|
Двадцать девятого июня текущего года беспартийный деятель Чэнь Чжу был назначен министром здравоохранения КНР. Он является первым в Китае министром-некоммунистом в течение последних 29 лет с момента введения политики реформ и открытости. Два месяца назад представитель демократической партии вступил в должность министра науки и техники. Он стал первым министром-демократом после увольнения с поста министра водного хозяйства и элекроэнергетики Фу Цзои в 1972 году.
В преддверии XVII съезда КПК деятели-некоммунисты стали вступать в должности в кабинете министров – это явление вызвало различные суждения. На самом деле, еще в марте 2005 года в обнародованных ЦК КПК «Положениях о дальнейшем укреплении многопартийного сотрудничества и строительства политической консультативной системы под руководством КПК» было четко зафиксировано, что вступление деятелей-некоммунистов в должности руководителей государственных и правительственных органов является важной составной частью многопартийного сотрудничества под рукроводством КПК. На местах пропорция внепартийных представителей от общего числа рукводителей с каждым годом повышается. Поэтому появление министров-некоммунистов стало естественным результатом соответствующей политики.
Становится интересным, почему именно Чэнь Чжу и Ван Ган стали первыми? Это случайность или сигнал, несущий в себе глубокий смысл? В отношении личной биографии Чэнь Чжу и Ван Ган очень похожи друг на друга: обучались за рубежом, пользуются авторитетом в профессиональной области. По мнению специалистов, широкий международный кругозор – это их самое большое преимущество. На основе подробного анализа можно сделать вывод, что вышеупомянутое явяется лишь одним из важных факторов их выдвижения. Назначение деятелей-некоммунистов на важные руководящие должности отражает растущую зрелость КПК в сфере управления и широту ее взглядов.
Широта взглядов, прежде всего, проявляется в политике. Самое важное в назначении деятелей-некоммунистов на посты министров заключается в том, что это позволяет в полной мере претворить в жизнь многопартийное сотрудничество в высших государственных административных органах. Настоящая мера не только диверсифицирует формы и обогащает содержание многопартийного сотрудничества, но и закрепляет ее политическую основу. Наряду с назначением на посты министров этих деятелей-некоммунистов, секретарь партийной группы впервые назначен заместителем министра. Такая партийно-административная структура не только благоприятна для выполнения министрами-некоммунистами своих обязанностей, но и для расширения каналов партийно-административной координации.
Во-вторых, широта взглядов отражается в концепции по использованию кадров. Ван Ган и Чэнь Чжу в свое время обучались за рубежом – это отражает реальность: в последние годы все больше и больше специалистов, обучавшихся за рубежом, возвращаются на Родину. В Китае огромное количество внепартийных специалистов, поэтому необходимо расширять кругозор в сфере использования кадров. Согласно разосланному ЦК КПК документу, в тех правительственных ведомствах, которые осуществляют административный и правоисполнительный контроль, тесно связаны с интересами народных масс и интеллигенции и требуют высокого уровня профессиональной квалификации, должны быть представители некоммунистов, а также назначение их на руководящие должности.
В-третьих, широта взглядов отражается в международных делах. По мере углубления политики открытости Китай должен все чаще и чаще показывать свои маневры на политической арене. В первые годы после образования нового Китая множество известных деятелей-некоммунистов участвовали в политической деятельности, исходя из того, что это символизировало примирение разных общественных слоев Китая. В настоящее время уделяется больше внимания именно профессиональным способностям и мастерству деятелей-некоммунистов.
Широкая душа – основа широких взглядов. Назначение деятелей-некоммунистов на посты министров стимулирует развитие социалистической демократии. Двадцать пятого июня текущего года генеральный секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао выступил с речью в Центральной партийной школе, в которой указал, что развитие социалистической демократии – это цель борьбы нашей партии. Привлечение внепартийных талантов в кабинет министров – наилучшая интерпретация указаний Ху Цзиньтао.
(Китайский информационный Интернет-центр russian.china.org.cn) 16/07/2007
|