Стратегические приоритеты экономического развития КНР на 2026 год и их значение для узбекско-китайского партнерства

Элдор Туляков, исполнительный директор Центра "Стратегия развития" Узбекистана

В Пекине 10–11 декабря 2025 г. состоялось ежегодное Центральное совещание по экономической работе, на котором председатель КНР Си Цзиньпин подвел итоги экономической работы страны за 2025 г., проанализировал текущую экономическую ситуацию и определил стратегический план экономического развития на 2026 г.

В своем выступлении Си Цзиньпин заявил о достижении основных целей социально-экономического развития страны и обозначил восемь ключевых задач на предстоящий период.

Три приоритетных направления

На наш взгляд, из озвученных задач три приоритетных направления представляют особую значимость.

Первое направление – это внутренний спрос как двигатель экономического роста. На совещании лидер КНР подчеркнул, что стимулирование внутреннего потребления является основным экономическим приоритетом на 2026 г. Статистические данные свидетельствуют об устойчивости потребительского рынка Китая в 2025 г. За первые три квартала расходы на конечное потребление в Китае обеспечили 53,5% роста ВВП, увеличившись на девять процентных пунктов по сравнению с предыдущим годом. С января по октябрь объем розничных продаж потребительских товаров превысил 41 трлн юаней (5,8 трлн долл. США), продемонстрировав рост на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Второе приоритетное направление – это инновации как катализатор нового качественного роста. Планы на 2026 г. предусматривают активное внедрение инновационного развития и ускоренное формирование новых движущих сил экономики. Планируется создание международных научно-технологических инновационных центров в различных городах и продвижение инициативы "Искусственный интеллект плюс". Согласно Глобальному инновационному индексу 2025 г., Китай впервые вошел в десятку лидеров и сохраняет наивысшую позицию среди 36 стран с уровнем дохода выше среднего, что подтверждает эффективность проводимой инновационной политики.

Третье направление – институциональная открытость как стратегическое преимущество. Председатель Си Цзиньпин подтвердил, что Китай будет расширять институциональную открытость в секторе услуг, оптимизировать размещение зон свободной торговли и качественно продвигать инициативу "Пояса и пути" в качестве ключевого внешнеэкономического приоритета.

Как стало известно, внешняя торговля Китая в 2025 г. продемонстрировала устойчивость, несмотря на существующие глобальные вызовы. В частности, с января по ноябрь общий объем импорта и экспорта составил 41,21 трлн юаней, что на 3,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. КНР стремится углубить интеграцию торговли и инвестиций, развивать экспорт услуг, цифровую и зеленую торговли, усовершенствовать механизмы привлечения иностранного капитала.

Реализация обозначенных задач, во-первых, будет укреплять позиции Китая в мировой экономике и способствовать устойчивому развитию и благосостоянию населения страны, а во-вторых, обеспечит надежный старт для реализации планов 15-й пятилетки в 2026–2030 гг.

Стратегическое измерение узбекско-китайских отношений

Китай занимает позицию одного из ключевых политико-дипломатических, торгово-экономических и инвестиционных партнеров Узбекистана. Высокая динамика двустороннего сотрудничества подтверждается регулярными государственными официальными визитами на высшем уровне. В результате, в 2024 г. узбекско-китайские отношения были выведены на качественно новый уровень: уровень всепогодного всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху, что отразило стремление обеих сторон к устойчивому и многоплановому развитию нашего межгосударственного взаимодействия.

Всеобъемлющее сотрудничество между Узбекистаном и Китаем развивается на различных международных платформах, включая ООН, ШОС, а также в многостороннем формате "Китай – Центральная Азия". Кроме того, Узбекистан с момента запуска инициативы "Пояса и пути" последовательно и активно поддерживает ее реализацию, о чем свидетельствует участие президента Шавката Мирзиёева в форумах высокого уровня в последние годы. Инициатива в значительной степени коррелирует с положениями стратегии "Узбекистан – 2030", что создает прочную основу для долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества.

Как уже было упомянуто, Китай является крупнейшим торгово-экономическим и инвестиционным партнером Республики Узбекистан. По данным узбекской стороны, общий объем взаимной торговли в 2024 г. превысил 13 млрд долл. США. При этом определена амбициозная задача по доведению данного показателя до 20 млрд долл. США за счет расширения взаимных поставок промышленных и сельскохозяйственных товаров. По состоянию на ноябрь 2025 г. число предприятий с китайским капиталом в Узбекистане составило 4731, что эквивалентно 26,8% от общего количества иностранных компаний, действующих в стране.

С начала 2025 г. между странами был проведен ряд значимых региональных и бизнес-форумов. В Самарканде 1–2 июня проходил 2-й Узбекско-китайский межрегиональный форум, в котором приняли участие свыше 400 предпринимателей из КНР и более 1000 предпринимателей из Узбекистана. По его итогам были подписаны инвестиционные соглашения и торговые контракты на сумму 10 млрд долл. США. А 28 августа уже в Пекине состоялся Торгово-экономический и инвестиционный форум "Узбекистан – Китай", собравший более 800 представителей государственного сектора и деловых кругов. По итогам мероприятия стороны обменялись 23 документами о реализации совместных проектов в сферах здравоохранения, сельского хозяйства, текстильной промышленности, производства строительных материалов, водного хозяйства и железнодорожного транспорта.

По узбекским статистическим данным, с 2017 по 2024 г. общий объем инвестиций Китая в экономику Узбекистана превысил 24,6 млрд долл. США, включая рекордные 10,4 млрд долл. США в 2024 г. Инвестиции охватывают все ключевые отрасли современного развития. При этом, совокупный портфель инвестиционных проектов превышает 90 млрд долл. США. В 2024 г. было запущено 64 проекта на сумму более 10 млрд долл. США. В регионах Республика Узбекистан функционируют совместные технопарки и специальные индустриальные зоны, расширяется производство электромобилей BYD с повышением уровня локализации. Кроме того, такие крупные компании, как Huawei, ZTE, China Eximbank и многие другие, активно работают в Узбекистане, обеспечивая трансфер технологий и создание современной производственной базы.

Следует отметить, что с участием китайских партнеров в сфере энергетики реализуется свыше 30 проектов общей мощностью почти 10 ГВт на сумму более 9 млрд долл. США. Ключевыми партнерами в реализации зеленых проектов выступают ведущие китайские компании: China Energy Engineering Corporation, China Energy International Group и некоторые другие. Их участие обеспечивает не только финансирование, но и передачу передовых технологий, обмен опытом и создание современной производственной базы.

Реализация сотрудничества в рамках инициативы "Пояс и путь" находит отражение в ряде масштабных и трансформационных инфраструктурных проектов. К числу наиболее значимых относится проект железной дороги "Китай – Кыргызстан – Узбекистан", который на сегодняшний день является крупнейшим текущим совместным проектом. Строительство данного железнодорожного коридора началось в апреле 2025 г.

В целом, динамика узбекско-китайского всепогодного всеобъемлющего стратегического партнерства демонстрирует исключительно позитивную траекторию развития. Китай занимает позицию одного из ключевых политико-дипломатических, торгово-экономических и инвестиционных партнеров Узбекистана, и эта роль продолжает укрепляться.

Многоплановое позитивное воздействие

Реализация стратегических задач, озвученных председателем КНР Си Цзиньпином на ежегодном Центральном совещании по экономической работе, будет иметь многоплановое позитивное воздействие. Во-первых, она укрепит позиции Китая в мировой экономике и обеспечит устойчивое развитие китайской экономики. Во-вторых, это создаст благоприятные условия для дальнейшего развития двусторонних и многосторонних связей с Республикой Узбекистан, в частности в рамках инициативы "Пояс и путь", которая обозначена в качестве ключевого внешнеэкономического приоритета КНР на 2026 г.

Особую значимость представляет акцент китайского руководства на институциональную открытость, инновационное развитие и стимулирование внутреннего спроса. Эти приоритеты напрямую коррелируют с задачами стратегии "Узбекистан – 2030" и создают дополнительные возможности для расширения торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя государствами. Рост внутреннего потребительского рынка Китая открывает новые перспективы для узбекских экспортеров, в то время как акцент на инновациях и зеленом развитии соответствует приоритетам модернизации экономики Узбекистана.

Интерес китайских компаний к реализации новых проектов в Узбекистане растет динамичными темпами: по данным узбекской стороны, в 2025 г. планируется освоение более 15 млрд долл. США прямых инвестиций из Китая. Это свидетельствует о том, что узбекско-китайское всепогодное всеобъемлющее стратегическое партнерство не является простой декларацией, а наполняется конкретным практическим содержанием, способствующим устойчивому экономическому росту и повышению благосостояния населения обеих стран.

Таким образом, стратегические приоритеты экономического развития КНР на 2026 г. и стратегические отношения между Узбекистаном и Китаем создают прочную основу для дальнейшего углубления взаимовыгодного сотрудничества, которое вносит значительный вклад не только в двустороннее развитие, но и в обеспечение стабильности и процветания всей Центральной Азии.