В столице Таджикистана Душанбе пройдет 14-е заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, в котором примут участие Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент РФ В.В.Путин. Накануне саммита ШОС, Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ Ли Хуэй письменно ответил на вопросы совместного интервью ведущих китайских СМИ, во время которого рассказал о позиции Китая по поводу развития китайско-российских отношений, расширения членства в ШОС, перспектив будущего развития ШОС, борьбы с терроризмом и «Экономического пояса Шелкового пути».

1. С 11 по 12 сентября в столице Таджикистана Душанбе пройдет 14-е заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, в котором примут участие Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент РФ В.В.Путин. Это станет четвертой встречей глав двух стран в этом году. Какую важную роль эта встреча сыграет в дальнейшем развитии китайско-российских отношений?

Ли Хуэй: Как вы сказали, главы России и Китая в этом году уже провели три встречи. В феврале Председатель КНР Си Цзиньпин участвовал в церемонии открытия зимних Олимпийских игр в Сочи, в мае Президент России В.В.Путин посетил Китай с государственным визитом и принял участие в саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, в июле руководители двух стран встретились в городе Форталеза (Бразилия) во время шестого саммита БРИКС. Китай и Россия являются постоянными членами Совета безопасности ООН и новыми крупными быстроразвивающимися экономиками в мире. В ходе частых встреч, оперативных контактов и углубленных обсуждений главы двух государств определяют стратегическое направление и принимают решения на высшем уровне для развития двусторонних отношений и дальнейшего практического сотрудничества, что отвечает коренным интересам наших стран и народов, способствует выработке новых идей и путей развития для более полного раскрытия потенциала двустороннего сотрудничества, содействует дальнейшему развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства. Это также содействует поддержанию мира, стабильности, развития и процветания в глобальном и региональном масштабе.

За последние годы, благодаря совместным усилиям и действиям обеих сторон, контакты на высшем уровне стали беспрецедентно тесными, практическое сотрудничество уверенно расширяется, гуманитарные обмены бурно развиваются, продолжается эффективное стратегическое взаимодействие Китая и России в международных делах. Можно сказать, что китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства в настоящее время переживают самый лучший период в истории своего развития.

Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент РФ В.В. Путин не только будут присутствовать и выступят с важными речами на саммите ШОС , но и проведут двустороннюю встречу. Главы Китая и России оценят и обобщат результаты развития двусторонних отношений за год, а также проведут углубленный обмен мнениями по поводу их дальнейшего развития, продвигая развитие практического сотрудничества двух стран в таких областях, как торговля и экономика, инвестиции, энергоресурсы, высокие технологии, инновации, строительство объектов трансграничной инфраструктуры и региональное сотрудничество. Особое внимание будет уделено сотрудничеству по проектам, имеющим стратегическое значение, дальнейшему повышению масштабов и качества практического сотрудничества, чтобы раньше срока добиться задачи по увеличению двустороннего товарооборота до 200 млрд. долларов. Руководители двух государств также могут провести углубленное обсуждение по важным международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес с тем, чтобы совместными усилиями поддерживать и укреплять мир и стабильность и в регионах и во всем мире. Председатель Си Цзиньпин пригласил Президента В.В.Путина в ноябре сего года принять участие в 22-й неформальной встрече лидеров АТЭС в Китае. Уверен, что поездка Президента Путина в Пекин золотой осенью также увенчается значимыми результатами.

Хочу подчеркнуть, что нынешняя международная политическая и экономическая обстановка сложна и изменчива, увеличивается количество факторов нестабильности и неопределенности, развитие китайско-российских отношений сталкивается как с шансами, так и с вызовами. Сохранение, развитие и укрепление китайско-российских отношений является общей исторической ответственностью сторон. Мы не можем довольствоваться нынешними успехами, следует последовательно и неуклонно добиваться еще больших результатов в постоянном продвижении сотрудничества в самых разных областях, следует подавать пример гармоничного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества между соседними государствами, крупными странами и новыми быстроразвивающимися экономиками.

2. Как Вы оцениваете нынешний саммит ШОС и перспективы ее развития?

Ли Хуэй: Через несколько дней состоится 14-е заседание Совета глав государств-членов ШОС. Председатель КНР Си Цзиньпин с главами других государств-членов ШОС, руководителями стран-наблюдателей, гостями страны-председателя и ответственными лицами различных международных организаций соберутся вместе для того, чтобы провести углубленный обмен мнениями по вопросам развития Организации, ситуации в регионе и важным международным и региональным проблемам, согласовать позиции и выработать единое мнение. Общие усилия сторон будут направлены на то, чтобы способствовать продвижению практического сотрудничества в рамках ШОС в различных областях. Главы государств-членов ШОС также выработают планы по дальнейшей работе Организации, подпишут Душанбинскую декларацию глав государств-членов ШОС, а также опубликуют Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов ШОС . Можно также надеяться на то, что будет принят документ о порядке приема в Организацию новых членов и утверждено Соглашение о создании благоприятных условий для развития международных автомобильных перевозок между правительствами государств-членов ШОС. Я полностью уверен, что этот саммит пройдет успешно и увенчается плодотворными результатами.

ШОС за 13 лет своего развития стала эффективным механизмом и конструктивной силой в содействии совместному развитию стран-членов ШОС, защите мира и стабильности в регионе и в мире. Постоянно укрепляются добрососедство, дружба и политическое взаимодоверие всех членов Организации, бурно развивается их сотрудничество по безопасности, в экономической, гуманитарной и других областях, устойчиво повышается международное положение и влияние ШОС, все более яркой становится активная роль Организации в региональных и глобальных делах. Твердо уверен в том, что Организации суждено прекрасное будущее, потому что у нее есть замыслы, планы и действия. Если страны-члены ШОС будут твердо придерживаться шанхайского духа, основанного на взаимном доверии, выгоде, равенстве, консультациях, уважении многообразия культур и стремлении к совместному развитию, укреплять сотрудничество и вместе стремиться вперед, то обязательно смогут создать прекрасный завтрашний день для бурного развития ШОС.

3. Недавно на заседании Совета министров иностранных дел стран-членов ШОС был также принят проект документа, определяющий порядок приема в Организацию новых членов. Этот документ будет передан для последующего утверждения на саммите в Душанбе. Как вы относитесь к расширению ШОС? Какую роль, на ваш взгляд, сыграет расширение числа стран-членов ШОС, какое значение это будет иметь для дальнейшего развития Организации?

Ли Хуэй: Недавнее заседание СМИД ШОС в Душанбе прошло успешно. В числе важнейших результатов – министры иностранных дел стран-участниц достигли важных договоренностей по правовым документам, касающимся расширения числа участников Организации. Стороны в принципе приняли два проекта документов по расширению числа участников, ожидается их одобрение на Саммите глав государств ШОС в Душанбе. Если они будут одобрены, это будет означать, что правовые документы ШОС о принятии новых членов в основном готовы, внесена ясность в порядок вступления новых стран-участниц в состав Организации.

Всем известно, что ШОС придерживается принципа неприсоединения, не является союзом, направленным против других государств и регионов, руководствуется принципом открытости. ШОС выражает готовность развивать диалог, контакты и сотрудничество в любых формах с другими государствами и соответствующими международными и региональными организациями и на основе консенсуса принимать в качестве новых членов государства, которые разделяют цели и задачи сотрудничества в рамках Организации, и вступление которых может способствовать продвижению сотрудничества и развития в рамках ШОС. С момента создания ШОС наблюдателями стали пять государств – Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан, три вошли в качестве страны-партнера по диалогу – Шри-Ланка, Белоруссия, Турция. Кроме этого, ШОС установила партнерские отношения с ООН и многими другими международными организациями.

ШОС с присущей ей особой открытостью и толерантностью широко открывает двери для стран, стремящихся вступить в ее состав. Присоединение к ШОС новых стран-членов непременно придаст новые жизненные силы Организации и еще больше сил для защиты региональной стабильности, стимулирования регионального развития, еще выше поднимет положение Организации на международной арене и усилит ее влияние.

4. Борьба с терроризмом всегда была одним из приоритетных направлений сотрудничества ШОС. Как вы оцениваете сотрудничество стран-членов ШОС в сфере борьбы с терроризмом в последние годы? Как, на ваш взгляд, страны-члены ШОС должны укреплять антитеррористическое взаимодействие в дальнейшем в условиях постоянно растущей угрозы терроризма во всем мире?

Ли Хуэй: Недавно успешно завершились совместные антитеррористические военные учения ШОС «Мирная миссия-2014». Это уже пятые по счету совместные антитеррористические военные учения в рамках Организации. Они являются важнейшим практическим шагом по углублению сотрудничества в сфере обороны и безопасности ШОС, а также воплощением договоренностей глав государств-членов организации. Нынешние учения по масштабам и степени приближенности к реальной боевой обстановке превосходят предыдущие. Их цель - отработка совместных антитеррористических действий и выработка многосторонних совместных решений в рамках ШОС, стимулирование совместного использования антитеррористической разведывательной информации, повышение антитеррористической боеспособности стран-членов ШОС. Регулярное проведение странами-членами ШОС антитеррористических военных учений является грозным ответом на действия «трех сил зла», способствует реальному обеспечению безопасности и стабильности в регионе.

Безопасность и стабильность – важнейшие условия взаимовыгодного сотрудничества и совместного развития стран данного региона. Сотрудничество в правоохранительной сфере и сфере безопасности, основанное на взаимодействии в борьбе с терроризмом, всегда было одним из главных аспектов работы данной организации. В течение многих лет страны активно реализовывают Конвенцию ШОС против терроризма, Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом сепаратизмом и экстремизмом», а также план сотрудничества, и добились очевидных успехов в противодействии и борьбе с «тремя силами зла», поддержании безопасности и стабильности в странах-членах ШОС и регионе в целом. Страны-члены ШОС, опираясь на региональную антитеррористическую структуру Организации, непрерывно укрепляют сотрудничество и добились значительного прогресса в таких областях, как создание законодательной базы, проведение совместных антитеррористических учений, борьба с наркотиками, охрана границ, обеспечение безопасности крупных международных мероприятий, а также борьба с кибертерроризмом, создали механизмы обмена информацией и совместных действий, а также установили рабочие отношения со странами-наблюдателями, странами-партнерами по диалогу ШОС и соответствующими международными организациями.

В настоящий момент, когда переплетаются традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности, постоянно расширяются содержание и объем самого понятия безопасности, странам-членам ШОС насущно необходимо непрерывно укреплять двустороннее и многосторонне сотрудничество, проявлять «нулевую терпимость» в борьбе с «тремя силами зла», а также активно продвигать взаимодействие в таких областях, как борьба с транснациональной организованной преступностью, киберпреступностью, наркотиками, усиленно повышать способность противостояния угрозам и вызовам безопасности. Кроме того, стороны также должны активно прилагать усилия к совершенствованию системы сотрудничества ШОС в правоохранительной сфере и сфере безопасности, обогащать новым содержанием функции постоянных структур Организации, способствовать созданию комплексного центра реагирования на угрозы и вызовы в сфере безопасности.

5. В прошлом году Председатель КНР Си Цзиньпин в ходе визита в страны Центральной Азии выдвинул концепцию о создании Китаем и приграничными государствами и регионами «экономического пояса Великого шелкового пути». Как, на ваш взгляд, следует координировать отношения данной концепции с другими механизмами сотрудничества в регионе? Какую форму примет сотрудничество между Китаем и Россией после создания «экономического пояса Великого шелкового пути»?

Ли Хуэй: Я хочу обратить внимание, что стратегическая концепция «экономического пояса Великого шелкового пути», выдвинутая Председателем КНР Си Цзиньпином, встречена с большим вниманием и одобрением многими странами, в особенности некоторыми государствами Западной и Центральной Азии, а также Россией, Афганистаном и другими странами. «Экономический пояс Великого шелкового пути» - это инициатива и концепция сотрудничества и развития, и продолжает прекрасные традиции древнего Шелкового пути – открытости и толерантности, а не является механизмом интеграции или экономической организацией. Здесь не может быть и речи о создании закрытой, застойной или замкнутой структуры. Тем более, что он формируется не с нуля, а полностью полагается на существующие двусторонние и многосторонние механизмы и региональные площадки сотрудничества, созданные с участием Китая и других государств, прежде всего - соседних государств. При этом цель состоит в том, чтобы поднять практическое сотрудничество на новый уровень. Соответствующие стороны могут соединить существующие и планируемые проекты, чтобы реализовать их в виде единого пакета сотрудничества в рамках развития «Экономического пояса Шелкового пути», добившись, таким образом, кумулятивного эффекта « один плюс один - больше двух».

Мы хорошо знаем, что древний Шелковый путь проходил по нынешним территориям всех стран-членов ШОС и ее пяти стран-наблюдателей. Поэтому на нас лежит ответственность наследования духа Великого шелкового пути, его дальнейшего развития, создания благ для каждой страны и каждого народа, проживающего вдоль него.

Россия – мировая держава, протянувшаяся через всю Евразию. В древности по ней проходил Великий шелковый путь. Более того, Россия – хороший сосед, друг и партнер Китая. Поэтому Россия является неотъемлемым важнейшим партнером сотрудничества в деле совместного создания «экономического пояса Великого шелкового пути». Сейчас некоторые проекты китайско-российского сотрудничества, такие как строительство нефте- и газопроводов, железной дороги Чунцин-Синьцзян-Европа, автомобильной дороги Западный Китай-Западная Европа, участие китайской стороны в освоении российского Дальнего Востока и Восточной Сибири, могут быть органично вписаны в контекст «Экономического пояса Великого шелкового пути». Создание «Экономического пояса Шелкового пути» отвечает общим интересам Китая и России, нисколько не противоречит, а наоборот хорошо дополняет проект Евразийского экономического союза. Реализация «Экономического пояса Шелкового пути» не дублирует и не соперничает с другими механизмами сотрудничества, такими как ШОС и ЕЭС. Наоборот, его реализация способна наполнить эти механизмы новым содержанием и придать им дополнительный импульс, может стать новой точкой роста для расширения торгово-экономического сотрудничества между странами Евразии.

Российская сторона считает важной инициативу Китая по формированию «Экономического пояса Шелкового пути». Стороны продолжат поиск путей возможного сопряжения проекта «Экономического пояса Шелкового пути» и создаваемого ЕЭС. Мы хотим укреплять контакты и координацию с Россией и всеми государствами Центральной Азии, совместными усилиями превратить создание «экономического пояса Великого шелкового пути» в классический образец сотрудничества, выгодного двум или даже многим сторонам.