы замерзших бездомных.
Демократические реформы способствовали небывалому подъему производственной активности землепашцев и скотоводов. На протяжении 40 лет, особенно в последние десять с лишним лет в условиях реформы и открытости по отношению к внешнему миру тибетский народ при поддержке Центрального правительства и всего народа наращивал производство, преодолевал бедность, добиваясь зажиточности. В тибетском обществе произошли колоссальные перемены.
Главное место в экономике Тибета принадлежит земледелию и скотоводству. В самом начале проведения демократических реформ Центральное правительство и правительство Тибетского автономного района разработали применительно к местным условиям ряд курсовых и политических установок по развитию земледелия и скотоводства, причем оказали большую помощь финансами, материальными ресурсами и т. п. Уровень производства ясно повысился, если валовой сбор зерна в 1959 году составлял 180 тысяч тонн, то к 1966 году он увеличился до 315 тысяч тонн, среднегодовой прирост составил 8,3 процента; поголовье скота в 1959 году равнялось 9556 тысячам голов, а в 1966 году – 18175 тысячам голов, прирост составил 90,2 процента. Жизнь народа стал улучшаться.
Начиная с 1980 года правительство освободило тибетских хлеборобов и скотоводов от обязательных заданий по заготовкам и продаже сельскохозяйственной продукции государству, а также от уплаты сельскохозяйственного налога и налога на скот. В 1984 году правительство объявило, что, помимо того, что и впредь будут освобождаться от начисления процентов ссуды сельскохозяйственного назначения, все задолженности коллективных хозяйств до 1980 года по кредитным ссудам, пошедшим на гидротехническое строительство и закупку сельскохозяйственной техники, подлежат аннулированию. А земледельческих и скотоводческих районах была внедрена система хозяйственной ответственности, главной формой которой был семейный подряд, но были и другие формы. Получило развитие приусадебное подсобное хозяйство, была восстановлена рыночная торговля и т. д. В то же время развернулось крупномасштабное полевое (главным образом строительство оросительных сооружений) и пастбищное капитальное строительство. До освобождения в Тибете не было никакой сельскохозяйственной техники, не знали и химических удобрений. А сегодня крестьяне покупают собственные тракторы. Применение научных методов в растениеводстве и разведении скота повсеместно пользуется большим вниманием и популярностью. Преобразование отсталых орудий производства и применение научно-технических достижений способствовало всестороннему развитию производства. В 1991 году валовая сельскохозяйственная продукция Тибета составила 2046 млн. юаней, возросла против 1952 года в 4,4 раза, производство зерна – 580 тысяч тонн (рост против 1952 года в 3,7 раза, (сбор с одного му – 224 кг (рост в 2,8 раза). Хотя в 1991 году численность населения в Тибете по сравнению с 1952 годом почти удвоилась, однако производство зерна на душу в 1991 году составило 290,5 кг, все же в 2,2 раза больше, чем в 1952 году. Намного возросло производство продуктов животноводства, валовое производство мяса в 1991 году составило 91 тысячу тонн, молока – 177 тысяч тонн.
Современная промышленность в Тибете взяла старт лишь после проведения демократических реформ. В 1965 году в районе насчитывалось 80 предприятий – строительных, энергосиловых, авторемонтных, лесопромышленных, кожевенных, по добыче буры и угля. На них занято около 10 тысяч человек. Стоимость промышленной продукции в том году составила 28830 тысяч юаней. Правительство обращает большое внимание на развитие национальных кустарных промыслов. В 1965 году в Тибете было 33 отрасли кустарных промыслов. До проведения демократических реформ годовая продукция кустарных промыслов составляла 1240 тысяч юаней, а в 1965 году – 8900 тысяч юаней, рост – в 7,2 раза. В Тибете ощущается дефицит энергоносителей – нефти и угля, в прошлом снабжение энергией находилось на низком уровне. В 1965 году в Лхасе вступила в строй первая в районе коммунальная электростанция. Используя геотермальную энергию, которой богат Тибета, государство на бюджетные ассигнования построило в Янбацзине геотермальную электростанцию, которая является самой мощной электростанцией подобного типа в Китае. К 1991 году суммарная мощность энергоблоков в Тибете составляла 140 тысяч квт, годовое производство электроэнергии-400 миллионов квт-часов. В итоге 40-летнего строительства Тибет располагает 10 с лишним современными промышленными отраслями, в том числе энергосиловой, рудодобывающей, строительной, лесопромышленной, шерстопрядильной, типографской, пищевой и др. На промышленных предприятиях госсектора занята 51 тысяча человек. Валовая промышленная продукция в 1991 году составила 403 миллиона юаней, в 5,3 раза больше, чем в 1959 году. Продукция кустарных ремесел – 46000 тысяч юаней.
Раньше в Тибете не было ни одной сносной автогужевой дороги. После мирного освобождения Тибета первой крупномасштабной стройкой на его территории стала прокладка автодороги Сычуань-Лхаса и автодороги Цинхай-Тибет, значительная часть которых проходила на уровне 3000 метров над уровнем моря. Протяженность Сычуань-Тибетской дороги 2413 километров, протяженность Цинхай-Тибетской дороги 2122 километра. Вслед за ними были проложены автодороги Синьцзян-Тибет, Юаньнань-Тибет, Китай-Непальское шоссе и другие. В настоящее время на территории ТАР имеется 15 магистральных автодорог, 315 шоссейных веток, общая протяженность дорог 21842 километра. За исключением уезда Мото, расположенного в высоких горах, все уезды и 77 процентов волостей Тибета охвачены автогужевыми дорогами. Уже сформировалась сеть автодорог, костяком которой являются вышеупомянутые Цинхай-Тибетская, Сычуань-Тибетская, Юньнань-Тибетская, Китай-Непальская дороги, а центром – город Лхаса. Государство ассигновало средства на строительство нефтепровода Голмуд (Цинхай) – Лхаса длиной 1080 километров. Таким образом была решена проблема снабжения Тибета топливом. Идя навстречу требованиям внешней открытости, вслед за открытием воздушного сообщения на трассеЛхаса-Пекин (1956) были открыты рейсовые полеты на линиях Лхаса-Чжнду, Лхаса-Сиань, Лхаса-Ланьчжоу, Лхаса-Шахай, Лхаса-Гуанчжоу и международной трассе Лхаса-Катманду.
В старом Тибете совершенно отсутствовали научные учреждения. После завершения демократических реформ были созданы исследовательские учреждения в области сельского хозяйства, животноводства, транспорта, энергетики, строительства, геологии, гидротехнического строительства, метеорологии, здравоохранения, тибетской медицины и фармакологии, педагогики и про. Была подготовлена партия научно-технических работников из тибетцев. В 1985 году была создана Академия общественных наук Тибетского автономного района. Сегодня в Тибете действуют 17 научно-исследовательских учреждений, контингент научно-технических работников насчитывает 26900 человек. За 40 лет 347 научно-технических разработок были удостоены премий автономного района, из них 21 разработка была удостоена государственных премий, в том числе «Комплексное освоение и использование солнечной энергии».
Обилие высочайших горных пиков, покрытых вечными снегами, многочисленные монастыри делают Тибет притягательным для путешественников и туристов. В условиях открытости по отношению к внешнему миру стала набирать темпы и туристическая отрасль. Сегодня в ТАР имеется 11 туристических бюро, 19 отелей и гостиниц, обслуживающих иностранцев, на 3600 мест. Открыты для экскурсий более 60 пейзажных мест. В 1980-1991 гг. Тибет посетили 150900 человеко-раз иностранных туристов.
Благодаря усилиям, продолжавшимся более 40 лет, явно повысился средний уровень жизни тибетцев. Абсолютное большинство хлебопашцев и скотоводов разрешили проблему пропитания и предметов первой необходимости, часть из них добилась зажиточности. В 1991 году среднедушевой доход их составлял 455 юаней, за вычетом фактора, обусловленного ростом цен, возрос по сравнению с 1979 годом (159 юаней) в 2,6 раза. В деревне Чжуцзюй уезда Ядун у подножья Гималаев проживают 75 дворов. Их доход в 1986 году составил в сумме 361600 юаней. 74 двора построили новые дома. Среднедушевой доход в семьях, проживающих в городах и поселках, составил 2120 юаней, т. е. Возрос по сравнению с 1981 годом в 3,3 раза. На конец 1991 года депозиты по личным вкладам в городах и поселках составили 492 400 000 юаней, в 500 с лишним раз больше, чем было в 1959 году. Семьи земледельцев и скотоводов имеют собственные средства производства, в среднем на одну семью приходится 6021 юань производственных основных фондов,75 голов скота; на каждые 100 семей приходится9 грузовых машин, 6 крупных и маломощных тракторов, 3 механических молотилки, 12 телег. Намного возрос объем потребления крестьян. В 1991 году потребление зерна (в среднем в расчете на душу) составило 183,6 кг, растительного масла – 3,6кг, мяса – 14,7 кг, молока – 50кг. При сохранении традиционного образа питания структура потребляемых продуктов значительно разнообразилась, стали потреблять овощи, яйца, вина, конфеты, мучные кондитерские продукты и пр. Значительно улучшились жилищные условия населения. Согласно статистике местного тибетского правительства, в 1950 году из миллиона жителей района 900 тысяч не имели своего жилья. А сегодня, за исключением скотоводов-кочевников, все семьи в Тибете имеют постоянные жилища. В 1991 году на одного жителя в городах и поселках приходилось 13,7 кв. м жилплощади. В уезде Джангязе округа Шиганцзе проживает 56700 человек, 80 процентов из них переселились в новые дома, в среднем на человека приходится 40кв. м жилплощади. В традиционный быт тибетцев вошли современные предметы обихода. Как показало выборочное обследование, в городах и поселках на каждые 100 семей приходится 212 велосипедов, 88 цветных телевизоров, 84 магнитофона, 42 стиральные машины, 24 холодильника, 26 фотоаппаратов. Были построены многочисленные культурные сооружения, благодаря которым духовная, культурная жизнь тибетцев значительно обогатилась.
Надо признать, что из-за особо суровых природных условий и отставания в историческом развитии и сегодня развитие экономики и благосостояние народа в Тибете находятся на более низком уровне по сравнению со средним уровнем по стране. Разработанные правительством ТАР в 1989 году «Стратегические соображения относительно народнохозяйственного и социального развития Тибета» предусматривают такие меры, как осуществление курса открытости по отношению к другим районам Китая и к внешнем миру, расширение рынка внутри района, а также выход дна китайский и мировой рынки, разработка ресурсов района, определение приоритетных районов и отраслей, которым будут созданы лучшие условия развития, и развитие важных регионов и важных отраслей с тем чтобы как можно скорее сократить дистанцию, отделяющую Тибет от других районов Китая в экономическом развитии, тем самым заложить прочный фундамент для достижения совместного процветания тибетцев и других народов Китая.
Ⅷ. СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
Большинство тибетцев являются приверженцами ламаизма (тибетского буддизма). Примерно 2 тысячи жителей ТАР исповедуют ислам, 600 человек исповедую католицизм.
Уважение религиозных чувств людей и охрана свободы вероисповедания – такова одна из фундаментальных политических установок китайского правительства. После мирного освобождения Тибета учреждения всех ступеней в Тибете серьезным образом проводили в жизнь политику, предоставляющую свободу вероисповедания, чем заслужили похвалу со стороны широких слоев населения и духовенства. Сегодня тибетцы сполна пользуются свободой нормальных религиозных отправлений, которая охраняется Конституцией и другими государственными законами. Почти в каждой верующей тибетской семье есть своя молельня или киот с фигуркой Будды. Ежегодно на молебны в Лхасу стекаются более миллиона верующих. В Тибете повсюду можно видеть хоругви, вывешенные верующими, сложенные в честь духов нагромождения камней (обо), отбивающих поклоны и горячо молящихся посетителей монастыря Джоканг и других храмов.
В годы «культурной революции» в Тибете, как и в других местах Китая, установка, требующая предоставлять людям свободу вероисповедания, была серьезно нарушена, культовым сооружениям и местам религиозных отправлений был причинен немалый урон. После «культурной революции» политика свободны вероисповедания в Тибете снова стала претворяться в жизнь. Начиная с 1980 года была проведена реабилитация невинно осужденных и ошибочно репрессированных, были восстановлены, а кое-где созданы заново религиозные учреждения, была проделана большая работа по обеспечению свободы граждан в вопросе веры. За 10 с лишним лет Центральное правительство выделило ТАР более 200 миллионов юаней на цель проведения политики государства в религиозной сфере, на реставрацию и ремонт культовых сооружений. Были реставрированы храм Джоканг (7-й век) в Лхасе, построенный в 8-м веке туфаньским правителем храм Самье, четыре главных монастыря сеты Гэлуг-ба; Дрэпунг, Сэра, Галдан и Дашилумпо. На ремонт дворца Потала государство ассигновало 40 с лишним миллионов юаней. Для реставрации культовых сооружений в 1984 году Центральное правительство выделило 6700 тысяч юаней, 111 кг. золота, более 2000 кг. серебра и большое количество драгоценных камней. Эти материалы и средства пошли на реставрацию золотых ступ с останками от Пятого до Девятого Панченов-лам и кумирен, причем реставрационные работы проходили под руководством Десятого Панчен-эртни Чоэки-Галцана. На сегодня число отремонтированных и вновь открытых культовых сооружений в ТАР составило 1400, что позволило удовлетворить всех верующих. Правительство распорядилось также предпринять поиски исчезнувших в годы «культурной революции» скульптурных изображений Будды, ритуальных предметов. Найденные ценности были переданы монастырям и храмам, что было с одобрением встречено духовными лицами и населением.
Все религиозные общины Тибета пользуются самостоятельностью. В 1983 году филиал Китайской ассоциации буддистов в ТАР основал Тибетский буддийский институт, помимо того открыл учебные духовные классы при монастырях различных сект. Число слушателей составило 3 тысячи. Ежегодно из числа лам выдвигаются кандидатуры «живых будд». Некоторых слушателей направляют для дальнейшего обучения в Пекин, в китайскую высшую буддийскую академию. В 1984 году правительство ТАР передало в дар Тибетскому филиалу Ассоциации буддистов хранившийся в Архиве района многотомный канон «Ганджур» и выделило 500 тысяч юаней на создание типографии для размножения текста этого древнего буддийского канона. За несколько лет было отпечатано более тысячи экземпляров «Гандура», которые были предоставлены храмам и монастырям в районе и за его пределами. В 1990 году Тибетский филиал Ассоциации буддистов получила от правительства субсидию в размере 500 тысяч юаней. На эти средства было решено выгравировать доски с текстом «Данчжура» для последующего размножения этого буддийского канона. В свое время об осуществлении этой грандиозной по масштабам работы мечтал Далай-лама XIII, однако ему так не удалось сделать мечту явью. Работа граверов уже началась в монастыре Муру (Лхаса). Основанный в 1985 году Ассоциацией буддистов журнал «Тибетский буддизм» распространяется по всей стране. Сегодня в ТАР насчитывается более 34 тысяч человек монашеского сословия, из них 615 человек избраны депутатами СНП различных уровней, членами НПКСК, членами правления Ассоциации буддистов либо заняты на службе в правительственном аппарате. Участвуя в политической жизни района, она, как и выходцы из других слоев общества, прилагают усилия во имя строительства родного края.
Правительство уважает и охраняет традиционные религиозные мероприятия и обычаи различных сект. Так согласно исторически сложившемуся обычаю 25 июня 1992 года Центральное правительство утвердило кандидатуру юного перерожденца 16-го живого будды Гармаба. Заинтересованные правительственные ведомства обязательно посылают своих представителей для участия в важных религиозных праздниках, как например, в Монлане – большом молебне в Лхасе, поднятии на снежные пики в год. Лошади, в паломничестве на священное озеро Нам Ко в год Овцы, посещении монастыря Жечжэнь и пр. Уважаются связанные с религиозным культом обычаи и обряды свадьбы, похорон и т. п.
Благодаря серьезному претворению в жизнь политики свободы вероисповедания в Тибете между различными религиозными общинами, сектами и монастырями, между верующими и неверующими установились отношения взаимного уважения и мирного сосуществования. В то же время Конституция КНР четко провозглашает, что никому не позволяется использовать религию в целях нарушения общественного порядка, причинения вреда психическому и физическому здоровью людей, не допускается под видом религиозной деятельности препятствовать проведению государством курса просвещения, вмешиваться в действия административных и правовых органов. Любая противозаконная, преступная деятельность, проводимая под маской религии, преследуется по закону. Если говорить о тех представителях монашеского сословия, кто в последние годы был по закону осужден на отбытие наказания, то все они преступили закон, например, участвовали в беспорядках, действовали во время общественной безопасности, подрывали общественный порядок, устраивали погромы, избивали граждан, грабили, поджигали, убивали. Среди них нет ни одного, кто был бы осужден исключительно по религиозным мотивам.
Тибетские ламаистские организации и духовных деятели активно развивают связи с религиозными зарубежными организациями и деятелями. В период реформ и открытости Тибетский филиал Китайской Ассоциации буддистов организовал зарубежные поездки делегаций религиозных кругов с целью развития дружественных контактов, экскурсий, обследования и научного обмена; в свою очередь принял несколько десятков зарубежных групп и отдельных лиц, прибывших в Тибет, чтобы поклониться буддийским святыням, совершить экскурсию или обследование. Всего в Тибете побывало более 10 тысяч человек-раз посетителей из зарубежных религиозных кругов.
За период после мирного освобождения Тибета немало видных религиозных деятелей этого района установили с Коммунистической партией Китая и Центральным правительством отношения сотрудничества. Они приняли участие в государственных делах, играют активную роль в строительстве государственного и местного значения, чем заслужили уважение народа и правительства. Здесь прежде всего следует назвать Панчен-ламу X Эртни Чоэки-Гялцана, который вместе с Далай-ламой был верховным лидером тибетской буддийской секты. На протяжении нескольких десятилетий Панчен Х неизменно стоял на позиции патриотизма, ему принадлежат большие заслуги в деле мирного освобождения Тибета, в борьбе против раскола Родины, защите ее единства и укреплении национальной сплоченности. В новом Китае он занимал пост заместителя Председателя Постоянного комитета ВСНП нескольких созывов, был Почетным председателем Китайской Ассоциации буддистов. Он преставился в январе 1989 года. По решению правительства в храме Дашилумпо (Шигацзэ) будут построены ступа с его прахом и кумирня, по буддийской традиции будет совершен ритуал погребения, будет организована охрана его останков, будет найден перерожденец – мальчик, который унаследует титул Панчен-ламы. В настоящее время строительные работы по сооружению погребальной ступы и кумирни уже в основном завершены, ведется поиск мальчика-перерожденца, который поручен живому будде Чаджа Чамба из храма Дашилумпо.
IX РАЗВИТИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ И КУЛЬТУРЫ
Образование в Тибете в прошлом находилось в крайне отсталом состоянии, на весь район не было ни одной школы, отвечающей современным требованиям. До мирного освобождения в казенных и частных школах старого типа обучалось только 2 с лишним тысячи детей духовенства и феодальной знати. Широкие массы крепостных и рабов были лишены права на образование.
В исполнение «Соглашения из 17 статей», предусматривавшего постепенное развитие тибетского языка, письменности и школьного образования, в 1952 году в Лхасе была создана начальная школа, в 1956 году была создана Лхасская средняя школа. Тибет вступил на путь современного образования.
В целях развития образования в ТАР государство ассигновало в общей сложности более 1100 миллионов юаней. Были разработаны особые политические установки, например, родители детей, посещающих школу, освобождены от платы за обучение, все расходы на обучение тибетских учащихся от начальной школы до окончания института берет на себя правительство. Начиная с 1985 года для некоторых тибетских школьников ввели бесплатное питание, выдачу бесплатной одежды и обеспечение бесплатным жильем; для детей скотоводов-кочевников создали школы-интернаты. При приеме в учебные заведения разных ступеней и профиля придерживаются принципа предпочтительного приема лиц из местных национальных меньшинств, при приеме в высшие и средние специальные училища в первую очередь принимают учащихся-тибетцев, а также других нацменьшинств, проживающих в данной местности. Было увеличено число факультетов, кафедр и учебных институтов по тибетской лингвистике, тибетской медицине, тибетскому искусству, тибетской истории и другим дисциплинам тибетской культуры.
За 40с лишним лет в Тибете в основных чертах уже сложилась система образования, охватывающая дошкольное воспитание, начальное, среднее, среднее профессиональное и техническое образование, высшее образование, образование для взрослых, телеуниверситеты и пр. Эта система построена с учетом национальной специфики района. Широкие массы городского (поселкового) и сельского населения пользуются правом на образование. Согласно статистике к 1991 году в Тибете действовали 4 современных высших учебных заведения – Тибетский университет, Институт национальностей, Аграрно-животноводческий институт и Институт тибетской медицины; 15 средних специальных и средних технических учебных заведений: Педагогический техникум, аграрно-зоотехнический техникум, Медицинский техникум, Среднее училище тибетской медицины, финансовый техникум, Физкультурный техникум, Художественное училище, Училище почтовой связи и другие; 63 средних школы, 2474 начальных школы. Контингент учащихся насчитывал 196 тысяч человек, среди них абсолютное большинство составляли тибетцы; контингент педагогического и обслуживающего персонала насчитывал 16 тысяч человек, в том числе тибетцы-преподаватели составляли две трети. Общая строительная площадь высших, средних и начальных учебных заведений равнялась 1500 тысячам квадратных метров, широко применялись аудиовизуальные методы обучения. За 40 с лишним лет вузы окончили 18 тысяч человек, средние и начальные школы – 510 тысяч человек, в том числе более 40 тысяч человек окончили средние специальные училища, средние школы второй ступени и техникумы. Подготовку прошли 15 тысяч руководящих кадров и государственных служащих, кроме того, около 7 тысяч человек экстерном получили свидетельства об окончании среднего специального училища или вуза. Сегодня Тибет располагает целой плеядой хорошо подготовленных специальных кадров, подвизающихся во всех областях строительств.
Развитие образования способствовало повышению культурного уровня тибетцев. А это, в свою очередь, создало условия для еще лучшего претворения права этой национальности на национальную районную автономию, для всестороннего развития нации. Однако ввиду исключительно слабой основы в деле образования, доставшейся в наследство от прошлого, а также ввиду большой рассеянности проживания населения среди тибетцев все еще немалую долю составляют неграмотные и полуграмотные. Очевидно, что по-прежнему актуально стоит вопрос дальнейшего развития образования.
Национальное культурное наследие Тибета очень богато. Имеются достижения в области языка и письменности, художественной литературы, искусства, философии, теологии, медицины, астрономии, летоисчисления и др. Китайское правительство придает большое значение поддержанию и развитию лучших национальных традиций тибетской культуры, выработало ряд установок и мер, направленных на охрану памятников культуры и на расцвет всех областей культурной жизни.
Тибетский язык и письменность являются общепринятыми во всем ТАР. Принятое собранием народных представителей ТАР в июле 1987 года «Постановление по вопросам обучения, использования и развития тибетского языка и письменности (для опытного проведения)» четко определило параллельное использование в пределах ТАР тибетского и ханьского языков и преимущественное использование тибетского языка. В настоящее время все резолюции Собрания народных представителей ТАР, законодательные документы, декреты, официальные документы, рассылаемые правительством, печатаются одновременно на двух языках – тибетском и ханьском. Также оба языка используются в средствах массовой информации – прессе, радио, телевещании. Среди книжной продукции, редактируемой и выпускаемой в ТАР, 70 процентов составляют книги на тибетском языке. При наборе рабочих, служащих и учащихся носители разных национальных языков имеют равные шансы, причем предпочтение отдается носителям тибетского языка. Массовые собрания тибетцев пользуются тибетским языком. Вывески с названиями учреждений, улиц, дорожные знаки и обозначения коммунальных объектов используют одновременно оба языка – тибетский и ханьский. Тибетский язык является главным предметов в учебных заведениях всех ступеней и профилей.
Уважением пользуются традиционный образ жизни и обычаи тибетцев. Как в городе, так и в деревне большинство населения сохраняет тибетские традиции в одежде, питании, строительстве жилищ. Ежегодно тибетцы в согласии с национальными обычаями встречают свои праздники – Новый год по тибетскому календарю, Праздник «Сюедунь», Праздник масляных фонарей, Праздник купанья, Праздник урожая «Ваньго», Праздник «Дама» и другие. Государство установило льготы для производства традиционных предметов обихода тибетцев.
Все памятники древней тибетской культуры охраняются государством. Дворец Потала, храм Джоканг и ряд других ламаистских монастырей занесены в список культурных памятников, подлежащих охране государства на уровне страны или автономного района. В середине 70-х годов начались археологические раскопки в Тибете, предусмотренные программой систематического обследования этого района. В нескольких десятках мест были обнаружены остатки палеолита. Найденные в ходе раскопок предметы древней культуры находятся на хранении в ведомстве по древним культурным памятникам ТАР. Они являются ценным материалом для изучения первобытной культуры и традиций Тибета.
Ведется работа по розыскам, сбору, приведению в порядок и систематизации тибетского культурного наследства. Переиздаются и изучаются древние рукописные труды. Так Тибетское издательство древних тибетских книг уже собрало более 200 старинных экземпляров литературы на тибетском языке, часть которых уже приведена в порядок и переиздана. Тибетское издательство «Жэньминь чубаньшэ» (Народное издательство) сосредоточило силы на приведении в порядок и издании ряда классических древнетибетских трудов и серии архивных документов. На конец 1990 года уже было издано более 200 названий древних тибетских книг тиражом более миллиона экземпляров. Некоторые труды, которые на протяжении нескольких столетий существовали лишь в рукописном виде, размножались путем гравирования с деревянных матриц, числились в списках запрещенной литературы, считались утерянными, сегодня впервые предстали перед читателем в прекрасном издательском оформлении.
Большие успехи достигнуты и в собирании, систематизации тибетского фольклора, драма, музыкальных произведений, танцев. Изданы 20 с лишним трудов по тибетской народной культуре. Героический эпос «Гэсэриада» – нетленное творение тибетского народа, одно из самых объемных произведений мировой литературы – существует частично до сих пор в форме устных преданий. Для сбора и приведения в порядок рассеянных в народе фрагментов этого эпоса было создано специальное учреждение, исследовательская работа по обработке и изучению эпоса числится в списке важных общественнонаучных тем государственной категории. В настоящее время в дискотеке «Гэсэриады» хранится более 3 тысяч дисков с записями устных рассказов и напевов, было обработано и издано 62 части эпоса тиражом более 3 миллиона экземпляров. Завершена работа по редактированию тома «Тибетский театр» из серии «Китайский театр», объемом 600 тысяч знаков. Это издание заполнило пробел в историографии тибетского театра и теоретических изысканиях, посвященных ему. Готовится к выпуску в свет собрание, посвященное различным областям тибетского фольклора, хореографического, вокального и сценического музыкального искусства. В него войдут разделы: Национальные танцы, Народные песни, Музыкальное оформление театральных постановок, Музыка цюйи, Инструментальная музыка, Цюйи, Устное прозаическое творчество, Пословицы. Сейчас идет работа по сбору, приведению в порядок и редактированию.
Тибетология – комплексная наука, включающая изучение тибетской истории, религии, культуры, экономики, политики, социума и т. д. В Тибете работают более 50 учреждений по тибетологии, а в 1986 году в Пекине был создан Китайский исследовательский центр тибетологии. Тематика научных исследований включает темы: «Стратегия хозяйственного и социального развития Тибета», «Краткая история Тибета», «приведение в порядок буддийского канона на пальмовых листьях на санскрите», «Истоки религиозных школ в Тибете», «Религиозные направления в Тибете» и пр. Издаются около 30 периодических органов на тибетском, ханьском и английском языках: «Сицзан Яньцзю» (Исследования по Тибету), «Сицзан фуцзяо» (Тибетский буддизм), «Сицзан шэхуэй фачжань яньцзю» (Исследования по социальному развитию Тибета), «Сицзан ишу яньцзю» (Исследования по тиьбетскому искусству), «Сюеюй вэньхуа» (История края снегов), «Чжунго Цзансюе» (китайская тибетология), «Чжунго Сицзан» (Китайский Тибет) и другие. Начиная с 80-х годов в Тибете побывали 130 с лишним тибетологов из десятка с лишним стран и районов мира, в том числе и эмигрировавшие за границу ученые тибетского происхождения. Они совершали экскурсии, ученые обследования и переговоры о сотрудничестве с местными коллегами. Тибетские специалисты, в свою очередь, выезжали по приглашению зарубежных коллег в другие страны для чтения лекций, участия в научных совещаниях.
Сегодня традиционные культура и искусство в Тибете обслуживают широкие народные массы, тогда как раньше они служали лишь в качестве приятного времяпровождения чиновников и знати. Культурная жизнь тибетцев становится все более богатой. В автономном районе имеются 10 художественных коллективов национального хореографического, театрального и других видов искусства, кроме того имеются 20 трупп уездного звена и 350 коллективов художественной самодеятельности. Работают 6 Домов искусств, оснащенных современным оборудованием, 25 уездных Домов культуры. Отряд профессиональных работников культуры насчитывает 5 тысяч человек, из них 90 процентов – тибетцы. За годы народной власти были созданы многочисленные художественные произведения, отмеченные национальным колоритом и в то же время проникнутые духом современной эпохи. Некоторые произведения искусства были экспонированы на международных выставках и удостоены призов. На протяжении последних 10 с лишним лет 14 художественных коллективов в составе 300 человек гастролировали за границей. Традиционные тибетские праздники сопровождаются разнообразными культурными, увеселительными мероприятиями. Тибетский праздник «Сюедунь», в дни которого по традиции устраиваются представления местного театра, сегодня стал едва ли не самым массовым национальным празднеством, во время которого демонстрируются различные жанры искусства. Получили развитие и традиционные виды спорта, которых насчитывается более десятка. Некоторые из них были возрождены в последнее десятилетие. По этим видам спорта были организованы официальные состязания, кое-какие были включены в программу Всекитайской спартакиады по национальным видам спорта, на которой тибетские спортсмены завоевали несколько медалей. Почти каждый традиционный праздник сопровождается показом спортивных выступлений или соревнованиями спортсменов. Повысилось мастерство тибетских спортсменов и в современных видах спорта, особенно в альпинизме. Успехи тибетских восходителей получили признание в мировом спорте.
Наряду с традиционной культурой развивается и современная культура. В настоящее время в автономном районе имеются 137 телевещательных, телеретрансляционных и теле-видеостанций, 297 наземных станций спутниковой связи, 26 радиовещательных, радиоретрансляционных станций и радиостанций, 74 радиоточки проводного радиовещания уездного и окружного значения. В первоначальных контурах сформирована покрывающая весь район сеть радио и телевещания, включающая спутниковое, радиовещание и проводное вещание. В ТАР насчитывается 82 организации по прокату и демонстрации кинофильмов, 553 кинобригады. В год на экраны выходят 200 новых фильмов. Для ведущих кочевой образ жизни скотоводов устраивают бесплатные киносеансы. В Тибете появились многочисленные современные культурные объекты. Традиционная культура хорошо уживается с современной культурной деятельностью.
Х ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ
При старом, феодально-крепостном режиме в Тибете было всего 3 небольших, плохо оборудованных казенных больницы тибетской медицины, да несколько частных врачей – всего около 100 человек персонала. Если к ним прибавить народных врачевателей, то в районе было около 400 врачей, то есть на каждую тысячу населения приходилось около 0,4 медицинского работника. Причем медицинские учреждения обслуживали главным образом чиновников и аристократов, что касается широких масс земледельцев и скотоводов, то они фактически не получали никакой медицинской помощи. Неоднократно возникали эпидемии оспы, чумы и других инфекционных болезней. Согласно архивным записям, на протяжении 150 лет, предшествовавших мирному освобождению Тибета, в районе произошли 4 эпидемии оспы. Во время одной такой эпидемии в 1925 году только в районе Лхасы погибли 7 тысяч человек. Эпидемии тифа в 1934 и 1937 годах унесли более 5 тысяч жителей Лхасы. Тогдашнее тибетское правительство мало что делало для спасения больных. Были даже случаи, когда больных сгоняли в глухие ущелья, а у выхода ставили вооруженную охрану, обрекая таким образом несчастных на неминуемую смерть. Как свидетельствую исторические документы, средняя продолжительность жизни тибетцев в прошлом достигала лишь 36 лет, и их численность на протяжении длительного времени оставалась на одном уровне.
Поставить под контроль инфекционные болезни, причиняющие наибольший вред жизни и здоровью населения, – эта задача встала в первую очередь перед здравоохранительными органами Тибета после мирного освобождения. В настоящее время китайское правительство со всей серьезностью проводит в жизнь курс «профилактику на первое место». Начиная с начала 60-х годов текущего столетия в Тибете не было ни одного случая заболевания оспой. Значительно сократился процент заболеваемости и другими инфекционными и эпидемическими болезнями. Некоторые болезни, бывшие в прошлом бичом для тибетцев, уже полностью ликвидированы, другие поставлены под контроль. В 1986 году в Тибете в широком масштабе стали проводить вакцинацию детей, 85 процентам детей были сделаны иммунологические прививки.
За период, прошедший после завершения демократических реформ, в автономном районе была создана широкая сеть медико-здравоохранительных учреждений, охватившая города и села. Таких учреждений в 1991 году насчитывалось 1197, в 401 раз больше против 1951 года; число больничных коек – 5077 (1991), тогда как в 1951 году не было ни одной; численность медперсонала в 1991 году составила 9740 человек, в 98 раз больше, чем в 1951 году, в том числе было 7749 человек технического медицинского персонала, среди которых тибетцы составляли 80 процентов. В Тибете 88 процентов населения проживает в сельских районах. В 1991 году в этих районах было 850 здравоохранительных учреждений, 2300 больничных коек, 3700 человек медперсонала. Помимо того в деревнях и кочевьях насчитывалось 3500 с лишним сельских врачей и фельдшеров из местных жителей, которые обслуживают население по месту проживания. В Тибете на каждую тысячу населения приходится 2,3 больничных койки, 2,1 врача; первый показатель равен среднему показателю по стране, а второй превышает соответствующий средний показатель по стране. Оба показателя выше средних показателей в странах со средним доходом.
В Тибете унаследованы и развиваются традиционная тибетская медицина и фармакология. Правительство ассигновало 20 миллионов юаней, на которые были построены стационар при Клинике тибетской медицины ТАР и больницы тибетской медицины в 5 округах Тибета. В 1991 году в районе насчитывалось 1015 работников тибетской медицины. Был основан Институт тибетской медицины и Научно-исследовательский институт тибетской медицины ТАР. Руководство этого института привлекло старых специалистов тибетской медицин, создало им условия для обобщения своего опыта. На этой основе были написаны ценные труды по тибетской медицине. Были изданы несколько десятков наименований трудов, в том числе классический трактат по тибетской медицине «Чжуд-ши» (Четыре раздела»), заново составленный «Атлас к Чжуд-ши», том Медицинской энциклопедии, посвященный тибетской медицине, серия книг по тибетской медицине: «Физиология», «Патология», «Фармакология», «Диетология», «Тибетская медицина в свете новых представлений» и другие. Быстро развивается производство традиционных тибетских лекарств, в районе имеются 3 фабрики по их изготовлению.
Особое внимание было уделено исследованию высотной болезни и других распространенных в Тибете заболеваний, причем были получены важные результаты. В таких областях, как первая помощь и лечение вызванных гипоксией отека легких и коматозного состояния, а также лечение хронический высотной болезни, тибетские ученые и врачи лидируют как в стране, так и за рубежом.
В области подготовки медперсонала в Тибетском институте национальностей был создан медико-лечебный факультет, в районном масштабе и в округах – Шигацзе и Чамдо были созданы средние медицинские училища. Всего было подготовлено более 6 тысяч человек с высшим и средним медицинским образованием. Начиная с 1980 года для 5 с лишним тысяч работников здравоохранительной сети района была организована учеба с целью повышения их квалификации.
Благодаря улучшению медицинского обслуживания и гигиенических условий, а также особым политическим установкам правительства, согласно которым все жители ТАР пользуются бесплатной медпомощью, продолжительность жизни и показатели здоровья населения значительно возросли. Если до освобождения средняя продолжительность жизни составляла 36 лет, то теперь она составляет 65 лет. По данным физического осмотра в 1985 году в среднем рост лхасских подростков увеличился по сравнению с 1965 годом на 8,8 см, а вес – на 5,2 кг.
В области планирования рождаемости правительство проводит в Тибете особую политику, то есть в отношении сельского населения –землепашцев и скотоводов, – составляющего 88 процентов населения, вообще не принимаются меры по контролю за рождаемость. Дело ограничивается агитацией на тему как благоразумнее рожать и воспитывать детей, как обеспечить качество потомства. Начиная с 1984 года правительство ТАР приступило к осуществлению мер по контролю за рождаемостью среди кадровых работников, служащих, рабочих и всего городского (поселкового) населения. Число детей в семье ограничивается двумя. Планированием рождаемость охвачено лишь 12 процентов населения района. Это продиктовано тем, что несмотря на обширную территорию ресурсы земли, пригодной для хозяйственного использования, не так уж много, а население растет довольно быстро. В 1991 году в среднем на человека в районе приходилось всего 1,54 му пахотных угодий. В ходе проведения мер по контролю за рождаемостью придерживаются принципа «ставить во главу угла агитацию, добровольное желание, качественное обслуживание». Запрещаются принудительные аборты.
За 40 лет, с 1950 по 1990 год население ТАР возрастало быстрыми темпами, чистый прирост составил 1196 тысяч человек, в том числе численность тибетцев с 1 миллиона возросла до 2 с лишним миллионов, увеличилась вдвое. В 1951 году, когда произошло мирное освобождение Тибета местное тибетское правительство не располагало точной статистикой по численности населения. В ходе Первой Всекитайской переписи населения (1953) возглавляемое Далай-ламой местное тибетское правительство сообщило, что в Тибете проживает один миллион населения. В ходе 2-й Всекитайской переписи населения (1964) в Тибете было зарегистрировано 1251 тысяч жителей, в том числе тибетцев – 1209 тысяч, 96,63 процента. По данным 3-й Всекитайской переписи населения (1982) в ТАР проживало 1892 тысячи человек, из них 1786 тысяч тибетцев (94,4 процента). По данным 4-й Всекитайской переписи населения численность населения ТАР равняется 2196 тысяч, среди них 2096 – лица тибетской национальности (95,46%), на долю ханьцев и лиц других национальностей приходилось около 5 процентов. Начиная с 1970 года коэффициент рождаемости и естественный рост населения тибетской национальности превышали средние показатели по стране. В 1982-1990 гг. численность тибетцев увеличилась на 309,8 тысячи, коэффициент роста составил 17,34 промилле, что на 2,64 единицы промилле превосходит средний коэффициент роста населения по стране. Столь высокие показатели роста численности населения в Тибетском районе стали возможными лишь благодаря ликвидации феодально-крепостного строя, развитию экономики, улучшению жизненных условий и медицинского обслуживания населения.
В вопросе народонаселения в Тибете клика Далая распространила немало фальшивок. Одной такой «наиболее потрясающей» фальшивой является утверждение, будто бы за время после мирного освобождения Тибета там было уничтожено 1,2 миллиона тибетцев. Согласно данным, предоставленным в 1953 году местным тибетским правительством, возглавлявшимся Далаем, численность населения в Тибете в 1953 году составляла один миллион. Если предположить, что вскоре там было уничтожено 1.2 миллиона, то это равносильно признанию, что в районе не осталось ни одного жителя, тогда не могло был и речи быть о нынешних 2 миллионах жителей ТАР.
Клика Далая утверждает также, что Тибет должен включать не только территорию нынешнего Тибетского автономного района, но также и населенные тибетцами области в провинциях Сычуань, Цинхай и т. п., то есть территорию с населением более 6 миллионов человек. Идея так называемого Большого Тибета является ничем иным, как замыслом империалистов, ставящим целью расчленение Китая. В результате миграционных процессов, имевших место на протяжении истории, тибетцы, помимо территории ТАР, заселили также отдельные области в Сычуани, Цинхае, Ганьсу, Юньнани и других местах. Однако и в прошлом эти области ни когда не включались в пределы Тибетского административного района. Начиная с 13 века центральное правительство династии Юань, а впоследствии и центральное правительство династии Мин осуществляли раздельное управление Тибетом и другими областями, где компактно проживали тибетцы. При династии Цин центральное правительство провело дальнейшее разграничение административных районов, населенных тибетцами. Во время Чжунхуа Миньго (Китайской Республики) районы проживания тибетцев, помимо Тибета, по-прежнему находились в ведении провинций, на территории которых они находились. После провозглашения КНР было сохранено прежнее административное деление, в пределах 4 провинций – Сычуань, Цинхай, Ганьсу и Юньнань были образованы 10 тибетских автономных округов и 2 тибетских автономных уезда. Причем надо сказать, что в совокупности население ТАР и всех других областей, заселенных тибетцами, отнюдь не достигает 6 миллионов. Согласно Всекитайской переписи населения 1953 года, численность тибетской национальности в стране составляла 2,77 миллиона, в 1990 году она составила 4,59 миллиона. Как и в ТАР, в других областях проживания тибетцев имел место значительный рост населения.
Есть и еще одна фальшивка, приводящая в немалое замешательство людей, не знакомых с истинной обстановкой в Тибете. Речь идет об утверждении, будто бы в результате крупномасштабной миграции ханьского населения тибетцы в Тибете превратились в этническое меньшинство. Следует сказать, что исключительно суровые природно-климатические условия – пониженное содержание в атмосфере кислорода, сильные морозы, высокогорный рельеф, обилие пустынь, вечная мерзлота и снего-ледовой покров на значительной площади, а также специфические условия быта делают Тибет местом, где трудно адаптироваться человеку, приехавшему из внутренних районов Китая. Тибет – это отнюдь не американский Запад, который в свое время принял большую массу переселенцев. К тому же достаточно обратиться к данным неоднократно проводившихся в стране переписей населения, как версия о том, что численность ханьцев в Тибете превзошла численность тибетцев, окажется развеянной в прах.
XI. ОХРАНА СРЕДЫ
Форсируя хозяйственное строительство в Тибете, народное правительство в то же время придает исключительно большое внимание охране среды. Администрация ТАР со всей серьезностью проводит в жизнь фундаментальные установки государства, касающиеся охраны сред, последовательно проводит стратегический курс, требующий синхронизации хозяйственного строительства, строительство городов и сел с экологическим строительством, реализует три установки – установку, выдвигающую профилактику на первое место, установку, возлагающую на виновника загрязнения среды обязанность устранить загрязнение, и установку на усиление контроля за состоянием среды. Исходя из местных реалий, Постоянный комитет СНП Тибетского автономного района и народное правительство ТАР обнародовали один за другим целый ряд местных законоположений и административных положений касательно охраны среды и природных ресурсов, как например, «Положения об охране лесов ТАР», «Временное постановление об управлении пастбищами ТАР», «Уведомление народного правительства ТАР обо охране водоемов» и т. д. Только в области охраны диких животных было обнародовано 20 с лишним постановлений. Для усиления единого контроля за состоянием среды в 1975 году в автономном районе было создано учреждение по охране среды. В 1990 году был образован Комитет по охране среды ТАР, который взял на себя единое руководство средоохранной работой в районе.
Больших успехов достигло экологическое строительство в ТАР. Построено более 13 тысяч больших и малых оросительных каналов, около 5200 водохранилищ и дамб, совокупный объем водохранилищ составляет более 270 миллионов кубометров, построено 18 береговых дамб и насыпей общей длиной 250 км. Вот уже много лет как в ТАР соблюдают должную осторожность в применении химических удобрений и ядохимикатов; для рационального использования пастбищных ресурсов практикуют содержание скота на огороженных участках пастбищ, орошение пастбищ с помощью каналов и другие меры; на речных отмелях высаживают деревья и травы; осуществляют чередование участков пастбищ для выгона скота в зависимости от сезона, строго запрещают беспорядочную распашку лугов. На конец 1990 года площадь огороженных пастбищ составила 183 тысячи гектаров, орошаемая площадь пастбищ составила 161тысячу гектаров, на 1187 тысячах гектаров были проведены меры по уничтожению грызунов, саранчи и ядовитых сорных трав. Экологическое состояние района неуклонно улучшается.
Наряду с этим ведутся работы по лесонасаждению, защите лесов от пожаров, охране молодого леса, пресечению хищнической вырубки лесов. С 60-х годов до наших дней в ТАР было высажено более 70 миллионов деревьев, ежегодно около 140 тысяч гектаров горных склонов, засаженных молодым лесом, объявляется заказной зоной. В настоящее время из 6,32 миллиона гектаров лесов района 22 тысячи гектаров составляют рукотворные леса, причем площадь лесных массивов из года в год увеличивается, прирост леса на корню превышает количество заготовляемой древесины. В ТАР имеется 7 заповедников, еще 5 природоохранных зон готовятся к открытию. Общая площадь природоохранных и заповедных зон составляет 325,3 тысячи кв. км, примерно 26,5 процента всей территории района. Благодаря принятым мерам немало редких видов диких животных и растений оказались под надежной охраной.
В ТАР развиваются с учетом местных условий гидроэнергетика, геотермальная энергетика, гелио- и ветроэнергетика. За годы после освобождения в районе было построено 424 гидроэлектростанции, мощностью 109,7 тысячи квт., 2 электростанции, работающие на энергии горячих источников. В настоящее время в районе насчитывается 17 750 гелиоплит для приготовления пищи, построены жилые дома, обогреваемые за счет солнечной энергии площадью 105 тысяч кв. м, 19 тысяч кв. м площади обогревается с помощью солнечных водонагревателей, ввезено 700 с лишним ветровых силовых установок. Использование «чистых» в экологическом плане видов энергии имеет большое значение в деле охраны среды.
Наряду с экологическим строительством администрация ТАР приняла меры по усилению управленческой работы в области экологии. При утверждении проектов строительных объектов, могущих иметь негативные последствия экологического порядка, производится «оценка степени его влияния на окружающую среду», требуется, чтобы синхронно с проектированием основных объектов предприятия составлялся проект средоохранных установок, также синхронно должно осуществляться строительство тех и других и ввод в эксплуатацию. В отношении имевшихся раньше источников загрязнения были приняты меры по ликвидации или уменьшению степени загрязнения. Сегодня 80 процентов промышленных отходящих газов подвергается очистке. В районе проведено обследования состояния промышленного загрязнения, выполнены работа по обследованию и изучению факторов, влияющих на состояние почв, работа по обследованию уровня природной радиации, обследование флоры и фауны, обследование поголовья диких животных и т. п. Полученные данные легли в основу разработок по охране среды, планов по использованию природных ресурсов и развития местной экономики. В городском и сельском строительстве проводится принцип рациональной планировки и размещения, уделяется внимание комплектной застройке. Увеличилось число инфраструктурных объектов в городах, в Лхасе на каждого жителя приходится 12 кв. м озелененной площади, процент озелененной территории составил 17,6. Для того, чтобы можно было держать в поле зрения экологическое состояние во всем районе, в Лхасе была построена станция контроля за средой, кроме того строятся подобные станции в Шигацзэ и Чамдо.
Как свидетельствуют данные экологического контроля, состояние среды в ТАР благоприятное, атмосфера практически лишена загрязнений, в районе не наблюдалось случаев «кислых дождей», содержание взвешенных частиц в воздухе городов в сутки в среднем составляет 340 микрон на кубометр, что значительно ниже требований государственного стандарта. За исключением отдельных участков состояние водоемов в районе отличное, уровень радиации находится в пределах нормального, отсутствует какое бы то ни было искусственное радиационное загрязнение. Распространяемые кликой Далая измышления по поводу хранения в Тибете китайских ядерных отходов – сущий вымысел.
Разумеется, в экологическом плане и в Тибете есть узкие места. Например, действительно имеет место снижение качества кормовых трав на его пастбищах; сократился ареал распространения редких животных видов. Народное правительство ТАР приняло меры по усилению управленческой работы и пропагадистско-воспитательной. Предусмотрены строгие меры пресечения в отношении противозаконных действий, причиняющих вред окружающей среде. Благодаря этому в последние годы увеличилось поголовье таких редких видов, как черношейный журавль, сайгак, тигр и другие.
XII. ОСОБЫЕ МЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ТИБЕТУ
Природные условия в Тибете, о котором говорят как о «крыше мира», отличаются исключительной суровостью. Средняя высота района над уровнем моря – 4000 метров, воздух разреженный, с низким парциальным давлением кислорода, холодный климат. Атмосферное давление и содержание в воздухе кислорода не достигают и двух третей этих показателей на равнине. Число дней в году с температурой выше 10 градусов по Цельсию не достигает и половины таких дней в самой северной китайской провинции – Хэйлунцзян. На обширной территории района лишь 0.2-0,3 процента земель пригодны для обработки. Суровый климат высокогорья и сложные геологические условия серьезно затрудняют развитие местной экономики. Все годы существования народной власти Тибет был окружен заботой Центрального правительства и всех народов Китая. Заинтересованное в том, чтобы изменить отсталый облик Тибета и тем самым способствовать общему процветанию всех национальностей, правительство оказало Тибету большую помощь людскими, материальными и денежными ресурсами, а также техникой, разработало ряд особых политических установок в его пользу.
За 40 лет размер полученных Тибетским автономным районом от государства финансовых субсидий составил 15,7 миллиарда юаней, объем государственных ассигнований на ключевые стройки в пределах ТАР составил 4,27 миллиарда юаней, то есть в сумме государственные вложения в ТАР составили почти 20 миллиардов юаней. Кроме того различные министерства и комитеты при Госсовете выделяют из своих смет Тибетскому автономному району целевые субсидии, объем которых в 1979-1986 гг. составил 5,9 миллиарда юаней. Размер государственных вложений в ТАР резко возрос в последние годы. В 1991 году различного рода инвестиции составили 1,7 миллиарда юаней. В настоящее время государство ежегодно выделяет из бюджета ТАР субсидию в размер 1 миллиарда юаней, то есть по размеру госсубсидий в расчете на душе населения ТАР лидирует в стране. Благодаря вышеуказанной помощи произошли немалые перемены в базовых отраслях и инфраструктуре района, которые прежде находились в крайне отсталом состоянии. К ним относятся земледелие, скотоводство, энергетика, транспорт, почтово-телеграфная связь, просвещение, культура и пр. Сегодня уже заложена материальная база для сравнительно быстрого хозяйственного развития.
Ввиду острого дефицита в Тибете средств производства и предметов потребления государство ежегодно направляет в этот район большое количество различных материалов, и это в условиях огромных расстояний и немалых трудностей транспортного порядка. В 1959-1991 гг. из внутренних районов в Тибет было доставлено 1388 тысяч тонн зерна, 2815 тысяч тонн нефтепродуктов, промышленных товаров стоимостью 4,58 миллиарда юаней – всего более 10 миллионов тонн грузов.
При поддержке Центрального правительства и внутренних районов были проложены Сычуань-Тибетское и Цинхай-Тибетское шоссе, значительная часть трассы которых проходит на высоте 5-6 тысяч метров над уровнем моря; был построен нефтепровод Голмуд-Лхаса; возведена Янбацзинская геотермическая электростанция и другие крупные и средние инфраструктурные объекты. Для того, чтобы форсировать строительство в Тибете, в феврале 1984 года Центральное правительство решило сконцентрировать людские и материальные ресурсы 9 провинций и городов центрального подчинения на сооружении 43 объектов в пределах ТАР, касающихся выработки электричества, транспорта, строительных материалов, торговли, культуры, спорта, просвещения, здравоохранения, туризма, городского строительства и т. д. За год ударных строек были возведены намечавшиеся объекты общей строительной площадью 236 тысяч квадратных метров, размер инвестиций составил 480 миллионов юаней, было израсходовано 200 тысяч тонн строительных материалов; цементы, стальных конструкций и пр.
Чтобы помочь Тибету разрешить проблему технических кадров, заинтересованные правительственные ведомства и провинции (города) взяли на себя дело мобилизации и направления кадров определенного профиля на работу в ТАР. В числе их есть научно-технические работники, инженеры, управленцы, преподаватели и врачи. Каждая ключевая стройка на территории ТАР сопровождалась посылкой туда специалистов для предварительной разведки, составления проектов, геодезической съемки. Специалисты из внутренних районов присутствовали на стройплощадках в качестве технических наставников. В 1973-1991 гг. в Тибет работали более 3 тысяч медицинских работников, присланных 10 с лишним провинциями (городов) в составе медицинских бригад. Они передавали свой опыт и знания местным врачам и сестрам, выезжали на предприятия, в сельские месте, где обслуживали население. 70 процентов тибетских медицинских работников прошли обучение в учебных заведениях внутренних районов страны. В 1974-1988 гг. из внутренних районов в Тибете прибыло 2969 преподавателей. С другой стороны, многие провинции (города) и учебные заведения подготовили для тибетских учебных заведений преподавателей и управленцев. Ежегодно по государственному распределению в Тибет на работу проезжают молодые специалисты, окончившие основной курс или аспирантуру педагогических вузов. Начиная с 1985 года в 24 провинциях (городах) были открыты тибетские средние школы или тибетские классы в общеобразовательных средних школах, в отношении школьников-тибетцев, обучающихся во внутренних районах, осуществляются льготы как в учебном процессе, так и в быту. Согласно статистическим данным 1991 года в вышеуказанных тибетских школах и классах обучалось 9800 человек.
Человек, приезжающий из внутренних районов в Тибет, как правило, сталкивается с целым рядом трудностей: высотной болезнью, непривычным бытом. Но несмотря на это люди сознательно идут на жертвы, понимая, что их направило в Тибет государство. Учитывая особые условия жизни в ТАР, правительство установило порядок сменяемости кадров, приезжающих из внутренних районов.
Для того, чтобы помочь тибетской экономике набрать силу и ускорить темп развития, правительство разработало для ТАР ряд установок хозяйственной политики и гибких мер, дающих району большие льготы по сравнению с внутренними районами. Начиная с 1980 года в земледельческих и скотоводческих районах Тибета осуществляется система хозяйствования, допускающая различные формы, но главной формой которой является хозяйство одной семьи. Земельные участки даны крестьянам в длительное пользование, они имеют право вести хозяйство самостоятельно, в скотоводческих районах скот принадлежит семье, которая является его собственником и отвечает за уход за скотом. Такая система хозяйствования останется неизменной в течение длительного времени. Сбыт сельскохозяйственной и животноводческой продукции регулируется главным образом рынком. Крестьяне, в том числе и скотоводы освобождены от уплаты сельскохозяйственного налога и налога на скот. Коллективные и индивидуальные производители традиционных предметов быта освобождены от уплаты промышленного торгового налога. Также не взимается налог с единоличных и коллективных торговцев, сбывающих или обменивающих свою сельскохозяйственную и животноводческую продукцию и предметы ремесленного производства. Для Тибета установлены льготы и во внешнеэкономической деятельности. Так район имеет право оставлять в своем распоряжении 100 процентов валютной выручки от внешней торговли, он имеет также право сбывать во внутренних районах рядовые импортные товары. В последнее время правительство ТАР, в соответствии с установкой государства на расширение внешней открытости, объявило о создании районов технико-экономического развития, ориентированных на внешний рынок; увеличило число пограничных пропускных пунктов; разрешило сдачу участков земли в аренду иностранным бизнесменам; расширило торговлю населения пограничных районов с населением соседних стран, а также транзитную торговлю.
В 1991 году Тибет приступил к осуществлению Восьмого пятилетнего плана и 10-летнего плана социального и экономического развития. Государство продолжает оказывать ТАР большую помощь, с тем чтобы в ходе хозяйственного и культурного строительства район смог достичь поставленной цели – довести благосостояние большинства тибетцев до уровня средней зажиточности. Уже утвержден титульный список крупных объектов, средства на которые ассигнует Центральное правительство. Среди этих объектов:
- Строительство базы товарного зерна, базы нехлебных продуктов, базы легкой, текстильной промышленности и ремесел, базы пищевой промышленности и базы показательно-образцового внедрения достижений науки и техники. Эти базы расположатся в долине рек Цангпо, Лхаса и Нъянгцу. Начиная с 1991 года на комплексное освоение этого района будет ассигновано 1 миллиард юаней.
- Сооружение на озеро Ямдок-цо гидроэлектростанции, которая вступит в строй в 1997 году и снабдит энергией район Лхасы и прилегающие районы. Намеченный объем инвестиций составляет 800 миллионов юаней. Этот объект внесен в список государственных ключевых строек 8-й пятилетки.
- Ремонт и реконструкция четырех автодорог: Цинхай-Тибет, Сычуань-Тибет, Нагчу-Чамдо, Китай-Непал. Намеченные инвестиции составляют более миллиарда юаней. Работы на трассах уже начались в 1991 году.
- Реконструкция Куньгаского аэродрома в Лхасе. В сентябре 1991 года завершили строительство взлетно-посадочной полосы, которая теперь может принимать Боинги-747.
- Строительство в Лхасе почтамта и телефонной станции. Намечено ввести в строй сеть телефонной связи программного управления емкостью 11 тысяч абонентов. В 47 уездах Тибета будут построены 54 наземные станции спутниковой связи и комплектующие сооружения.
- Объективная реальность Тибета убедительно говорит о том, что тибетцы, сбросив феодально-крепостное иго, обрели широкие права, о которых они не могли и мечтать в прошлом. Конечно, по причине все еще значительного отставания Тибета в экономическом и культурном развитии, а также в силу неблагоприятных географических и природных условий пакет прав человека в Тибете пока еще остается не целиком укомплектованным. В этом плане предстоит еще сделать многое, и именно тут китайское правительство и китайский народ не прекращают своих усилий. Но как бы то ни было, сегодняшняя обстановка в Тибете отличается от обстановки при старом режиме как небо от земли. Выступающие под вывеской «защитников прав человека» клика Далая и враждебно настроенные к Китаю международные силы отнюдь не выражают хотя бы малейшее осуждение в адрес мрачного, дикого, бесчеловечного строя, при котором тибетский народ был лишен всех прав. Вместо этого они, невзирая на то, что сфабрикованные ими фальшивки одна за другой лопаются, как мыльные пузыри, не перестают на все четыре стороны кричать о том, что, мол, сегодня тибетцы (на самом деле добившиеся освобождения и ставшие хозяевами страны) лишены прав человека. Цель, которую они преследуют, заключается в том, чтобы, дезинформировав общественность и замутив воду, реализовать свои, давно лелеемые амбиции: расчленить Китай, завладеть Тибетом, а дальше добиться подрыва социалистического строя в Китае. Именно в этом кроется суть так называемого вопроса о правах человека в Тибете.
- Любые попытки расколоть Китай обречены на неминуемый провал. История тесных связей между тибетским народом и другими народами Китая насчитывает несколько тысячелетий, вот уже семь веков существует единое государство, объединяющее все китайские провинции и территории, включая Тибет. Неслучайным является тот факт, что на протяжении столь длительного времени это государство избежало раскола, напротив его внутренние связи неуклонно крепнут. Коренная причина этого феномена заключается в том, что от того, будет ли сохранено единство, зависят судьбы тибетской, ханьской и других национальностей Китая. Единство означает их совместное процветание, раскол был бы травмой для всех сторон. Консолидация всех составных частей Китая, в том числе и Тибета, стойко сопротивляющаяся попыткам раскола, – это логический результат длительного исторического процесса. Поэтому-то и ханьцы, и другие национальности, населяющие Китай, в том числе и тибетцы, решительно выступают против любых попыток отделить Тибет от Китая.
|