На днях Генеральный штаб НОАК, Главное политическое управление НОАК, Главное управление тыла НОАК и Главное управления снабжения НОАК совместно разослали «Предложения об укреплении формирования младшего офицерского состава НОАК», которые систематизировали и упорядочили вопросы продвижения по службе, пополнения, отбора и назначения, подготовки и повышения квалификации, образования и управления, материального обеспечение кадровых офицеров.

По сведениям газеты «Цзэфанцзюньбао», «Предложения» обозначили большой ряд вопросов, которым должно уделить внимание. Введение строгого отбора младших офицеров, обеспечение нужд и требований, приоритетное удовлетворение требований к подготовке военных кадров. Военные академии и институты, при приеме студентов, должны отдавать приоритет солдатам – отличникам боевых подразделений. Армия также принимает выпускников известных политехнических ВУЗов или специалистов востребованных в вооруженных силах профессий. Отобранные военнослужащие при поступлении в высшие военные учебные заведения должны иметь образовательный уровень средней школы второй ступени и выше. Солдаты, получившие высшее образование на очном факультете ВУЗов, хорошо зарекомендовав себя, имеют возможность получить офицерское звание.

Вести строгий отбор младшего офицерского состава согласно установленным нормам. Их отбор и должностные обязанности должны строго соответствовать установленной «Правилами о назначении и отставке кадровых офицеров» процедуре. Необходимо всемерно уважать мнение народных масс. Демократический отбор, демократическая оценка и демократическая аттестация – необходимая процедура для систематизации и упорядочения офицерского состава армии.

Командный состав батальонов и рот отбирается на основе аттестации и экзаменов. Экзамены делятся на письменные и устные. Аттестация организована и реализована политическими учреждениями дивизионного или бригадного уровня под единым руководством парткома. В первом полугодии 2006 года военные округа должны ввести экспериментальную систему в одном или двух учреждениях дивизионного или бригадного уровня, а также создать базу экзаменационных билетов. Настоящая работа будет всемерно развернута в боевых подразделениях со второго полугодия 2006 года.

Уделить внимание вопросу чрезмерно быстрой текучести низовых кадров. Строго контролировать передвижения внеслужебного характера младших офицеров боевых подразделений. В батальонах и ротах с недоукомплектованным командным составом, временно приостановить отправление кадров. Новоприбывшие офицеры в подразделениях ниже батальонного уровня, прослужившие на своей должности менее двух лет, не могут быть приняты на службу в аналогичные военные учреждения. Офицеры одного и того же подразделения не могут быть переведены одновременно. Инициировано обучение младших офицеров научным и культурным вопросам, поддержано их участие в едином государственном экзамене для лиц, проходящих индивидуальное обучение, а также в экзаменах на знание иностранного языка и компьютерной грамотности. Поощряется обучение кадров в аспирантуре. Ожидается укрепление принципа рационального руководства кадрами при их обучении без отрыва от службы. Следует подчеркнуть значение службы в армии и значение повышения квалификации и обогащения знаниями с целью предотвращения и исправления феномена формального стремления к получению диплома.

Обратить внимание на укрепление фундамента для повышения качественных основ. Учреждения корпусного и дивизионного уровня должны вести единый план работ, и каждый год организовывать обмен батальонными и ротными офицерами. В 2010 году большинство ведущих командиров дивизий и рот будут иметь опыт кадрового обмена. Следует уважать и защищать законные интересы младшего офицерского состава. Необходимо обеспечивать их материальными условиями, уважать их индивидуальные и частные интересы, рациональные требования материального обеспечения, культурный базис и чувства.

Регламентировать режим отпусков и выходных дней. Офицеры, находящиеся в отпуске по причине визита к родным, обычно, не могут быть отозваны. Лишь в особых случаях, если они отозваны из отпуска, следует предоставить им дополнительный отпуск в качестве компенсации. Младшие офицеры должны ежегодно проходить медосмотр. В случае выявления заболевания, следует своевременно предоставить им возможность лечения и отдыха. Запрещены материальные взыскания путем штрафования или выплаты неполной зарплаты, приобретение ими предметов служебного пользования на личные деньги. Запрещен сбор средств в пользу благотворительных организаций, если он не инициирован высшим командованием.

Помимо особо установленных Генштабом регионов, низовым кадрам разрешено вступать в брак по месту прохождения службы. Разрешено молодым офицерским семьям, не имеющим личного жилья после заключения брака покупать или снимать жилплощадь вне военной части. На основе целенаправленного повышения уровня зарплаты служащих в армии кадров, постепенно повысить норму пособия и субсидий для младших офицеров, совершенствовать систему обеспечения пособиями и субсидиями.

(Китайский информационный Интернет-центр.China.org.cn) 14/03/2006