Вопрос: Нехватка водных ресурсов, паводки и наводнения, ухудшение водной среды уже стали общей проблемой всех стран мира. Какие главные проблемы стоят перед Китаем в сфере водных ресурсов? В чем причина? Какие будут предприняты меры для решения?
Ответ: С 90-х годов прошлого столетия перед Китаем неизменно стоят три крупные проблемы — водная стихия, нехватка воды в засуху и ухудшение водной среды, причем очень серьезны проблемы с частыми паводками и наводнениями и нехваткой воды в засуху. В нашей стране в основном в два года раз случается сильная засуха, из 668 городов во всей стране более 400 испытывают недостаток воды, свыше 20 млн. человек испытывают трудности с питьевой водой, ежегодно объем недостающей воды составляет около 30 -- 40 млрд. кубометров.
Наряду с серьезной нехваткой воды по причине отсутствия на протяжении длительного времени понимания об охране водных ресурсов повсеместно наблюдается серьезная ситуация в загрязнении водных источников и напрасной трате водных ресурсов. Китай еще не вышел из того заколдованного круга «изначального загрязнения и последующего упорядочения», из которого уже вышли некоторые индустриальные страны, в некоторых районах наблюдается ситуация высыхания рек и загрязнения воды. Вот почему ущерб от загрязнения воды намного превышает ущерб от нехватки водных ресурсов.
Хотя в настоящее время общий объем водных ресурсов Китая составляет 2800 млрд. кубометров, и Китай стоит на шестом месте в мире. Однако в среднем пресной воды на душу населения приходится лишь по 2040 кубометров, что равняется лишь четвертой части среднедушевого количества в мире, то есть Китай занимает здесь 121-е место и является одной из 13 самых бедных стран по среднему количеству водных ресурсов на душу населения. Поэтому продолжительное использование водных ресурсов и сохранение хорошей водной экологической системы уже стали важной проблемой в экономическом и социальном развитии Китая. По этой причине Китай в целях гарантийной безопасности воды будет с пяти аспектов укреплять работу по защите водной среды.
Во-первых, с упором на плановое использование питьевой воды водных источников в городах и деревнях разработает перспективный план охраны питьевых источников в городах и деревнях всей страны, в частности, ускорит планированное использование в деревнях водных источников концентрированными методами, предотвратит и проведет упорядочение загрязнения водных источников поселково-волостными предприятиями и сельским хозяйством.
Во-вторых, усилит работу по предотвращению загрязнения бассейнов главных рек, создаст систему контроля над общим объемом выбросов и загрязняющих веществ, на основании законов внедрит лицензированный выброс отходов, будет строго карать нарушающие законы действия в превышении норм и общего объема отходов. Одновременно ускорит разработку Закона о предотвращении загрязнения воды и таким образом в корне решит вопрос о низкой себестоимости, нарушающей законы, и высокой себестоимости, соблюдающей законы.
В-третьих, строительство дамб непосредственно влияет на безопасность водной среды. Перспективные планы освоения бассейнов рек и строительство дамб будет осуществляться строго по системе оценки о влиянии на окружающую среду, будут тщательно проанализированы польза и вред, решительный запрет будет наложен на строительство тех объектов, которые серьезно влияют на безопасность водной среды. Строительство разрешенных объектов после оценки тоже необходимо вести согласно мерам по защите окружающей среды.
В-четвертых, будут продолжаться ликвидировать предприятия, нарушающие законы в выбросе отходов, концентрированными методами будут расследовать незаконные действия по выбросу отходов у мелких бумагоделательных, винных, химических и красильно-набивных предприятий, крупных животноводческих ферм и заводов по очистке сточных вод в городах и поселках, будут решаться в первую очередь вопросы, вызывающие сильный протест населения.
В-пятых, работа по открытой информации о качестве водной среды, право населения на ознакомление с ситуацией окружающей среды. По всем перспективным планам освоения бассейнов главных рек и объектам, связанных с питьевой водой, необходимо созывать собрания с целью выслушивания мнения населения, осуществлять право населения на контроль над окружающей средой и защищать их право на окружающую среду.
Крестьянин мрачно настроен в пересохшем водохранилище.
|