После Первой мировой войны агрессия, развязанная Японией против Китая, стала первой крупной акцией, направленной на новый передел мира силой оружия, что немедленно привлекло пристальное внимание всего мира. Народы всех стран выступили с осуждением агрессивной войны Японии и выразили решительную поддержку китайскому народу в его справедливой борьбе против японского фашизма. Однако правительства разных стран, исходя каждое из своих интересов, по-разному откликнулись на это событие.

Позиция умиротворения агрессора, которую заняли некоторые капиталистические страны, и их политика в отношении агрессивной войны Японии против Китая стали яркой противоположностью позиции и политике СССР, который, исходя из сочувствия угнетенным народам и соображений безопасности, после инцидента "18 сентября" неизменно морально поддерживал Китай и сочувствовал ему. 23 сентября Наркомат иностранных дел СССР в телеграмме китайскому правительству заявил : "Экспансионистские действия японской армии в трех северо-восточных провинциях Китая явились полной неожиданностью для СССР, Советский Союз выражает по этому поводу сочувствие Китаю". 24 сентября народный комиссар иностранных дел М.М. Литвинов выступил с заявлением, в котором выразил "полное моральное, душевное и эмоциональное сочувствие Китаю и желание оказать всю необходимую помощь". 25 сентября "Правда" в своей статье писала: "Трудящиеся СССР очень пристально следят за борьбой Китая, их чувства на стороне китайского народа". 5 ноября "Правда" на своих страницах выступила с дальнейшими разоблачениями: "Япония жаждет обладать Манчжурией, чтобы властвовать над Тихим океаном". В этот период в СССР прошли многочисленные митинги и демонстрации в знак протеста против агрессии японского империализма против Китая. Когда японские агрессоры захватили многие важные города и поселки провинций Ляонин и Цзилинь и продолжали расширять агрессию на север вдоль КВЖД, советское правительство 23 сентября выразило японскому послу Коки Нироте в СССР резкий протест, заявив: "В условиях посягательства Японии на права на КВЖД, СССР не может не прибегнуть к надлежащим мерам защиты". Именно предупреждение СССР вынудило японскую армию временно приостановить план по агрессии на Северо-Восточном Китае , была вынуждена отступить в пределы Советского Союза , она встретила теплый прием со стороны советского правительства. Впоследствии оно категорически отклонило необоснованное требование японской стороны о "выдаче" руководителей добровольческой армии. 12 декабря 1932 года были восстановлены дипломатические отношения и между Китаем и СССР. Эти действия, несомненно, поддержали и воодушевили сопротивление китайского народа японской агрессии. Восстановление китайско-советских дипломатических отношений, в частности, имело не только двустороннее, но и международное значение. Оно означало, что китайско-советские отношение вступили в новый этап нормализации, что для будущего сотрудничества двух стран в отпоре японской агрессии заложен прочный политический фундамент. Надо особо отметить, что китайско-советские дипломатические отношения были восстановлены спустя год с небольшим после инцидента "18 сентября", что, несомненно, явилось чувствительным ударом для японского правительства. Это было предупреждением Японии о возможности объединенных усилий двух стран против варварской экспансии в целях защиты мира в Дальне- Восточном регионе. Министр иностранных дел Китая Ло Вэньган после опубликования в печати информации о восстановлении китайско-советских дипломатических отношений немедленно выступил с декларацией, содержание которой заставляло недоброжелателей призадуматься: "Китай желает поддерживать дружеские и мирные связи с любыми государствами, в первую очередь с соседними странами китайско-российская граница является одной из самых протяженных в мире. Сегодня между нами официально восстановлены отношения на уровне послов и консулов, я глубоко удовлетворен этим событием". Министр иностранных дел СССР также сразу же выступил с декларацией, в которой отметил: "Вне всяких сомнений, возникновение трудностей на Дальнем Востоке в данный момент в немалой степени связано с отсутствием дипломатических отношений с различными странами вдоль Тихого океана. Советский народ чрезвычайно сочувствует китайскому народу и его усилиям по защите независимости и суверенитета и борьбе за равноправное положение на международной арене. Восстановление китайско-советских дипломатических отношений было встречено общим ликованием китайского народа, давно мечтавшего об этом, его с одобрением восприняла вся страна. Японское правительство, для которого восстановление китайско-советских дипломатических отношений явилось ударом, напротив, крайне негодовало, остро ощущая, что восстановление китайско-советских дипломатических отношений стало препятствием для осуществления уже намеченной Японией агрессивно экспансионистской "континентальной политики". Вот почему после официального заявления о восстановлении китайско-советских дипломатических отношений Япония использовала его как возможность для развертывания новой антисоветской кампании и разжигания враждебных в отношении СССР настроений в различных странах. Это доказывало позитивное, важное и особое значение восстановления китайско-советских отношений для отпора японской агрессии.

Но с другой стороны, в целях собственной безопасности СССР старался по возможности избегать прямых острых столкновений с империалистической политике занимал нейтральную позицию. Это было обусловлено сложными внутренними и внешними факторами того времени. В связи с тем, что СССР был социалистическим государством н находился в особой обстановке прямой угрозы с стороны японской агрессии, его нейтральная политика обладала особенностями, отличными от обычного "нейтралитета", и отличалась от "нейтралитета" некоторых западных держав, которые проводили в отношении китайско-японского конфликта политику умиротворения. Многие факты показывают, нейтральная политика СССР содержит в себе помощь Китаю и сдерживание Японии.

В обстановке, когда Германии и Япония уже подписал "Соглашение о совместной обороне против Коммунистического Интернационала", когда образовывалась фашистская ось Берлин- Рим- Токио, когда некоторые западные державы придерживались политики умиротворения, а соотношение мировых сил благоприятствовало фашистским странам, японский фашизм в целях устранения "тыловой" угрозы на пути осуществления политики "хочешь покорить весь мир, сначала покори Китай", а также в целях создания базы для наступательной войны в северном и южном направлениях и осуществления, в конечном счете, замыслом по установлению гегемонии в Азии и господства в мире 7 июля 1937 года спровоцировал "инцидент у моста Лугоуцяо", превратив локальную агрессивную войну против Китая. Перед лицом варварской войну против Китая. Перед лицом варварской агрессию против Китая. Перед лицом варварской агрессии японского фашизма китайское правительство и китайский народ под знаменем национального единого антияпонского фронта, инициатором которого выступила Компартия Китая, преодолевая трудности и мужественно сражаясь, первыми в мире открыли крупномасштабный антифашистский фронт и продвинули антифашистскую борьбу народов всего мира на новую ступень.

Чрезвычайное прохладное отношение европейских держав и США к просьбе Китая о помощи в сопротивлении японской агрессии, а также быстро обостряющаяся на Дальнем Востоке обстановка вынудили гоминьдановское правительство ускорить шаги в переговорах по заключению договора с СССР. 21 августа 1937 года министр иностранных дел китайского правительства Ван Чунхой и посол СССР в Китае Д. В. Богомолов от имени своих правительств подписали в Нанкине Договор о взаимном ненападении. Это договор, опубликованный в то время, когда китайско-японская война охватила всю страну, явился единственным международным юридическим документом, повысившим статус войны сопротивления японским агрессорам, стал важной вехой на пути развития китайско-советских отношений. С формальной точки зрения он ограничивался только основными принципами взаимных отношений между двумя странами и гарантировал взаимное ненападение и отказ двух стран от поддержки агрессии. Однако его содержание и последующая практическая роль оказали влияние на дальнейшее устранение различных сложных факторов, влекущих за собой недружественные отношения между двумя государствами, на установление между двумя странами отношений взаимопомощи и сотрудничества в военное время и заложили новый фундамент для достижения существенного улучшения китайско-советских отношений.

В тот критический момент, когда китайская нация испытывала трудности, СССР приложил активные усилия для улучшения советско-китайских отношений и официально подписал с Китаем Договор о взаимном ненападении. Это явились огромной политической, моральной и духовной поддержкой Китая в антияпонской войне и непосредственно создало условия для советской военной помощи Китаю. По всеобщему мнению всех слоев китайского общества, китайско-советский Договор о взаимном ненападении укрепил международное положение Китая и снял все опасения за свой тыл. Без всяких сомнений, заключение договора и его обнародование в огромной мере подняли боевой дух сопротивления китайского народа японской агрессии и способствовали победе Китая над японским империализмом. Подписание Договора о взаимном ненападении явилось тяжелым ударом по гегемонистской политике Японии на Дальнем Востоке и новым серьезным предупреждением японским агрессорам. Французская газета "Котидиен де Пари", приветствуя заключение китайско-советского Договора о взаимном ненападении, писала, что "он стал первой стрелой в холку разъяренного японского быка". Договора смог сыграть такую роль по той причине, что он разбил попытки Японии изолировать Китай на международной арене, а также с позором провалил ее заговор по вовлечению Китая в "Антикоминтерновский пакт" в надежде на содействие Китая Японии в агрессии против СССР. Весть о заключении китайско-советского Договора о взаимном ненападении потрясла и напугала японское правительство. Министр иностранных дел Японии Коки Нирота невольно обмолвился о том, что СССР и Китай "выбрали такой особый момент и ситуацию" для заключения договора, что для Японии это "настоящая беда". Немало людей в Японии рассматривали заключение китайско-советского Договора о взаимном ненападении как поражение дипломатии Японии в войне против Китая. Впоследствии по мере увеличения СССР практической помощи Китаю в антияпонской войне Япония все больше ощущала серьезное влияние этого договора.

После подписания китайско-советского Договора о взаимном ненападении справедливая позиция СССР сочувствия и поддержки Китая, выступающего за санкции в отношении японских фашистских агрессоров, все более крепла. 25 августа 1937 года зам. Народного комиссара иностранных дел СССР В. П. Потемки по поручению советского правительства твердо заверил посла Китая в СССР Цзян Тинфу, что советский представитель оправдает надежды Китая и во время обсуждения в Лиге Наций китайско-японского конфликта поддержит Китай. 13 сентября в Женеве состоялось 18-я Ассамблея Лиги Наций. 16 сентября Ассамблея вынесла решение о передаче жалобы Китая на рассмотрение Консультативному комитету по вопросам Дальнего Востока. После того, как Консультативный комитет пригласил на заседание оба государства, Япония, вышедшая из Лиги Наций еще в 1934 году, отказалась от участия. Китай решил направить на заседание в Лигу Наций делегацию во главе с постоянным представителем Гу Вэйцзюнем. 23 сентября китайская делегацию представила на обсуждение Консультативного комитета вопрос о необходимости осуждения японской авиации за бомбежки мирных городов и мирного населения и потребовала от комитета признать действия Японии агрессией. Западные державы всячески пытались провести расплывчатое решение, осуждающее конкретных преступников. Однако представитель СССР народный комиссар иностранных дел М. М. Литвинов недвусмысленно и твердо поддержал Китай в осуждении японских агрессоров. Таким образом, Консультативный комитет по вопросам Дальнего Востока Лиги Наций вынужден был принять резолюцию, осуждающую преступления японской авиации, заключавшиеся в бомбежке беззащитных городов и зверском убийстве мирных жителей. 28 сентября Ассамблея Лиги Наций приняла эту резолюцию.

3 ноября 1937 года на основе резолюции Лиги Наций в столице Бельгии Брюсселе открылось специальное международное совещание по китайско-японскому столкновению. Его основными участниками были Китай, США, Англия, Франция, Италия, Бельгия, Португалия и Голландия - страны, подписавшие Конвенцию девяти государств, и другие страны, всего 19 государств, среди которых СССР присутствовал как специально приглашенная странаz. И хотя Советский Союз не являлся участником Конвенции девяти государств, он придавал чрезвычайное значение международному совещанию по вопросу безопасности на Дальнем Востоке. Это бвло первое для Советского Союза международное совещание, касающееся вопросов Дальнего Востока. Во время совещания глава советской делегации М.М. Литвинов выразил твердую поддержку Китая и призвал все миролюбивые государства объединиться и предпринять против Японии общие санкции. Он четко заявил, что Советский Союз желает участвовать в любых действиях по пресечению японской агрессии и уже готов к этому.

Вне лиги Наций руководители советского правительства, зачастую используя все возможности, открыто выражали свою справедливую позицию по поддержке Китая в борьбе против японских фашистов и резко осуждали агрессивные действия Японии. 10 марта 1939 года И. В. Сталин в докладе на 18-м съезде ВКП осудил западные державы за отказ от политики коллективного отпора агрессорам и позицию "невмешательства" и "нейтралитета", которая сыграла отвратительную роль попустительства захвату японскими фашистами огромной территории Китая. 31 мая того же года председатель Совнаркома и нарком иностранных дел СССР В.М. Молотов в своей речи заявил, что в области внешней политики Советский Союз выступает против агрессии и еще раз открыто заявил о том, что Советский Союз поддерживает Китай. В 1939 году на торжественном митинге по случаю 22-й годовщины Октябрьской революции В. М. Молотов от имени СССР еще раз осудил варварские агрессивные действия Японии против Китая, еще раз выразил китайскому народу глубокое сочувствие и поддержку.

Занимая справедливую позицию, Советский Союз также выражал большое сочувствие и оказал колоссальную помощь антияпонской борьбе Китая внутри своей страны. Посредством ТАСС и других информационных ведомств и различных печатных органов советское правительство активно вело внутри страны и за ее пределами пропаганду в пользу антияпонской войны Китая. С одной стороны, полностью разоблачало варварские агрессивные действия японских фашистов и вскрывало присущие им труднопреодолимые слабые места, а с другой стороны, не переставало печатать материалы о кровопролитной борьбе армии и населения Китая против японских захватчиков, чтобы народы всего мира верили в твердую волю китайского народа в борьбе с врагом, тем самым советское правительство помогло Китаю заручиться еще более широким сочувствием и поддержкой со стороны международных миролюбивых сил. 11 июля 1937 года "Правда" напечатала статью "Инцидент у моста Лугоуцяо", в которой ясно подчеркнула, что данный инцидент спровоцирован Японией, и китайская армия вынуждена была дать отпор в целях самозащиты, а сопротивление китайской армии выражает аолю китайского народа к борьбе против японских агрессоров. В 1938 году в Москве прошла Выставка, посвященная помощи Китаю в антияпонской войне, которая рассказала всему миру о войне сопротивления Китая японским агрессорам. Москва также выступила с инициативной о развертывании кампании помощи Китаю.

Благодаря пропаганде и агитации советского правительства и КПСС великий советский народ проявлял огромную заботу об антияпонской войне Китая Рабочие, крестьяне, учащиеся, учителя и китайским героям, проливавшим кровь на антияпонском фронте, горячие и трогательные письма, в которых говорилось: "Наши сердца всегда вместе с вами, потому что ваша борьба -дело не только китайского народа, но и дело всего прогрессивного человечества".

Оказывая помощь Китаю, Советский Союз не прекращал, используя все возможности, активно воодушевлять Китай на сопротивление до конца. Например, в мае 1938 года в продолжительной беседе с китайским послом во Франции Гу Вэйцзюнем о положении на Дальнем Востоке М. М. Литвинов, с одной стороны, выразил искренние поздравления по поводу побед Китая в антияпонской войне, а с другой, отметил, что главное сейчас -решительно устоять и ни в коем случае не показывать Японии ни малейших признаков стремления к перемирию.

После инцидента "18 сентября" в 1931 году, инцидента "7 июля" в 1937 году и подписания китайско-советского Договора о взаимном ненападении политическая, моральная, духовная и дипломатическая поддержка советского правительства Китаю являлась важной, неотъемлемой составной частью всей помощи и антияпонских действий Советского Союза. Его позиция, подход и действия, без всяких сомнений, имели большое значение и сыграли огромную роль в укреплении решимости китайского народа к сопротивлению японским агрессорам, в расширении международного влияния антияпонской войны Китая, в повышении международного престижа Китая, изоляции японских фашистов и борьбе с ними. Все это также отвечало стратегическим интересам самого Советского Союза в сдерживании Японии.

Направление большой группы военных специалистов для содействия армии и населению Китая в военных действиях против Японии -важная составная часть военной помощи СССР. До того как антияпонская война охватила всю страну, китайское правительство в основном использовало немецких военных правительство в основном использовало немецких военных советников. 25 ноября 1936 года между Германией и Японией был подписан "Антикоминтерновский пакт", между ними установились союзнические политические отношения, после чего группа немецких военных советников в Китае из нескольких десятков человек отбыла в Германию. После подписания китайским правительством и Советским Союзом Договора о взаимном ненападении Китай неоднократно обращался с просьбой к Советскому Союзу о помощи ему в антияпонской войне военными советниками и военными техническими специалистами. 28 декабря Чан Кайши принял чрезвычайного посланника СССР и попросил его передать 20 дивизий и просит СССР в течение трех месяцев оказать различную помощь. Сюда входило направление военных различную помощь. Сюда входило направление военных советников и военных специалистов, что гарантировало бы завершение формирования этих дивизий в течении полугода.

На эти просьбы китайского правительства советское правительство откликнулось и немедленно приступило к осуществлению.

В конце 1937 года советское правительство назначило М. И. Дратвина военным атташе посольства СССР в Китае и главным военным советником китайской армии. После отъезда М. И. Дратвина из Китая во второй половине 1938 года главными военными советниками китайской армии впоследствии были А. И. Черепанов (июль 1938-осень 1939гг.), К. М. Качанов (сентябрь 1939 -начало 1941 гг.) и В. И. Чуйков (начало 1941-февраль 1942гг.).

Система военных советников была создана в СССР в 1938 году и очень скоро стала мощной системой охватывающей различные рода войск -сухопутные войска, авиацию, саперные, артиллерийские и танковые войска. С мая по начало июля 1938 года в Китай приехали первые 27 советских военных советников. В октябре 1939 года в различных родах войск и соответствующих аппаратах китайской армии в качестве советских военных советников уже работали 80 человек: 27 -в сухопутных войсках, 14 -в артиллерии, 8 -в саперных войсках, 12 -в частных связи, 2 -в противохимических частях, 3 -в служба тыла и транспорта и 2 -в медицинских службах, вслед за этим в 1940 году Китай попросил советское правительство направить 140-200 военных советников.

Приезжавшие в Китай советские военные советники обладали богатым боевым опытом и глубокими знаниями военной теории, они работали в главном штабе, в штабах театра военных действий и военных ведомствах, а так же в военных учебных заведениях. Серьезно ознакомившись с положением в китайской армии и изучив военную ситуацию в Китае, они предложили командным органам немало глубоко продуманных идей и советов. Советские военные советники помогали китайским командирам разрабатывать военные операции и систему управления армией, планировать совестные бои с участием различных родов войск, а также занимались организацией военных кадров, планированием военного снабжения и контролем за ходом выполнения войсками поставленных задач. Проделав немалый путь, они бескорыстно отдавали все свои силы, знания, ум и опыт во имя дела антияпонской войны китайского народа. Благодаря их неимоверно тяжелой работе на протяжении длительного времени вырос руководящий уровень и координационная способность китайского военного аппарата, повысилась организованность китайских военных и в значительной степени боеспособность китайской армии. На одной из встреч с главным военным советником М. И. Дратвиным Чан Кайши с похвалой отметил: "благодаря приезду русских советников китайская армия стала воевать лучше".

В августе 1939 года советские военные специалисты помогли Китаю открыть в Инине (Синьцзян) авиашколу. До середины 1940 года здесь проходили подготовку у советских инструкторов 328 человек летного состава. В августе 1940 года по просьбе китайского правительства советское правительство вынесло решение о продлении на год срока пребывания советских инструкторов в Ининской авиашколе для дальнейшей подготовки китайского летного состава. Часть китайских летчиков прошла непосредственное обучение в Советском Союзе. Весной 1938 года различные советские авиашколы окончили 200 китайских летчиков. К лету 1939 года в СССР проходили подготовку 1045 китайских летчиков, 81 штурман и 198 бортстрелков и бортрадистов, а также 8354 авиатехника. По статистике, более 90 тыс. человек китайского летного состава прошли подготовку у советских военных специалистов в различных авиационных вузах, на разных курсах и непосредственно в армии. Благодаря их подготовке советскими специалистами у них повсеместно повысилась способность к управлению боем.

В период 1937 -1940 гг. при содействии советских военных специалистов в Урумчи была открыта школа командных кадров Восьмой армии, где прошли обучение 416 китайских военных, из них 41 летчик.