Остров Тайвань расположен у юго-восточного побережья континентальной части Китая. Его восточное побережье омывается водами Тихого океана. На западе остров отделен от провинции Фуцзянь Тайваньским проливом. Провинция Тайвань состоит из острова Тайвань и более 80 прилегающих к нему островов, включая острова Пэнху с общей площадью 36 тыс. кв. км. В древности остров Тайвань называли Ичжоу или Люцю. Многочисленные исторические записи и документы запечатлели панораму первоначального освоения Тайваня китайцами. С середины ХII века Центральные правительства различных эпох и династий Китая учреждали на Тайване административные органы и пользовались правом юрисдикции над ним. Весь процесс общественного развития Тайваня проникнут традициями китайской культуры. Таковы основные факты, которые остались непоколебимыми и в течение японской оккупации Тайваня после китайско-японской войны в 1894 г. После победы китайского народа в войне Сопротивления японским захватчикам в 1945 г. Центральное правительство Китая восстановило административные органы власти в провинции Тайвань. В 1949 г. незадолго до провозглашения КНР гоминдановские власти, находившиеся на континенте, бежали на Тайвань. В 1950 г. одновременно с началом войны в Корее США направили на Тайвань и в Тайваньский пролив свой 7-й флот. В 1954 г. правительство США подписало с тайваньскими властями "Договор о совместной обороне", так возникла ситуация, связанная с отделением Тайваня от континентальной части Китая.

КПК и китайское правительство длительное время прилагают неустанные усилия для решения тайваньского вопроса и объединения Родины. В феврале 1972 г. в ходе визита президента США Р. Никсона в КНР было принято китайско-американское "Шанхайское коммюнике". 1 января 1979 г. КНР и США официально установили дипломатические отношения, США признали прави-тельство КНР единственным законным правительством Китая, а Тайвань - неотъемлемой частью Китая, прекратив "дипломатические отношения" с тайваньскими властями. Правительство США заявило также о денонсации "Договора о совместной обороне" и выводе войск с Тайваня. На таком историческом фоне КПК и китайское правительство, исходя из общенациональных интересов и перспектив развития страны, руководствуясь принципами уважения истории, учета реальностей, делового подхода и учета интересов всех сторон, сформулировали курс: "мирное объединение на основе принципа одно государство - два строя". Его основное содержание и главные положения сводятся к следующему:

Отстаивание курса на мирное объединение при отказе от обещания не действовать вооруженным путем; активное поощрение личных контактов, экономических и культурных обменов, скорейшее установление прямых почтовых, торговых и транспортных связей между двумя берегами пролива; осуществление объединения путем мирных переговоров, исходя из предпосылки суще-ствования одного Китая, на основе которой можно обсуждать любые вопросы; осуществление после объединения курса "одно государство - два строя", отстаивание социалистического строя на континентальной части Китая, сохранение в течение длительного времени прежнего капиталистического строя на Тайване; после объединения страны Тайвань пользуется правом на высокую степень автономии, Центральное правительство не дислоцирует на Тайване свой военный или административный персонал; решение тайваньского вопроса является внутренним делом Китая, он должен решаться самими китайцами без вмешательства извне. Этот курс и политика обеспечивают отстаивание принципа одного Китая, полностью учитывают желание тайваньских соотечественников на правах хозяев управлять Тайванем.

В марте 2005 г. на 3-й сессии ВСНП 10-го созыва был рассмотрен и принят "Закон КНР против сецессии", разработанный на основе Конституции. Целью разработки данного закона является сдерживание сепаратистских сил, стремящих к "независимости Тайваня" и борьба с ними, содействие мирному воссоединению Родины, обеспечение мира и стабильности в районе Тайваньского пролива, защита суверенитета и территориальной целостности страны, коренных интересов китайской нации. Таким образом, основные политические установки КПК и пра-вительства, направленные на решение тайваньского вопроса, закреплены законом, что полностью отражает неизменную позицию государства - с максимальной искренностью прилагать максимум усилий для мирного объединения, демонстрирует общую волю всего китайского народа и его твердую решимость отстоять суверенитет и территориальную целостность страны и ни в коем случае не позволить раскольническим силам, претендующим на "независимость Тайваня", отколоть остров от Китая, под каким бы предлогом и в каких бы формах это ни делалось.

После обнародования 1 января 1979 г. ПК ВСНП "Обращения к тайваньским соотечественникам", Цен-тральное правительство неуклонно придерживается курса: "мирное объединение на основе принципа одно государство - два строя", выступает за объединение Родины путем переговоров, ратует за создание прямых почтовых, торговых и транспортных связей между обеими сторонами Тайваньского пролива, по собственной инициативе приняло ряд мер, способствующих развитию отношений между двумя сторонами. Особенно широкий доступ для содействия обмену открыт в экономической области, поощряются тайваньские инвестиции на континенте и ведение торговли, законные права и интересы коммерсантов с Тайваня охраняются государством. Кроме того, Центральное правительство активно содействует личным контактам сторон в науке и технике, культуре, физкультуре и спорте, в научных исследованиях, печати и т. д. Уполномоченная правительством народная организация - Ассоциация за развитие связей между двумя сторонами Тайваньского пролива установила связи с Тайваньским фондом обменов через Тайваньский пролив, обе организации начали деловые переговоры. В 1992 г. они достигли договоренности о том, что каждая из сторон представит свою устную фор-мулировку постулата о том, что "оба берега Тайваньского пролива отстаивают принцип одного Китая". В апреле 1993 г. в Сингапуре состоялись переговоры между руководителями этих организаций Ван Даоханем и Гу Чжэньфу, что ознаменовало исторически важный шаг в развитии отношений между обоими берегами. В октябре 1998 г. президент правления Фонда Гу Чжэньфу посетил Шанхай и Пекин и достиг с председателем Ассоциации Ван Даоханем общего понимания по четырем позициям, в частности о диалоге в политической, экономической и других областях. С 28-го марта по 1-е апреля 2005 г. делегация руководства тайваньской партии Гоминьдан во главе с зампредседателя партии Цзян Бинкунем совершила визит в континентальную часть Китая, это первая за 56 лет делегация тайваньской партии Гоминьдан, совершившая визит в континентальный Китай. С 26-го апреля по 3-е мая по приглашению ЦК КПК и Генерального секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао делегация тайваньской партии Гоминьдан Китая во главе с председателем партии Лянь Чжанем совершила визит в континентальную часть Китая, в ходе которого состоялась первая за 60 лет встреча руководителя КПК с руководителем партии Гоминьдан, обе стороны единодушно подтвердили приверженность "договоренности 1992 года", позицию против "независимости Тайваня", стремление к миру и стабильности в Тайваньском проливе, содействие развитию отношений между двумя берегами и защиту интересов соотечественников по обеим сторонам пролива. 5 - 13 мая по приглашению ЦК КПК и Генерального секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао делегация тайваньской партии Циньминьдан (Партия сближения с народом) во главе с ее председателем Сун Чуюем нанесла визит в материковую часть Китая, на основе содействия "договоренности 1992 года" обе стороны договорились о скорейшем восстановлении равных переговоров между обеими берегами и др. всего 6 пунктах.

30 января 1995 г. бывший в то время Генеральным секретарем ЦК КПК и председателем КНР Цзян Цзэминь выступил с речью "Продолжать борьбу за великое дело объединения Родины", углубленно изложив содержание курса на мирное объединение на основе принципа "одно государство - два строя". В речи были выдвинуты предложения из восьми пунктов: твердо отстаивать принцип "одного Китая"; последовательно вести мирные переговоры между обеими сторонами Тайваньского пролива; всемерно добиваться мирного объединения, не давая обещания о неприменении силы; расширять экономический обмен и сотрудничество между двумя берегами; сообща продолжать и развивать лучшие традиции китайской культуры; возлагать надежды на тайваньских соотечественников; приветствовать визиты представителей политических партий и деятелей различных кругов Тайваня на континент и обмен мнениями по вопросам отношений между двумя берегами и мирного объединения Родины; руководители обеих сторон должны в соответствующем качестве совершать взаимные визиты. 4-го марта 2005 г. Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Ху Цзиньтао выдвинул предложение из четырех пунктов по развитию связей между двумя берегами Тайваньского пролива в новой обстановке, в соответствии с которыми следует решительно придерживаться принципа "одного Китая"; ни в коем случае прекращать усилия, направленные на достижение мирного объединения Родины; в решении тайваньского вопроса возлагать надежды на тайваньский народ; подтвердить твердую позицию в отношении раскольнических действий сторонников "независимости Тайваня".

Предложение из восьми пунктов и предложение из четырех, выдвинутые Цзян Цзэминем и Ху Цзиньтао, полностью отражают последовательность и преемственность политики КПК и китайского правительства в решении тайваньского вопроса. Эти предложения демонстрируют решимость и искренность КПК и китайского правительства в развитии отношений между двумя берегами и стимулировании объединения Родины. Они вызвали горячий отклик со стороны граждан страны и соотечественников за ее пределами, им придает особое значение и международное сообщество. После восстановления китайским правительством суверенитета над Сянганом и Аомынем, весь народ Китая с нетерпением желает скорейшего решения тайваньского вопроса и осуществления великой задачи объединения Родины.