В 2001 году появилось понятие «БРИК». В 2006 году оно превратилось из виртуальной концепции в реальную платформу сотрудничества. В 2009 году первый саммит глав государств БРИК состоялся в России. 15 апреля 2010 года второй саммит глав государств БРИК состоялся в Бразилии. В конце прошлого года присоединилась ЮАР, так появилось БРИКС. И вот намедни в хайнаньском г. Санья состоялся саммит глав государств БРИКС. От первого упоминания до влияния в мире и многостороннего механизма сотрудничества страны этого блока прошли 10-летний путь.
Финансовый кризис в 2008 году предоставил важные возможности пяти странам для выявления их влиятельности. В критический момент развивающиеся страны - Китай, Индия и Бразилия в контексте глобальной экономической депрессии испытали экономическое восстановление и развитие. Так укрепилось мировое влияние и многосторонний механизм сотрудничества с участием пяти стран. БРИКС с того времени стал одним из самых влиятельных в мире явлений в посткризисной эпохе.
БРИКС станет ли аналогом «Большой восьмерки», но с участием крупных развивающихся стран? Объединение самых важных в мире новоразивающихся экономических субъектов означает ли наступление времени «смены» в мировой обстановке? После присоединения ЮАР как будут развиваться страны БРИКС? Исходя из этих пунктов, было взято интервью у ряда ученых и экспертов Китая, Бразилии, Франции, ЮАР, Аргентины и России.
1. Насколько хороши эффекты модели БРИКС
Некоторые данные: пять стран БРИКС имеют обширную географию – они соответственно представляют Южную Америку, Африку, Восточную Европу, Южную Азию и Восточную Азию. Все эти районы включают развивающиеся страны. В этой связи немало аналитиков называют появление БРИКС символом того, что страны «третьего мира» претендуют на доминирующую позицию развитых стран в отношении мировом экономическом и политическом.
Чэнь Фэнъин (ректор Института по исследованию мировой экономики Китайского института по исследованию современных международных отношений): по характеру сотрудничества БРИКС значительно отличается от «союза» во время Холодной войны. По сути БРИКС является прозрачным механизмом, который направлен на сотрудничество со всеми странами мира. Он не нацелен на противодействие Юга и Севера и конкуренцию с группами развитых стран. Он стремится к созданию более частых контактов между Югом и Севером, к совместному творению и доступу к результатам развития, к созданию более многополярного, сбалансированного, справедливого и рационального международного порядка.
Марияно Турз (эксперт Дитлияского университета Аргентины по международным вопросам): тесное сотрудничество и диалоги стран БРИКС усиливают сотрудничество развиваюищхся стран в форме «Юг-Юг», что позволяет развивающимся странам приобрести больше права на голосование в международной финансовой и торговой системах.
Илизавед Сидилуболос (ректор Института по международным вопросам ЮАР): механизм сотрудничества БРИКС – неизбежный результат непрерывного укрепления экономической мощи новоразвивающихся экономических субъектов и расширения их торгово-экономического сотрудничества и экономических контактов. Он является группой, которая представляет интересы развивающихся стран мира. В рамках «Двадцатки» механизм БРИКС стремится к созданию общей позиции по защите интересов развивающихся стран, к координации шагов и мер, что сыграет важную роль для ускоренного разрешения глобальных вопросов.
2. Можно ли достичь систематизации сотрудничества БРИКС?
По мнению аналитиков, проведение саммита БРИКС в Санья означает повышение политической влиятельности стран БРИКС: от права голоса по экономическим вопросам до политических аспектов. Но можно ли достичь систематизации сотрудничества БРИКС? Как расширить механизм?
Турз: пока БРИКС не имеет фиксированного секретариата и не является официальной международной организацией. Но позднее секретариат планируется. Это позволит систематизировать диалоги и сотрудничество стран БРИКС, сыграть роль «комитета» для развивающихся стран.
Сидилубаолос: многие международные организации имеют большую гибкость и функционируют на ротационной основе. Это распространяется и на БРИКС. Если механизм ориентируется на разрешение глобальных вопросов, то страны обязаны создать конкретный исполнительный орган для координации.
Владимир Портияков (замректора Института по исследованию Дальнего Востока РАН): саммит глав государств БРИКС придает механизму сотрудничества этих стран признаки «систематизации», кроме того, данные страны проводят встречи министров иностранных дел, финансов, сельского хозяйства, организуют обмены специалистов и прочих деятелей, отмечается тенденция диверсификации уровней и содержательности сотрудничества, ожидается большой потенциал развития в будущем.
3. Кто будет следующим членом БРИКС?
После присоединения ЮАР какая страна будет следующим членом? К настоящему моменту фокус внимания обращен на Индонезию, Мексику, Египет. Но это все догадки. Проведенный саммит стран БРИКС с новым участником означает, что данная организация «новоразвивающихся экономических субъектов» уже открывает ворота для следующего заявителя.
Ма Цзяли (замначальника по текущим делам Центра стратегического исследования Китайского форума реформы и открытости): ныне немало стран с новоразвивающимся рынком с динамичным экономическим развитием выражают высокую заинтересованность в присоединение к механизму сотрудничества стран БРИКС. Оперативное расширение штата в целом может усилить мощь, но это может и сократить эффективность реализуемых решений. В этой связи ныне актуальная задача заключается в усилении сплоченности между пятью членами БРИКС во-избежании образования пустышки.
Сидилуболос: вступление ЮАР в БРИК повышает эффективность механизма, содействует появлению новой модели глобального упорядочения. Но нет смысла гнаться за расширением БРИКС. Еще не установлены нормы для привлечения нового участника, а слепое расширение создает проблемы в организации, координации, что вредно сказывается на сотрудничество.
|