19-й Всекитайский съезд КПК будет проведен во второй половине сего года. Ожидается, что в съезде примут участие 2300 делегатов. Вопрос поднят: по стране насчитывается около 89 млн. членов партии, Кто из них станет делегатами 19-го съезда? Как выбирают этих делегатов? Разберемся в этом вопросе.

2300 человек, как назначить и распределить вакансии?

В ноябре 2016 года ЦК КПК послал сообщение о том, что количество делегатов 19-го съезда определено в 2300 человек. Данная цифра на 30 человек больше, чем на 18-м съезде. Главная причина в том, что за пять лет непрерывного развития деятельность партии увеличилось количество низовых партийных организаций и членов партии. Кроме того, выявлена необходимость увеличения числа делегатов из членов партии с первого фронта производства и работ.

Система распределения вакансий делегатов 19-го съезда основана на количестве партийных организаций и численности членов партии. Вместе с тем, учтены факторы вакансий на предыдущих всекитайских съездах КПК. Исходя из этого количество делегатов большинства избирательных органов по сравнению с 18-ым съездом увеличено. По правилам ЦК КПК указывает некоторых ветеранов-членов партии, которые уже вышли на пенсию с руководящих постов, в качестве спец. приглашенных делегатов для участия в съезде.

Касательно категорий избирательных органов для избрания делегатов 19-го съезда соблюдается методика избрания во время предыдущих всекитайских съездов. Всего 40 единиц, в том числе, провинция, район и город, органы центрального подчинения, центральные государственные органы, центральные финансовые системы, центральные предпринимательские системы (в Пекине) и др.

Как происходит избрание делегатов 19-го съезда?

Представители 19-го съезда должны быть отличниками из членов партии, они должны показать пример в уважении партийного устава, соблюдении правил партии, строгости к себе, показывая при этом передовые и честные качества члена партии. Согласно требованиям ЦК КПК «Уведомление об избрании делегатов 19-го съезда», в процессе избрания необходимо соблюдать принципы «органичного объединения партийного руководства и демократии, снизу вверх, учет мнений и в верхах и в низах, многократное взвешивание, отбор по инстанциям». Такой процесс состоит из пяти шагов.

1.Рекомендация кандидатур. Исходя из народной линии, рекомендация кандидатов производится в низах с участием всех низовых партийных организаций и членов партии. Низовые партийные организации согласно количеству вакансий с учетом условий делегатов и структурных требований серьезно и внимательно подходят к вопросу рекомендации кандидатур. Обобщая замечания большинства партийных подразделений и членов партий, партком низовых организаций коллективно рассматривает и выбирает кандидатуры, представляя их в более высокие инстанции. Город, уезд и другие учреждения должны рассматривать и выбирать кандидатов, на основе решения по итогам пленарного заседания парткома принимается решение по кандидатурам. Избирательные учреждения обязаны проводить совещания постоянных членов парткома (заседания комитета профсоюза, заседания партийных групп), составлять первичный список рекомендованных кандидатов.

2. Организационная проверка. Избирательные учреждения обязаны проводить внимательную проверку первичного списка кандидатов, которые заслуживают внимания низовых партийных организаций, партийных делегатов, членов партии и народных масс. Надо вести многомандатную проверку и информировать о ней заранее. Следует строго проверять политические качества кандидатов, внимательно знакомиться с тем, как они соблюдают политическую дисциплину и правила, как прочно устанавливают «приоритеты по четырем направлениям, верны ли партии, насколько решительно кандидаты придерживаются единой позиции ЦК КПК с ядром товарища Си Цзиньпина, защищают авторитет ЦК КПК и сплоченность партии, а также единое руководство партии. Во время строгой проверки честности кандидатов необходимо прочесть все архивные материалы о них, выслушать замечания органов дисциплинарной проверки, расследовать любые правонарушения и нарушения дисциплины в деталях, проверить личные отчетные данные партийных руководителей и кадров во избежание «избрания проблемных кадров».

3. Разработка списка первичных кандидатов в делегаты. Избирательные учреждения проводят совещания постоянных членов парткома, заседания профсоюзного комитета, партийных групп, с учетом результатов проверки и требований к структуре делегатов рассматривается и подается список первичных кандидатов в делегаты, в избирательных учреждениях надлежащим способом выпускается список для сбора замечаний. Перед выходом списка нужно заслушать замечания органов дисциплинарной проверки такой же инстанции. Касательно кандидатов финансовых органов и предприятий нужно целенаправленно заслушать замечания административно-правовых исполнительных органов и органов по отраслевому надзору.

4.Определение кандидатов в делегаты.

5.Избрание делегатов на собрании.

Строго проверить политическую честность, выбрать лучших из хороших, отличников из отличных, обеспечивая достойное качество избранных делегатов

Самое трудное дело в мире – подбор эффективных кадров. Наладить работу по подбору 2300 партийных делегатов 19-го съезда из 89 млн. членов партии, определить кандидатов двух комитетов разных инстанций – в этой работе просто хороших качеств недостаточно, ведь нужно выбрать лучших из хороших, отличников из отличных, обеспечить высочайший уровень делегатов. Это, естественно, зависит от политических талантов, способностей к управлению и осознания ответственности в руководстве партийных комитетов.

Для разных инстанций партийных организаций нужно практически усиливать руководство, внимательно организовывать реализацию, с высокой политической ответственностью и осмотрительным рабочим подходом надежно наладить работу по избранию делегатов 19-го съезда. Нужно установить строгую политическую норму, сделать ее приоритетом, проверять идеологическую подготовку, политические таланты и моральные качества. Необходимо со всей строгостью проверять честность, категорически предотвращать выдвижение проблемных кадров. Нужно строго соблюдать политическую, организационную и избирательную дисциплину, в полной мере предупредить типичные случаи выдвижения за взятки и нарушения избирательной дисциплины в провинции Ляонин и других местах, извлечь урок из этого опыта во избежание повтора данного нарушения. Нужно усиливать надзор над избирательной работой, без снисходительности относиться к правонарушениям и нарушениям дисциплины», решительно наказывать за каждое нарушение без исключений в целях обеспечения чистоты «экологии» партии.

Органы дисциплинарной проверки несут на себе важную политическую задачу ЦК КПК: придерживаясь принципа - «необходимость заслушать замечания органов дисциплинарной проверки и надзора, рассматривать жалобы, имеющие под собой конкретные доказательства», строго заниматься кадровой расстановкой в целях реализации партийных требований по всем правилам. Дисциплинарный комитет обязан наладить базовую работу, регулярно собирать информацию о руководителей, особенно о первом лице или кадровых ресурсах – как они соблюдают политическую дисциплину и дисциплину по борьбе с коррупцией, уточнять информацию, провести динамичные изменения, уточнять политическую экологию для учета во время переизбрания. Нужно уважать факты, предоставлять четкие и конкретные предложения, категорически исключать тех, кто политически ненадежен и нарушал дисциплину в борьбе с коррупцией.

19-й съезд КПК – крупное событие в политической жизни партии и государства, нужно наладить работу по избранию делегатов 19-го съезда – это важная основа для успешного проведения съезда. Каждый член партии, который имеет право избираться, должен ценить свое право, партийные организации разных инстанций обязаны строго исполнять обязательства для обеспечения успешного выполнения избирательной работы.