19 марта 7-е пленарное заседание в рамках первой сессии ВСНП 13-го созыва прошло в Доме народных собраний. По результатам голосования было принято решение о назначении Ло Шугана министром культуры и туризма.

Согласно плану реформирования структуры Госсовета, который был принят 17 марта, Государственное туристическое управление и Минкультуры были объединены. На этой основе было образовано Министерство культуры и туризма, были соответственно ликвидированы Минкультуры и Государственное туристическое управление. Ло Шуган стал первым в Китае министром культуры и туризма.

В рамках данной реформы функции Минкультуры и Государственного туристического управления были оптимизированы, было образовано Министерство культуры и туризма как ведомство, которое входит в структуру Госсовета. Настоящим усилена и продемонстрирована культурная уверенность, в едином плане оптимизированы ресурсы культурной деятельности, культурной и туристической индустрий. Главные функции новообразованного Министерства культуры и туризма – реализация курса и политики партии по пропаганде и культурной работе, рассмотрение и разработка политики и мер в сфере культурной и туристической работы, проектирование в едином плане развития культурной деятельности, культурной и туристической индустрий, углубленная реализация культурных проектов на благо народа, организация и реализация всесторонних исследований культурных ресурсов, организация раскопок и охрана культурного наследия, сохранение порядка на культурном рынке, в частности, туристического рынка, усиление внешних культурных обменов, продвижение выхода китайской культуры в мир.

Ориентация и углубление культуры в рамках туристического развития соответствует тенденции перехода и трансформации туристической индустрии. Создание объединенного культурного и туристического министерства имеет важное и положительное значение для международной пропаганды с целью повышения влияния китайской культуры с помощью туризма, для усиления «мягкой силы» Китая в мире с помощью туризма. Стоит обратить внимание на то, что активное расположение китайских культурных центров за рубежом не только положительно влияет на распространение китайской культуры в мире, но и на зарубежную пропаганду китайского туризма.