На днях было официально опубликовано «Положение Государственного совета об инвестировании за рубежом», которое вступит в силу с 1 июля 2026 года. Это первый административный регламент Китая в сфере инвестирования за рубежом.

В контексте углубляющегося участия Китая в международном разделении труда и отраслевом сотрудничестве, новое «Положение» будет способствовать открытости на высоком уровне, высококачественному развитию зарубежных инвестиций, эффективному управлению зарубежными инвестициями, защите законных прав и интересов инвесторов в сфере зарубежных инвестиций, а также обеспечению государственного суверенитета, безопасности и интересов развития.

В настоящее время китайские предприятия создали более 50 тысяч компаний в более чем 190 странах и регионах мира. Общий объем зарубежных инвестиций Китая превышает 3 триллиона долларов США, и Китай девятый год подряд занимает третье место в мире.

Как пояснила научный сотрудник Института внешнеэкономических исследований Академии макроэкономических исследований при Государственном комитете по развитию и реформам КНР Кун Ишу, с точки зрения сферы применения, «Положение» охватывает зарубежную инвестиционную деятельность различных типов субъектов, включая предприятия, организации и частных лиц Китая, тем самым заполняя институциональные пробелы.

Что касается контрольных процедур, то «Положение» образует полный цикл: от предварительной проверки на соответствие нормативным требованиям, динамического мониторинга в процессе реализации до последующего поощрения или привлечения к ответственности — формируется комплексная система контроля. Подход к управлению стал более научным: «Положение» защищает как инвесторов, так и национальную безопасность и интересы развития, обеспечивая безопасность через регулирование и способствуя развитию через сервисное сопровождение.

Зарубежные инвестиции — важная составляющая политики открытости для внешнего мира. Разработка «Положения» является ключевой мерой по реализации 15-й пятилетки и расширению открытости на высоком уровне. Это событие имеет историческое значение в процессе развития китайских зарубежных инвестиций.

«Положение» учитывает ключевые задачи 15-й пятилетки в области эффективного управления инвестиционной деятельностью за рубежом, улучшения системы предоставления комплексных услуг за границей, содействия интегрированному развитию торговли и инвестиций, направления трансграничного размещения производственных цепочек и цепочек поставок в русле рационального и упорядоченного развития. Оптимизируя модель управления, «Положение» закладывает прочную институциональную основу для стабильного и планомерного выхода китайских компаний на зарубежные рынки.

Кун Ишу считает, что, с одной стороны, «Положение» создает прозрачную и стандартизированную институциональную среду, лучше защищает законные права и интересы субъектов зарубежного инвестирования, помогает предприятиям и частным лицам избегать потенциальных рисков и управлять ими.

С другой стороны, «Положение» подчеркивает важность совершенствования комплексной системы обслуживания за рубежом, улучшения функций платформ госуслуг во всех направлениях, уделяет особое внимание интеграции различных видов сервиса, поддерживает профессиональных поставщиков услуг в повышении их возможностей и уровня обслуживания за рубежом, что придает предприятиям больше уверенности при выходе на зарубежные рынки.