年中经济观察：中国稳步推进自贸区战略

Трудно стабильно продвигаться вперед сквозь шум и хаос. Однако именно это делает последние шесть месяцев Китай в сфере построения зон свободной торговли.

要在喧嚣与骚动中稳步前行是不容易的，但这正是6个多月来中国在自贸区建设上所做的事情。

По сравнению с предыдущим годом, когда наконец был обнародован проект «Зоны свободной торговли», в первой половине 2014 года данная тема в Китае постоянно упоминалась и даже достигла накала. В марте на сессиях ВСНП и НПКСК приморские провинции и города, в частности Гуандун и Тяньцзинь, организовали «конкуренцию», в которой захотели принять участи также Чунцин и Сиань.

与去年上海自贸区“千呼万唤始出来”时相比，2014年上半年，“自贸区”一词在中国的热度有过之而无不及，甚至有点“发烧”。3月召开的全国两会上，广东、天津等沿海省市围绕设立自贸区上演了一场“竞跑”，重庆、西安等内陆城市也跃跃欲试。

Согласно неполной статистике этого года, в докладах по работе местных правительств Китая было конкретно подано более 20 заявок на создание зон свободной торговли.

据不完全统计，今年中国各地的政府工作报告中，明确提出要申报自贸区的就有20多个。

Однако центральное правительство сразу остановило такую тенденцию. После сообщения о «срочном прекращении приема заявок на зоны свободной торговли», недавно заместитель генерального секретаря Госкомитета по делам развития и реформы Фань Хэншань открыто заявил, что построение зон свободной торговли в общем и целом «демонстирирует положительную и умеренную тенденцию», даже если есть необходимость создания, нужно обязательно проводить полное технико-экономическое обоснование и осуществлять продвижение в зависимости от эффективности и методов.

不过，一哄而上的态势不久即被中央政府轻踩了一脚“刹车”。继“地方自贸区申请遭紧急叫停”消息传出之后，国家发展和改革委员会副秘书长范恒山近日公开表示，自贸区建设“总体来说还是要积极稳妥”，即使是有必要设立的也要给予充分论证，根据成效和路径再行推广。

По мнению замдиректора Департамента международных торгово-экономических отношений Минкоммерции Сунь Юаньцзяна, во многих местах не совсем поняли смысл зон свободной торговли, которые, в конечном счете, не являются «политическим полигоном с опорой на разные льготы», это системный эксперимент.

在商务部国际经贸关系司副司长孙元江看来，不少地方并未真正读懂自贸区的深意。归根到底，自贸区不是一个凭借种种优惠取胜的“政策洼地”，而是一场制度上的试验。