Ван Сяньчжан, принимающий участие в работе 3-й сессии Всекитайского комитета Народного политического консультативного Совета Китая 10-го созыва, считает, что Китай стоит перед необходимостью развития благотворительного дела.
«Около 60 млн. инвалидов и 30 млн. малообеспеченных граждан, а также лица, пострадавшие от стихийных бедствий, должны получить помощь от общества» - говорит Ван Сяньчжан, президент Китайской компании страхования жизни. По роду своей деятельности он имеет достаточно полное представление о ситуации в этой сфере.
Он напомнил, что на 4-м Пленуме ЦК КПК 16-го созыва была поставлена задача совершенствования системы социального обеспечения, социального страхования, оказания социальной помощи и благотворительности. Вообще, задача развития благотворительности на данном Пленуме была впервые включена в общую программу социальной работы в стране, что знаменует собой важность этого направления в плане реализации задачи построения социалистического гармоничного общества.
Ван Сяньчжан продолжает: «В 2002 году в Китае насчитывалось более 100 благотворительных организаций. Размер собранных ими пожертвований составил 5 млрд. юаней, что равняется 0,05% от общего размера ВВП. В США в 1996 году насчитывалось 1,2 млн. благотворительных организаций, сумма собранных ими пожертвований превысила 150 млрд. долларов, что составляет порядка 2% общего размера ВВП».
Ван Сяньчжан считает, что отечественные благотворительные организации не имеют достаточной способности к мобилизации общественных средств, что вызвано рядом проблем в сфере управления, например, недостаточной прозрачностью процедур распределения собранных пожертвований. В свою очередь, этот феномен вызван отсутствием соответствующего законодательства и надлежащих правил управления благотворительной деятельностью.
Нельзя игнорировать разницу в психологических подходах к понятию благотворительности – если за рубежом население считает участие в благотворительной деятельности социальным долгом, то в Китае до настоящего времени не сформирована соответствующая психологическая среда. Этот вывод Ван Сяньчжан проиллюстрировал цифрами: в структуре источников средств, полученных Всекитайским благотворительным обществом, поступления от китайских граждан и организаций составляют 20%, а пожертвования из-за рубежа – 80%.
Член ВК НПКСК Ван Сяньчжан выдвинул предложение, в котором призвал к скорейшей разработке закона о благотворительности. По его словам, данный закон должен четко определять понятие, виды и функции благотворительных органов, правила их деятельности, механизм контроля и методы обеспечения прозрачности их работы, соответствующие налоговые льготы и т.д.
(Китайский информационный Интернет-центр.China.org.cn) 08/03/2005
|