После пяти лет подготовки в районе китайско-казахского КПП «Хоргос» появилась новая модель торгово-экономического сотрудничества - «общая транснациональная зона».

Концепция «общей транснациональной зоны» была выдвинута впервые в начале 90-х гг. ХХ века. Крупный сянганский бизнесмен, посетивший Хоргос, оценил потенциал этого района и там же, на месте принял решение выделить инвестиции в проект строительства погрангородка – «общей транснациональной экономической зоны». В силу разных причин того времени, программа не была тогда реализована.

В 2000 году новое руководство Комитета по управлению КПП «Хоргос» выступило с инициативой воздать зону приграничной торговли, которая стала прототипом Китайско-казахского центра пограничного сотрудничества. Впоследствии казахская сторона выступила с одобрением этих планов.

Китайско-казахский международный центр пограничного сотрудничества «Хоргос» состоит из главного, функционального района (китайская площадь – 3,43 кв. км., казахский участок – 1,2 кв. км.) и комплектующей части (9,73 кв. км., на территории Китая). По предварительной оценке, общий объем капиталовложений в строительства центра составит от 8 до 10 млрд. юаней. Строительство продлится пять-семь лет.

Начальник Комитета по управлению международным центром «Хоргос» Лян Синьюань отметил, что, в отличие от других моделей торгово-экономического сотрудничества, данное сотрудничество носит транснациональный характер – для китайской и казахстанской сторон одна часть центра является зарубежной зоной. Однако, граждане обеих стран по прохождении упрощенной пограничной процедуры могут вести свободную торговлю в «главной функциональной части».

В настоящее время Китай и Казахстан осуществляют преференционный политический режим в отношении Центра. На стадии совместного строительства центра китайская сторона обеспечивает возврат налогов с оборудования, стройматериалов, канцтоваров и т. п.; а Казахстан освободил оборудование и материалы от таможенных платежей и НДС и не взыскивает налоги с оборотов со сделок, заключенных в Центре.

Казахстанская сторона многократно заявляла также, что предприятия, инвестирующие в Центр, получат ряд других льгот. Для них будут сняты ограничения по категориям капвложений, будут предоставлены преимущества в плане землеотвода и т.д.

Китай соседничивает с многими странами. Традиционные способы пропуска грузов через КПП не могут удовлетворить растущий спрос участников двусторонних торгово-экономических связей. Новая модель – «общая транснациональная зона» - имеет в связи с этим хорошие перспективы.

(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 08/08/2006