Вопрос: Увеличение количества средних и малых предприятий уже стало в Китае «водоемом» в расширении трудоустройства. Каким образом Китай поощряет и оказывает поддержку средним и малым предприятиям в их развитии? Создан ли фонд помощи развитию средних и малых предприятий?

Ответ: Со времени начала реформ и открытости средние и малые предприятия Китая быстро развиваются, с каждым днем укрепляются их положение и роль в народном хозяйстве и социальном развитии. В частности, на данный момент они выявляют все более важную роль в гарантировании определенного роста народного хозяйства, в смягчении давления в трудоустройстве, в осуществлении стратегии расцвета страны за счет науки и техники и в оптимизации экономической структуры. В настоящее время средние и малые предприятия составляют 99% общего количества страны, привлекли 75% занятых, предоставили свыше 60% общего экспортного объема страны, дали свыше 45% общего объема налоговых доходов, создали 70% прибавленной валовой стоимости промышленности всей страны и свыше 55% ВВП. Средние и малые предприятия уже стали важной основой роста экономики, расцвета рынка и расширения трудоустройства в Китае.

Важность средних и малых предприятий в экономической жизни проявляется не только в этих цифрах, еще больше она проявляется в эшелонах экономической жизни. Здесь хочется особо подчеркнуть, что средние и малые предприятия уже стали фактором смягчения давления в трудоустройстве, основной силой в сохранении социальной стабильности в Китае. Среди трудовой силы, пришедшей из деревень, абсолютное большинство устроилось на средних и малых предприятиях, в частности, в поселково-волостных предприятиях. Среди 150 млн. рабочих и служащих предприятий всей страны 110 млн. работает на средних и малых предприятиях, что составляет около 73% общего числа. В последние годы в ходе упорядочения экономической структуры и реформ на государственных предприятиях масса людей в Китае потеряла работу вследствие высвобождения рабочей силы, увеличилось число людей, ищущих работу, продолжается также и перемещение трудовой силы из деревни в город. В такой ситуации средние и малые предприятия уже стали в Китае «водоемом» трудоустройства и переустройства на работу.

Для поощрения и поддержки развития средних и малых предприятий Госсовет Китая в феврале 2005 года опубликовал документ «Некоторые предложения относительно поощрения, поддержки и инструкций в развитии индивидуальной, частной и другой экономики необщественного сектора», который учитывает все эти особенности и выдвигает политические установки и меры специально для средних и малых предприятий.

В этих политических установках и мерах китайское правительство ясно подчеркивает: в будущем постепенно расширять масштабы государственных ассигнований, специально направленных на стимулирование развития средних и малых предприятий, создать государственный фонд развития средних и малых предприятий; изучить, улучшить и усовершенствовать систему управления в отношении торгово-промышленных индивидуальных хозяйств, бухгалтерии, налогов и статистики малых предприятий, изыскивать и создать организационную систему, благоприятствующую развитию торгово-промышленных индивидуальных хозяйств и малых предприятий; оказать поддержку в создании органов обслуживания для открытия бизнеса, предоставлять начинающим малым предприятиям услуги начинающего бизнеса и поддержку политическими установками; создать платформу информации, отвечающую особенностям средних и малых предприятий, и технических услуг общего характера, усилить услуги в научно-техническом новаторстве.

Специально по вопросам о трудностях в финансировании и кредитах, с которыми сталкиваются средние и малые предприятия, политические установки четко предусматривают, что на биржах и выходе на фондовой рынок предприятия необщественного сектора и предприятия общественной собственности пользуются в Китае равными льготами. Ускорение темпов в совершенствовании средних и малых предприятий, постепенное продвижение рынка начала хозяйства, нормализация развития рынка по сделкам на право собственности, поощрение экономики необщественного характера посредством прав на пай, финансирования по объектам и другие формы являются каналами непосредственного финансирования.

Китай поощряет также банки политического характера через местные торговые банки и другие средние и малые финансовые и гарантийные органы развертывать операции по передаче кредитов и гарантийных кредитов, главным объектом услуг которых являются средние и малые предприятия необщественной собственности. Наряду с этим улучшаются кредитные тесты и формы поощрения и штрафа, внутри банков выявляется роль отделов по кредитам средним и малым предприятиям, повышается пропорция в кредитах, предоставляемых средним и малым предприятиям необщественной собственности.

Техник Чанчжоуского главного станкостроительного завода  ведет работу по наладке нового станка с цифровым управлением.