Вопрос: В настоящее время, помимо отдельных крупных предприятий, где необходимо управление самостоятельным государственным капиталом, свыше 80% государственных предприятий Китая перешли на акционерную систему. Какие имеются формы акционерной системы? Почему говорят, что акционерная система уже стала в Китае главной формой реализации общественной собственности?

Ответ: В процессе реформ на государственных предприятиях мы тоже сами почувствовали, что для оживления государственных предприятий и наполнения их жизненной силой необходимы дальнейшие изыскания в общественной собственности. В частности, многочисленных и эффективных форм реализации, а внедрение на государственных предприятиях акционерной системы, развитие экономики смешанной формы собственности, плюральность капитала субъекта и есть такая экспериментальная форма.

C 80-х годов двадцатого столетия была заимствована акционерная система, причем была выдвинута мысль о реконструкции ею государственных предприятий и начался «акционерный бум». И еще опыт некоторых провинций показал, что эта форма представляет собой эффективный механизм. С 1993 года, когда еще раз было подтверждено, что создание системы современных предприятий является направлением в реформах государственных предприятий, еще более ускорились шаги Китая в реформах по внедрению на государственных предприятиях акционерной системы и системы компаний. Помимо малочисленных предприятий военной промышленности, все остальные государственные предприятия, включающие и крупные государственные предприятия, сделали главный упор на упорядочение и оптимизацию структуры прав собственности. Посредством поощрения крупных государственных предприятий привлечь зарубежных стратегических инвесторов, крупные государственные предприятия, обладающие условиями, котировали свои акции за границей. В реформах по акционерной системе на государственных предприятиях были использованы капитал предприятий других секторов собственности, закупка, аннексия и другие многочисленные формы, что изменило структуру собственности и управленческий механизм ведения хозяйства, акционерная система и система смешанной собственности постепенно стали главной реализованной формой для системы общественной собственности и, в частности, для системы государственной собственности.

Согласно обследованию, проведенному Государственным статистическим управлением на 4371 главном государственном предприятии, по 2001 год включительно 3322 предприятия уже осуществили реформы по акционерной системе и системе компаний, это охватывало 76%, большинство предприятий осуществили плюральность права собственности, а свыше 90% новых предприятий являются предприятиями акционерной системы.

Хотя в реформах по акционерной системе на государственных предприятиях достигнуты определенные успехи, однако, крупные государственные предприятия в сферах конкурентного характера продвигаются медленно. Главная причина: чрезмерный государственный капитал, довольно тяжелое бремя долгов, нерациональность структуры капитала, слабый экономический характер общей реконструкции, нечеткость главных отраслей, раздутый штат и сравнительно тяжелое социальное бремя, трудно подсчитываемый потенциал в реформах системы. Это и останавливает большинство владельцев общественного капитала или стратегических инвесторов.

Акционерная система представляет собой организационную форму капитала на современных предприятиях, которая благоприятствует разделению права собственности с правом ведения хозяйства, благоприятствует повышению эффективности в обращении предприятия и капитала, ее могут использовать и капитализм, и социализм. Развитие экономики акционерной системы и системы смешанной собственности на государственных предприятиях показывает, что в общественной собственности, в частности, государственной собственности, Китай постепенно уже нашел взаимно сливающие с рыночной экономикой формы и пути.