17 июня Пресс-канцелярия Госсовета КНР опубликовала Белую книгу под названием «Формирование более справедливой и разумной системы глобального управления: концепции, инициативы и действия Китая». В документе отмечается, что перед лицом постоянно возникающих глобальных вызовов система глобального управления должна идти в ногу со временем: находить решения старых проблем и восполнять пробелы в правилах регулирования новых сфер.

В условиях стремительного развития искусственного интеллекта (ИИ) Китай активно продвигает развитие и применение технологий. В то же время, сталкиваясь с вызовами в области управления, вызванными быстрым развитием искусственного интеллекта, Китай предпринимает конкретные действия для содействия развитию ИИ во благо общества и на принципах всеобщей доступности, продолжая вносить китайскую мудрость в глобальное управление искусственным интеллектом. Китай выдвинул Инициативу глобального управления в области искусственного интеллекта, выступая за приверженность принципам «человек превыше всего» и «использование интеллектуальных технологий во благо». Китай поддерживает ведущую роль ООН как основного канала взаимодействия и содействует формированию системы глобального управления искусственным интеллектом, основанной на широком консенсусе, чтобы ИИ приносил пользу всему человечеству.

Искусственный интеллект трансформирует мир

По мере ускоренного развития таких технологий, как воплощенный искусственный интеллект и генеративные модели, ИИ с беспрецедентной широтой и глубиной трансформирует мир. Однако наряду с технологическим прорывом все более заметными становятся такие риски, как алгоритмическая предвзятость, «галлюцинации» ИИ и утечка персональных данных. Таким образом, управление искусственным интеллектом становится сложной задачей глобального управления.

Во-первых, скорость управления не успевает за темпами технологического развития. Искусственный интеллект развивается непрерывно, и из-за быстрого прогресса технологий новые правила регулирования зачастую оказываются недостаточно применимыми к новым сценариям использования уже вскоре после принятия.

Во-вторых, усиливается тенденция к фрагментации глобальной системы управления. Для продвижения развития искусственного интеллекта разные страны и регионы выстраивают механизмы управления, исходя из собственных потребностей. Такой разрозненный подход приводит к фрагментации системы управления ИИ и, как следствие, повышает издержки регулирования.

В-третьих, страны Глобального Юга отсутствуют в глобальном управлении. Данные, алгоритмы и вычислительные мощности являются тремя ключевыми основами развития искусственного интеллекта. Однако все эти три основы сосредоточены у небольшого числа развитых стран. При существующей технологической структуре и системе управления часть стран Глобального Юга не обладает достаточными возможностями для участия в обсуждении глобального управления ИИ, а в некоторых случаях даже не имеет каналов для такого участия.

Поэтому глобальное управление искусственным интеллектом нуждается в совершенно новом подходе.

Ключевые положения «китайской мудрости»

В 2025 году правительство Китая выступило с инициативой создания Всемирной организации сотрудничества в области искусственного интеллекта, предложило План действий по глобальному управлению искусственным интеллектом и инициативу международного сотрудничества «Искусственный интеллект+». Китай призвал страны мира под руководством ООН создать глобальную рамочную систему управления искусственным интеллектом, внося китайскую мудрость и китайские решения в развитие и управление ИИ.

Во-первых, необходимо придавать равное значение как развитию, так и безопасности. Искусственный интеллект является продолжением человеческого разума, инструментом, который служит человечеству и приносит ему пользу. Управление ИИ не должно осуществляться ценой отказа от развития, но также нельзя игнорировать безопасность под предлогом развития. Китай выступает за то, чтобы искусственный интеллект способствовал социально-экономическому развитию, при этом различные риски должны эффективно предотвращаться и устраняться.

Во-вторых, важно соблюдать принципы справедливости и всеобщей доступности, выступая против технологической гегемонии. Китай призывает все мировое сообщество совместно формировать открытую, равную, справедливую и недискриминационную среду для развития искусственного интеллекта.

В-третьих, необходимо последовательно претворять в жизнь многосторонний подход, рассматривая ООН как основной канал взаимодействия. Искусственный интеллект обладает трансграничным и межотраслевым характером, а риски, связанные с его развитием, имеют глобальное влияние. Одна страна или небольшая группа стран не способны в одиночку справиться с ними. Китай поддерживает центральную роль ООН в глобальном управлении искусственным интеллектом.

В-четвертых, нужно придерживаться открытости и инклюзивности, выступая за взаимное обогащение цивилизаций. Историко-культурные традиции, общественные системы и уровни развития разных стран различаются, поэтому глобальное управление искусственным интеллектом не может строиться по принципу «один подход для всех». Консенсус должен формироваться на основе уважения различий.

Основные положения Китая в сфере глобального управления искусственным интеллектом основаны как на богатом опыте, накопленном им в области управления наукой и технологиями, так и на стремлении к справедливости и равноправию в системе глобального управления. Эти подходы принципиально отличаются от западных моделей управления. Вклад китайской мудрости в глобальное управление искусственным интеллектом является важной частью реализации Китаем Инициативы по глобальному управлению, отражает ответственность Китая как крупной державы и отвечает требованиям эпохи перед лицом общих вызовов человечества.