21 августа 2007 года МИД в официальном веб-сайте обнародовал «Инструкцию о консульской охране и помощи гражданам Китая» издания 2007 года. С того момента в посольствах Китая за рубежом соответственно была проведена церемония выпуска «Инструкции» в свет. Это вызвало большую реакцию среди китайских учащихся, обучающихся за рубежом.

26 августа 2007 года Ли Ибо отправился в США для обучения в магистратуре. Сын уехал за границу на обучение – это и радовало, и волновало мать Ли Ибо. 16 апреля в Штатном политехническом университете Виргинии произошли выстрелы, которые закончились трагически для 32 человек. Менее чем через полугода на Украине на трех китайских студентов было совершено нападение. Мама надеется на то, что Ли Ибо сможет пораньше возвратиться домой, так как ее беспокоят множественные факты, угрожающие безопасности за границей.

Опасение матери Ли Ибо вполне обоснованное. По данным статистики в освещенных СМИ инцидентах в 2006 году по крайней мере 558 китайских граждан были задержаны за рубежом и 400 человек пострадали от общественных беспорядков за рубежом, по крайней мере 37 человек были убиты в результате совершенных 76 преступлений и 42 человека получили ранения (хищения, кражи и разбоя), 51 человек погибли и 105 человек получили ранения в авариях (дорожные катастрофы, непредвиденные происшествия и стихийные бедствия).

23 августа с. г. в МИДе был учрежден центр по консульской охране. Настоящая мера китайского правительства воспринята как усиление охраны и защиты находящихся за рубежом китайских граждан, после предшествовавшей ей - образования отдела по консульской охране для специальной координации и обработки запросов по защите локальных интересов и прав находящихся за рубежом китайских граждан и юридических лиц в Консульском департаменте.

Чжан Хайпэн – коммерческий юрист известной американской электрокомпании. Как начальник подразделения Китайской научно-технической ассоциации эмигрантов Китая в США в Питтсбурге, она все время старается поддерживать тесные контакты с китайцами в этом городе. Она хорошо помнит, в 2001 году студентка родом Шанхая, обучавшаяся в Университете Дугуесне и закончившая здесь аспирантуру, по дороге на научный симпозиум попала в дорожную аварию по причине недосыпания, она попросту заснула за рулем. Узнав об этом Чжан Хайпэн очень хотела помочь. Затем она заметила, что консулы Посольства и Консульства Китая в США в ходе обработки данного запроса уже проделали тщательную подготовительную работу. Получив уведомление организации китайских студентов Университета Дугуесне, дипломат из отдела просвещения Консульства Китая в Нью-Йорке сразу же прибыли на место аварии и смогли установить связь с родными покойника. Потом консульство помогло родным покойника получить визу. «Знаете, если бы не было помощи чиновников Консульства, не возможно было за такое короткое время оформить визу в США», сказала Чжан Хайпэн корреспонденту.

В конце 2004 году сильное землетрясение в индийском океане вызвало цунами. В июле 2005 году в Лондоне произошли террористические взрывы в метро и автобусах, в августе и сентябре США многократно страдали от ураганов. Аккредитованные Китаем в этих местах посольства и консульства в экстренном режиме задействовали механизмы реагирования на экстренные случаи и оказали помощь китайским гражданам.

Как выяснено, лишь за 2006 год МИД Китая и его посольства и консульства за рубежом обработали более 30 тысяч инцидентов в сфере консульской охраны.

Зам. директор Департамента по экономике, науке и технике Канцелярии по делам китайских эмигрантов при Госсовете Чжан Цзяньцин, в свое время работавшая консулом Консульского отдела Посольства КНР в Вашингтоне, сказала автору статьи, что в последние годы гос. власть Китая решила «поставить индивидуальные интересы гражданина на первое место» и «дипломатия на службе народу»; а также усиливает работу по охране и защите интересов и прав находящихся за рубежом граждан. В этом воплощается тенденция усиления государственной мощи.

«В эпоху глобализации и по мере углубления интеграции Китая в международную систему, задача работы по оказанию консульской помощи становится все более ответственной».

Фоновые данные

На какую консульскую помощь могут претендовать находящиеся за рубежом китайские учащиеся?

1. во время возбуждения судебного иска или в случае нужды в мед. помощи китайские граждане за рубежом вправе обращаться к консульским чиновникам Китая за помощью в плане рекомендации адвоката, обеспечения переводчиком и предоставления врачебного обслуживания.

2. Во время значительных и экстренных случаев можно просить содействия со стороны консульских чиновников содействия покидания опасных мест

3. во время задержания, ареста или тюремного заключения можно просить консульских чиновников обеспечения права на свидание с родственниками.

4. В случае непредвиденных обстоятельств можно просить у консульских чиновников содействия информирования родных в стране пребывания об инциденте или ущербе.

5. В случае материального необеспечения можно просить консульских чиновников на контакты с родными в Китае для решения вопросов финансового обеспечения.

6. при потере связи с родными и близкими можно просить консульских чиновников содействия в поиске пропавших или потерявших связь с родными и близкими.

(Китайский информационный Интернет-центр russian.china.org.cn) 09/11/2007