Саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) состоится в начале июля в казахской столице Астане. В нем примет участие председатель КНР Ху Цзиньтао, который посетит Казахстан с государственным визитом. Этот саммит станет важной встречей высших руководителей стран-членов ШОС в новых условиях, имеющей важное значение для содействия сотрудничеству стран-членов в торгово-экономической и других областях.
ШОС -- это межправительственная организация, о создании которой объявили в 2001 году в Шанхае Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Создание и развитие этой организации взяли старт с сотрудничества "Шанхайской пятерки" в военной сфере и в сфере безопасности, но по мере развития ситуации торгово-экономическое сотрудничество стало важным содержанием сотрудничества, постепенно развивалось и приобрело такое же важное значение, как безопасность и борьба с терроризмом, а также одним из основополагающих камней фундамента непрерывного развития и укрепления организации.
В Совместной декларации о создании ШОС, подписанной в июне 2001 года, предусмотрено налаживание регионального экономического сотрудничества. В сентябре того же года страны-члены подписали Межправительственный меморандум об основных целях и направлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процесса создания благоприятных условий для торговли и инвестиций, что положило начало процессу регионального экономического сотрудничества, который взял старт с создания комфортных условий для торговли и инвестиций. В сентябре 2003 года страны-члены утвердили Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, в которой были определены цели и приоритетные сферы на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы. В сентябре 2004 года участницы этой организации приняли План мероприятий по реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств- членов ШОС. В документе затронуты 11 сфер, определены 127 проектов и выделены важные приоритеты сотрудничества в таких сферах, как энергетика, коммуникации, транспорт и сельское хозяйство.
В соответствии с соглашениями, достигнутыми государствами- членами организации, региональное экономическое сотрудничество в рамках ШОС будет продвигаться тремя фазами на принципах поступательности и взаимной выгоды. На базовой фазе путем устранения препятствий, снижения себестоимости и повышения эффективности создать комфортные условия для торговой и инвестиционной деятельности. На фазе углубленного развития определить приоритеты экономического и технического сотрудничества в целях достижения общего развития. Это в основном такие сферы, как энергетика, транспорт, телекоммуникации, информатика и сельское хозяйство. На фазе определения и реализации целей долгосрочного развития, т.е. на заключительной фазе должно постепенно осуществиться свободное передвижение товаров, капитала, услуг и технологий, что будет служить основой для окончательного формирования зоны свободной торговли и общего рынка.
Шанхайская организация сотрудничества уже добилась заметного и практического прогресса в экономическом сотрудничестве. Начался процесс создания комфорта для торговой и инвестиционной деятельности. Заинтересованные стороны в полной мере осознали выгоды этого процесса и решили начать его в таких приоритетных сферах, как таможня, проверка качества продукции, электронный бизнес и содействие инвестированию. При активном взаимодействии заинтересованных ведомств министерство коммерции Китая в 2003 году организовало специальный курс, в котором участвовали официальные лица торгово-экономических отраслей государств-членов ШОС. Были предложены рабочие рамки и содержание работы по содействию процессу создания комфорта в области торговли и инвестиций. В настоящее время на основе уже созданных пяти рабочих групп по таможне, проверке качества продукции, электронному бизнесу, содействию инвестированию и транспорту, а также на основе механизма совещания министров транспорта предпринимаются дальнейшие конкретные меры по улучшению климата сотрудничества между предпринимателями и снижению себестоимости торговли и инвестиций.
Важным мероприятием в области экономического сотрудничества и содействия общему развитию стало то, что в сентябре 2002 года под эгидой министерства коммерции Китая в южном городе Китая Сямэне состоялся первый форум по инвестициям в рамках ШОС. Стороны обсудили вопросы разработки системы поддержки региональных инвестиций, определили приоритетами сотрудничества энергетику, транспорт, телекоммуникации, домашнюю электронику, легкую промышленность и текстиль, решив отобрать экономическо-технические и инвестиционные проекты для реализации.
На встрече премьер-министров государств-членов ШОС в сентябре 2004 года при финансовой поддержке китайской стороны был открыт Интернет-сайт экономического сотрудничества Шанхайской организации сотрудничества, ставшего площадкой обменов бизнес-информацией между членами организации.
Разумеется, что для своего развития торгово-экономическому сотрудничеству ШОС по-прежнему следует преодолеть ряд трудностей. Из 6 членов организации Россия, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан не являются членами ВТО и для начала процесса либерализации торговли потребуется сравнительно длительный период подготовки.
Территория членов ШОС охватывает как европейский, так и азиатский континент, численность составляет одну треть населения мира. Регион имеет богатые ресурсы и огромный рынок, поэтому велик потенциал развития торгово-экономического сотрудничества в рамках организации. Со дня создания ШОС завершила строительство структуры -- трудный период первичного создания. Теперь начался новый период -- период делового развития. По мере углубления процесса экономического сотрудничества в регионе ШОС будет непрерывно получать существенные результаты и тем самым стимулирует ускоренное развитие экономики всех членов, повысит место и роль региональной экономики ШОС в мировой экономической структуре и в конечном счете станет благом для народов всех стран региона.
(По материалам Агентства Синьхуа) 04/07/2005
|