III. ПОВСЕМЕСТНОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

Китай – развивающееся государство с огромным населением и относительно недостаточными энергоресурсами. Чтобы обеспечить продолжительное социально-экономическое развитие, стране необходимо экономить энергоресурсы.

В своей энергетической стратегии Китай всегда ставил экономию энергии на первое место. В начале 80-х годов ХХ в. государство выдвинуло курс «уделять равное внимание освоению и экономии, ставя при этом экономию на первое место». В 2006 г. было обнародовано «Постановление об усилении работы по экономии энергии», в 2007 г. – «Комплексный план работы по экономии энергии и сокращению вредных выбросов», в котором содержится всестороннее развертывание энергосберегающей работы в ключевых областях, как промышленность, строительство и транспорт. Претворяется в жизнь «10 важнейших проектов по экономии энергии», проводится реконструкция промышленных котлов, работающих на угле, распространяется утилизация остаточного тепла и избыточного давления, осуществляется экономия энергии при работе электродвигателей, строятся энергосберегающие жилые дома, реализуется проект «зеленого» (экологически чистого) освещения, усиливается экономия энергии в правительственных учреждениях. Благодаря данным мерам удается экономить энергию в размере 340 млн. тонн в угольном эквиваленте. В стране реализуется программа действий «Тысяча предприятий – за экономию энергии», в результате чего значительно снизились показатели расхода энергии на основных предприятиях, а объем сэкономленной энергии составил 150 млн. тонн в угольном эквиваленте. За период 11-ой пятилетки расход энергии на единицу ВВП снизился на 19,1%.

В 2011 году Китай обнародовал «Комплексный план работы по экономии энергии и сокращению вредных выбросов на 12-ую пятилетку», в который были включены основные цели и задачи, предполагающие снизить энергоемкость, уменьшить общий объем вредных выбросов, осуществлять рациональный контроль за общим использованием энергии, формируя «механизм обратного нажима», продвигать стратегическое регулирование структуры экономики, оптимизировать структуру энергоресурсов, укреплять систему управления энергопотреблением в промышленности, транспорте, строительстве, в правительственных учреждениях, городской и сельской местностях. Все эти цели направлены на повсеместное формирование ресурсосберегающего общество, дружелюбно относящееся к окружающей среде.

— Оптимизация структуры производств. Китай продолжает рассматривать оптимизацию структуры производств как стратегически важный пункт в развития энергетики. Строго контролируется дублирование в строительстве с низким уровнем, ускоренными темпами вытесняются отсталые производственные мощности, отличающиеся энергоемкими производствами и большими выбросами. Страна ускоряет реконструкцию традиционных производств на базе новых и высоких технологий, повышает пороговую величину торговли на основе переработки сырья, а также стимулирует совершенствование данной торговли. Улучшается структура внешней торговли, при которой поощряется переход от энерго– и трудоемкой продукции к капитало– и наукоемкой. Страна активно развивает сферу услуг, формирование стратегически новых ведущих отраслей промышленности.

— Увеличение экономии энергии в промышленности. На долю промышленности приходится 70% от всей потребляемой энергии в стране, поэтому данная область является важнейшей в деле энергосбережения. Правительством Китая был разработан перечень передовых технологий по экономии энергии и сокращению вредных выбросов в таких отраслях, как производство стали, черная и цветная металлургия, угольная, нефтехимическая промышленность, производство стройматериалов и др. Вытесняются отсталые технологии, прекращается выпуск отсталого оборудования и отсталых видов продукции в то время, как акцент делается на развитие энергосберегающих производств с высокой добавленной стоимостью. Создается и совершенствуется обязательная система стандартов энергорасхода на единицу продукции в основных производственных отраслях и укрепляется система оценки и контроля энергосбережения. Осуществляются проекты по параллельной выработке тепла и электричества, рекуперации угарного газа, создаются центры по надзору и управлению расходами энергии на предприятиях с целью повышения эффективности использования энергии.

— Усиление экономии энергии в строительстве. Китай активно развивает «зеленое» строительство, целью которого является снижение потребления энергетических ресурсов. Разрабатываются и внедряются «зеленые» стандарты проектирования, а также рейтинговые системы сертификации «зеленых» зданий. Проводится реконструкция уже построенных объектов с использованием энергосберегающих материалов. Действует система уведомления о лимите энергорасхода и энергоэффективности в общественных зданиях. Создается система управления строительства с низким энергопотреблением на протяжении всего жизненного цикла здания. Строго контролируются возведение и снос сооружений. Разрабатываются и внедряются планы по экономии энергии в правительственных учреждениях, а также усиливается система надзора их энергорасходов. На севере Китая проводится реструктуризация системы энергосбережения и измерения теплоснабжения, действует проект «Энергосберегающее отопление», реконструируются старые теплопроводы, осуществляется управление системой оплаты теплоэнергии и энергорасходов.

— Стимулирование экономии энергии в транспортной сфере. Развитие транспортного сектора является приоритетной задачей китайского правительства. В стране активно строятся железные дороги, сокращающие дистанцию между городами, совершенствуется система «экологически чистого передвижения». Действуют стандарты расхода дизельного топлива, соответствующие нормам передовых стран мира, поощряется использование транспортных средств, работающих на чистом горючем. Ускоренными темпами вытесняются старые автомашины, локомотивы и суда. Улучшается система транспортных перевозок, активно развивается чистая логистика. Повышается уровень электрификации железных дорог, развертываются проекты по экономии энергии аэропортов, причалов и вокзалов. Не прекращается разработка и применение электромобилей и гибридов, а также научное проектирование и строительство новых зарядных станций.

— Призыв ко всему обществу экономить энергию. Китайское правительство всячески пропагандирует важное значение экономии энергоресурсов, повышая понимание населением необходимости и важности этой проблемы. Внедряется культура экономии энергии. Перед правительственными учреждениями ставятся задачи экономить энергию и показать всему обществу пример в этом плане. Чтобы создать долгосрочный механизм экономии энергии силами всего общества, на пропаганду и популяризацию знаний в сфере энергосбережения подключаются все слои общественности: жилые районы, учебные заведения, предприятия, правительственные и военные учреждения. В сельской местности и сельском хозяйстве внедряется работа по энергосбережению и сокращению выбросов, строятся энергосберегающие жилые дома.