Механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая создан в 1996 году по взаимной договоренности руководителей двух стран с целью координации сотрудничества двух государств в торговой, экономической, военной, научно-технической, энергетической, транспортной, в сфере ядерной энергетики и других областях, в том числе по крупным проектам и долгосрочным программам сотрудничества, имеющим стратегическое значение. Новый механизм пришел на смену существовавшей с 1984 года Советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. О его запуске было объявлено на первой регулярной встрече глав правительств в Москве в декабре 1996 года.

Организационная и международно-правовая основа механизма –Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о создании и организационных основах механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая от 27 июня 1997 года, а также подписанные в дальнейшем и являющиеся неотъемлемыми частями Соглашения Протокол от 3 ноября 2000 года, Дополнительный протокол от 5 декабря 2000 года, Протокол от 8 сентября 2001 года, Протокол от 2 декабря 2002 года.

Для обеспечения функционирования нового механизма в 1997 году создана Российско-Китайская комиссия по подготовке регулярных встреч глав правительств. В дополнение к этому в 2000 году было принято решение о создании межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта.

За прошедшие семь лет созданный механизм с его весьма разветвленной структурой подкомиссий и рабочих групп продемонстрировал высокую эффективность и оперативность решения вопросов двустороннего взаимодействия в различных областях. В ходе семи регулярных встреч премьеров (в декабре 1996 г. в Москве, июне 1997 г. в Пекине, феврале 1998 и феврале 1999 г. в Москве, ноябре 2000 г. в Пекине, сентябре 2001 г. в Санкт-Петербурге, августе 2002 г. в Шанхае) дан мощный стимул разработке и реализации крупных двусторонних проектов, развитию торговых связей на всех уровнях, созданию эффективной инфраструктуры обеспечения сотрудничества.

Основным «мотором» успешного функционирования механизма является Комиссия по подготовке регулярных встреч, которую сегодня возглавляют Заместитель Председателя Правительства России В.Б.Христенко и Заместитель Премьера Госсовета КНР У И. С июня 1997 года сопредседатели Комиссии провели шесть заседаний и три рабочие встречи. 7-е заседание Комиссии проходит 22 сентября 2003 года, накануне визита в Китай главы российского правительства М.М.Касьянова. В рамках Комиссии образованы восемь межправительственных подкомиссий во главе с министрами или их заместителями: по торгово-экономическому сотрудничеству, по научно-техническому сотрудничеству, по сотрудничеству в области энергетики, по сотрудничеству в области транспорта, по сотрудничеству в области ядерной энергетики, по сотрудничеству в области космоса, по межбанковскому сотрудничеству, по связи и информационным технологиям. Подкомиссии проводят заседания на ежегодной основе.

Созданная в конце 2000 года Российско-китайская Комиссия по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта провела четыре заседания (четвертое прошло в Пекине 14-18 сентября 2003 года во время визита в КНР Заместителя Председателя Правительства России Г.Н.Кареловой). Сопредседателем с китайской стороны с 2003 года стала Член Госсовета КНР Чэнь Чжили. Структура Комиссии включает пять межправительственных подкомиссий: по сотрудничеству в области образования, по сотрудничеству в области культуры, по сотрудничеству в области здравоохранения, по сотрудничеству в области спорта, по сотрудничеству в области туризма, а также три самостоятельные рабочие группы – по средствам массовой информации, кинематографу и по сотрудничеству в области архивного дела.

(Китайский информационный Интернет-центр. По материалам газеты «Жэньминь Жибао») 22/09/2003