Имея обширнейшие и уникальные природные богатства, Китай является важным и активным участником международного сотрудничества и глобальных мероприятий по охране окружающей среды, причем его конструктивная роль в международных природоохранных усилиях общепризнанна. Со вступлением в силу в 1994 г. Конвенции ООН о климатических изменениях Китай придерживается принципиальной позиции на между-народных переговорах по вопросам климатических изменений, принимает активные ответные меры и эффективные действия по защите справедливых прав Китая и развивающихся стран. В мае 1998 г. китайское правительство подписало Киотский протокол, который был ратифицирован в августе 2002 г., скрупулезно выполняет взятые на себя обязательства.
Принятая в мае 2001 г. Стокгольмская конвенция по стойким органическим загрязняющим веществам после Венской конвенции о защите озонового слоя от 1987 года и Конвенции ООН об основных положениях климатических изменений от 1992 года стала третьей международной конвенцией, содержащей конкретные обязательные требования о снижении загрязнения. 23 мая 2001 года Китай подписал эту конвенцию, а 25 июня 2004 утвердил ее. Китайское правительство, придавая большое значение вопросу устойчивых органических загрязняющих веществ, создало руководящую группу по разработке государственных проектов, а Государственное главное управление по охране окружающей среды специально создало руководящую группу и канцелярию по их претворению. В будущем Китай предпримет необходимые юридические, административные и технические меры по сокращению и ликвидации стойких органических загрязняющих веществ, а также контролю над ними; проведет проверку и безопасными, эффективными и безвредными для экологии методами ликвидирует запасы стойких загрязняющих веществ, а также включающие их отбросы.
Созданный в 1992 г. Фонд глобальной окружающей среды превратился в крупнейшего инвестора в сфере глобальной окружающей среды и весьма эффективно содействует продвижению мер по охране окружающей среды в различных странах мира. В качестве члена фонда Китай неизменно поддерживает с ним тесное сотрудничество. Он является одной из немногих развивающихся стран, пожертвовавших средства в Фонд глобальной окружающей среды, и демонстрирующих активную позицию в пополнении его активов. Одновременно Фонд предоставляет Китаю эффективное финансовое и техническое содействие в охране окружающей среды и выполнении международных конвенций. Китай при поддержке фонда завершил, осуществляет или ведет подготовку к реализации десятков проектов, получил в качестве помощи сотни миллионов долларов и стал самым крупным объектом донорской помощи Фонда глобальной окружающей среды.
В 90-е годы ХХ века Всемирный Банк вместе с Государственным управлением по делам охраны окружающей среды КНР составил два доклада «О стратегии Китая в охране окружающей среды» и «Чистая вода и синее небо: взгляд на окружающую среду Китая в ХХI веке». Эти труды явились вкладом в стимулирование продолжительного развития окружающей среды Китая. В течение прошедших 20 лет Всемирный Банк оказал помощь кредитами реализации 24 проектов, направленных на охрану окружающей среды в Китае, активно помогал Китаю получить ассигнования под проекты по охране окружающей среды от Фонда глобальной окружающей среды и Монреальского протокола.
Неправительственные организации по охране окружающей среды, например Всемирный фонд природы и Международный фонд защиты животных, также сотрудничают с профильными ведомствами и неправи-тельственными организациями Китая, стороны добились позитивных результатов в различных направлениях взаимодействия.
Китай первым в мире создал модель Комитета международного сотрудничества Китая в области окружающей среды и развития. Это высший правительственный консультативный орган, в него входят свыше 40 видных ученых и специалистов с мировым именем. За десять с лишним лет комитет внес в правительство множество конструктивных предложений, мировое сообщество рассматривает этот орган как образец международного сотрудничества в области окружающей среды.
В 2004 году Китай провел множество мероприятий по международному сотрудничеству в области защиты окружающей среды. Государственное главное управление по охране окружающей среды первым организовало 12 переговоров по международным конвенциям об охране окружающей среды и многосторонних экологических переговоров; Китай успешно провел 5-е заседание министров защиты окружающей среды трех стран — Китая, Японии и Южной Кореи; привел в действие механизм диалога между министрами Китая и ЕС по политике в области окружающей среды; осуществил взаимные визиты, посвященные вопросам окружающей среды, с Японией, Южной Кореей, Канадой, Францией, Италией, Норвегией, Россией и Швецией; с Управлением по охране окружающей среды США подписал меморандум о научно-техническом сотрудничестве и взаимопонимании в области защиты окружающей среды, ставшим прорывом в китайско-американском сотрудничестве в области окружающей среды; участвовал в переговорах с ВТО по вопросам торговли и окружающей среды.
|