46-летний Янь Ян приехал в пятиэтажный торговый комплекс "Хэнлун" мегаполиса Шанхай на собственном "мерседесе" черного цвета. В этом магазине представлены всевозможные предметы роскоши и дорогие товары известных марок. Чего здесь только нет! Магнат-риэлтер уверенно и беззаботно расхаживает между прилавками. Его нисколько не смущают неимоверно высокие цены: ведь годовая зарплата у этого президента риэлторской компании исчисляется миллионами юаней (1 долл. США = 7, 9 юаня)!
В это же время у бака с мусором -- прямо напротив торгового комплекса "Хэнлун" -- копошится 38-летний Чжан Сыминь. Он сосредоточенно роется в мусорной куче, выбирая из нее пустые пластмассовые бутылки. Эти упаковки для питьевой воды, соков и напитков можно сдать в утильсырье по "довольно хорошей цене".
Вот так выглядит в нынешнем Китае различие между богатыми и бедными.
"Раньше на протяжении многих лет зарплата у китайских граждан была почти одинаковой, и люди тогда жили почти одинаковой жизнью", -- говорит Чжан Сыминь. "А сейчас появился огромный разрыв в доходах и уровнях жизни различных представителей населения. Некоторые страшно обогатились, а большинство людей, таких как я, остались бедняками", сказал он.
4 года назад Чжан Сыминь переселился из юго-западной пров. Сычуань в Шанхай. Он работал рабочим на стройках, торговал овощами на рынках, а сейчас живет за счет сбора утильсырья. Его ежемесячный доход составляет, в среднем, 600 юаней.
Время уравнительной системы "общего котла", царившее в Китае 30 с лишим лет назад, ушло безвозвратно. Начиная с 1978 г., по инициативе Дэн Сяопина, в Китае началась реализация политики реформ и открытости, и китайское общество переживало глубокую трансформацию экономической системы, осуществляло поиск моделей развития экономики; начался переход от плановой экономики к рыночным формам хозяйствования, переход от процесса модернизации сельского хозяйства к урбанизации и индустриализации.
По статистике Государственного статистического управления КНР, в последние годы экономический рост в стране поддерживается на уровне выше 9 процентов, среднедушевые доходы населения увеличились в 4 раза по сравнению с этим показателем до реформы.
Несмотря на достигнутые успехи в развития экономики, тем не менее, в Китае далеко еще не решена проблема сокращения разрыва между богатыми и бедными, ликвидации различий между городом и деревней, а также между регионами страны. Можно сказать, что расслоение населения на бедных и богатых носит особенно острый характер, став сегодня актуальной проблемой.
Согласно "Докладу о развитии человечества-2005", опубликованному ООН, в настоящее время коэффициент Гини в Китае составляет 0,45, что уже превысило критически опасный уровень разницы доходов населения по международному стандарту (0,4). В Докладе ООН также говорится, что в настоящее время на 20 процентов беднейших китайцев приходится лишь 4,7 процента валовых доходов населения.
"Реформа экономической системы в Китае не должна порождать как следствие расслоение населения на бедных и богатых, наоборот, ее конечная цель состоит в предоставлении всему населению страны возможности совместно пользоваться плодами реформы и политики открытости", -- сказал председатель КНР Ху Цзиньтао на состоявшемся в мае этого года совещании высшего уровня, посвященном вопросам сокращения разницы в доходах населения в Китае.
По словам Ху Цзиньтао, в настоящее время на повестку дня в деятельности китайского правительства выносятся вопросы, прямо связанные с созданием более справедливой системы распределения доходов, с тем чтобы обеспечить здоровую конкуренцию в обществе.
Китайское правительство намерено с 1 июля этого года выделить 34,7 млрд. юаней для повышения доходов малообеспеченных слоев населения, увеличения доли населения со средними доходами, введения эффективного налогообложения в отношении населения с высокими доходами. Все это будет делаться с целью сокращения разрыва в доходах между регионами и социальными слоями.
Правительство намерено углублять реформу системы доходов госслужащих, чтобы их доходы соответствовали занимаемым должностям и рангам; при этом доходы служащих правительственных структур низового уровня должны в значительной мере повыситься. Одновременно подчеркивается необходимость повышения размера пособий работающим в отдаленных и бедных районах, увеличения зарплат рабочим предприятий, а также пенсий.
На этот раз политика упорядочения в области заработной платы затронет интересы приблизительно 120 млн. сотрудников госструктур, включая 6 млн госслужащих различных уровней, 30 млн. работников непроизводственных структур, 50 млн. пенсионеров-чиновников и военных ветеранов, а также 30 млн. инвалидов-военных и членов семей павших героев революции.
Как подчеркнул председатель КНР Ху Цзиньтао на состоявшемся в июле этого года собеседовании с руководителями ЦК демократических партий, Всекитайской ассоциацией промышленников и торговцев и представителями беспартийных деятелей, создание целесообразной системы распределения доходов госслужащих способствует созданию благоприятной среды для улучшения механизма распределения доходов в обществе в целом.
В настоящее время в Китае наблюдается заметный разрыв в экономическом развитии различных регионов. Конкретнее, в восточно-китайских приморских районах отмечается динамичное развитие экономики, а в бедных сельских местностях центральных и западных районов страны наблюдаются медленные темпы роста экономики.
Согласно итогам обследования, проведенного Институтом экономики при Академии общественных наук Китая, среднедушевые годовые доходы населения китайских городов и поселков составляют 10493 юаня, что в 3,2 раза превышает показатель для жителей деревень (чистый среднедушевой доход в деревнях -- 3255 юаней).
"Нам нельзя игнорировать приблизительно 800 млн крестьян, выводя их за рамки быстрорастущей экономики страны. Надо сделать так, чтобы каждый гражданин, вносящий свой вклад в дело реформ, наслаждался плодами этих реформ", -- сказал заместитель главы Китайского общества по изучению реформирования экономической системы Фань Ган.
А Ян Июн -- заместитель директора Института экономики при Государственном комитете по делам развития и реформ -- напомнил о том, что ранее, на 4-й сессии ВСНП 10-го созыва, премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао подчеркнул, что китайское правительство намерено и в дальнейшем продвигать построение новой социалистический деревни. В связи с этим, центральное правительство в значительной степени увеличит масштабы ассигнований с целью обеспечения крестьян правом на получение образования и медицинских услуг. При этом, центральное правительство выделит 5,2 млрд. юаней (на 15 процентов больше) для строительства в сельских районах учебных заведений, больниц и др. инфраструктурных объектов, а также на субсидии для реализации сельскохозяйственной продукции.
"Цель всех проводимых мер состоит в претворении в жизнь идеи руководства страны о "построении гармоничного социалистического общества". Эти меры также свидетельствуют о решимости центрального правительства Китая поставить на одинаково важные места развитие национальной экономики и содействие достижению социальной справедливости", -- сказал Ян Июн.
(По материалам Агентства Синьхуа) 05/10/2006
|