11 февраля Госсовет КНР провел второе рабочее совещание, посвященное вопросам обеспечения неподкупности аппарата. Выдвинутые на данном совещании премьером Ли Кэцяном шесть требований показывают, что в этом году антикоррупционная дорожная карта правительства по обеспечению неподкупности аппарата главным образом направлена на построение механизма посредством реформы, который будет бороться с тремя «хроническими болезнями» китайского аппарата власти.

Строгий контроль над расходами в борьбе с завышенными бюджетными расходами

Твердо решено приостановить строительство новых или реконструкцию правительственных зданий; вести строгий контроль над структурами и за сотрудниками; строго соблюдать принцип сокращения расходов на командировки, приемы и транспорт за государственный счет, а также расходов на проведение совещаний; включить все доходы и расходы правительства в рамки бюджетного управления; реализовать полный охват аудитным контролем всех госсредств, государственных активов и ресурсов... Второе рабочее совещание Госсовета вновь поставило «замок безопасности» в целях рационального и правомерного потребления бюджетных средств.

«Данные требования непосредственно направлены на актуальные в местностях и в некоторых учреждениях проблемы, как завышенные бюджетные расходы и раздутый штат сотрудников», - по мнению профессора Института государственной администрации Чжу Лицзя, данные проблемы не только приводят к расточительству бюджетных средств, но и зачастую вызывает недовольство и гнев народных масс.

«Системная клетка» для предотвращения злоупотребления властью

Продвинуть вопрос упразднения административного подтверждения; полностью исключить неадминистративное подтверждение; опубликовать реестр утвержденных проектов; ввести тендеры по инженерным и строительным проектам, госзакупкам, на выдачу права на землепользование и добычу горных ископаемых, и в других отраслях, в которых чаще всего происходят случаи коррупции, поставить работу в рамки норм и законодательства; создать и совершенствовать систему регистрации недвижимости; решить вопрос «беготни по инстанциям»... на втором рабочем заседании Госсовета, посвященного вопросам обеспечения неподкупности аппарата, премьер Ли Кэцян выдвинул множество требований в отношении дальнейшего продвижения работы по упрощению административных процедур и облегчения ограничений, усиления строительства основополагающего антикоррупционного механизма, направленного на обеспечение честной и прозрачной службы госслужащих.

«В решении насущной проблемы злоупотребления властью, с одной стороны, необходимо повысить охват проверки и усилить наказание, не проявлять категорически никакого снисхождения в отношении коррупционных действий и коррупционеров, мы должны нанести по ним сокрушительный удар. С другой стороны, необходимо всемерно продвигать долгосрочный процесс строительства основополагающей системы, полностью раскрыть ключевую роль строгого исполнения и реализации системы, «очистить почву» с зачатками коррупции», - сказал заместитель руководителя Научно-исследовательского центра инноваций правительства КНР при Пекинском университете Хэ Цзэнкэ.

Продвижение открытости и прозрачности работы в целях борьбы с «теневой деятельностью»

Все подробные отчеты по бюджетным расходам на приемы, транспорт и служебные командировки должны быть опубликованы; Вся информация, непостредственно связанная с интересами народа, как безопасность продуктов питания и медикаментов, распределение жилья по доступной цене, плата за медуслуги, работа по приему студентов в вузы, работа по приему на работу в государственных предприятиях – вся информация должна быть четко и ясно опубликована... Данные конкретные требования были выдвинуты Ли Кэцяном в ходе работы по углублению открытости административной деятельности и предотвращению «теневой деятельности» и злоупотреблению власти.

По мнению Хэ Цзэнкэ, за последние годы Китай принял немало мер в отношении продвижения открытости административной деятельности и повышения прозрачности деятельности правительства, и достиг заметного результата. Однако данный результат отстает от ожиданий народа и его требований об усилении честной и прозрачной деятельности правительства. Усиление работы по борьбе с коррупцией с целью обеспечения честной деятельности правительства может быть реализован только тогда, когда общественность и СМИ обладают большей информацией и также проводят реальный контроль и надзор. Это также связано с продвижением процесса открытости административной деятельности – звено, которое тесно связано с реальными интересами народа, и где часто происходят случаи коррупции, и которое должно быть полностью открыто для общественности.