С приближением весны в Пекине вновь наступает время проведения ежегодных сессий ВСНП и ВК НПКСК. Поскольку 2026 год является первым годом реализации пятнадцатой пятилетки (2026–2030 гг.), предстоящие сессии ВСНП и ВК НПКСК вызывают особые ожидания. Обсуждения и решения на «двух сессиях» охватят широкий круг тем - от пятилетнего плана развития до правового строительства, от обеспечения благосостояния населения до внешних связей – и предоставят важную возможность для понимания направления политики Китая как в текущем году, так и в предстоящие пять лет.

Формирование видения будущего развития страны

В этом году на сессии ВСНП будет рассмотрен проект пятнадцатой пятилетки (2026–2030 гг.), а на сессии ВК НПКСК пройдут широкие консультации и обсуждение предложений по этому проекту, чтобы совместно сформировать видение развития страны.

Пятилетние программы являются важным окном, через которое международное сообщество наблюдает за средне- и долгосрочной политикой Китая. Зарубежные СМИ сообщают, что многие ключевые показатели, установленные в принятых пять лет назад Основных положениях 14-й пятилетки и долгосрочных целях развития на период до 2035 года, выполняются в соответствии с ожиданиями или даже опережают их.

На фоне слабого роста мировой экономики и ускоряющегося развития нового витка научно-технической революции, пристальное внимание привлекает вопрос о том, как Китай в ближайшие пять лет сможет найти баланс между «созданием нового» и «отказом от устаревшего».

Рассмотрение проектов нескольких законов

Законодательная повестка традиционно является центральной частью работы сессий ВСНП и ВК НПКСК. В этом году на рассмотрение будут представлены проекты ряда законов, включая экологический кодекс, закон о содействии национальному единству и прогрессу, а также закон о планировании государственного развития.

Экологический кодекс станет вторым законом в Китае, носящим название кодекс, после Гражданского кодекса. Путем системной интеграции, упорядочения и кодификации действующих экологических законов, норм и правил, этот документ внедрит концепцию зеленого развития в правовую практику и станет важным шагом на пути к созданию прекрасного Китая.

В то же время, рассмотрение проекта закона о содействии национальному единству и прогрессу направлено на укрепление сознания общности китайской нации, а рассмотрение проекта закона о планировании государственного развития – на обеспечение преемственности в реализации стратегических планов. Оба законопроекта нацелены на модернизацию и стабильность системы государственного управления.

Вопросы благосостояния населения продолжают оставаться в центре внимания

Темы, связанные с благосостоянием и качеством жизни населения, неизменно остаются одним из главных фокусов работы ежегодных «двух сессий». В ходе развития Китая экономический рост и улучшение условий жизни населения всегда взаимно способствовали друг другу. Показатели, связанные с благосостоянием населения, составляют более трети всех основных индикаторов социально-экономического развития в период 14-й пятилетки (2021–2025 гг.).

В первый год реализации 15-й пятилетки ожидается, что одна из самых обсуждаемых тем на предстоящих «двух сессиях» будет связана с тем, как одновременно продвигать высококачественное развитие и повышать уровень удовлетворенности и благополучия населения.

Взаимодействие Китая с внешним миром подает новые сигналы

Ежегодные сессии ВСНП и ВК НПКСК традиционно являются важным окном, через которое мировое сообщество наблюдает и понимает Китай. Целевые показатели экономического роста, новые меры в сфере реформ и открытости, а также дипломатия Китая находятся в фокусе внимания как внутри страны, так и за ее пределами.

В прошлом году Китай продолжил расширять институциональную открытость и оптимизировать политику в области поездок и визового режима. Такие темы, как «Покупать в Китае» и «Путешествовать по Китаю», сохраняют высокую популярность на зарубежных социальных платформах, а увлечение дизайнерскими коллекционными игрушками, такими как LABUBU, становится новым посредником в восприятии Китая внешним миром. Подлинный и многогранный образ Китая заново открывается миру.

В первый год реализации 15-й пятилетки ожидается, что в период сессий ВСНП и ВК НПКСК будет подан целый ряд политических сигналов. Они не только предоставят внешнему миру важные ориентиры для понимания развития Китая, но и подчеркнут его облик как крупной державы, которая выходит в мир на основе открытости и стремится к взаимной выгоде через взаимодействие.