Автор статьи: Сунь Чжуанчжи (директор Института по изучению России, Восточной Европы и Центральной Азии при Китайской академии общественных наук, научный сотрудник)

В настоящее время международная обстановка находится на важном разделе, и международное сообщество стоит перед ключевым выбором: сплоченность или раскол, открытость или закрытость, сотрудничество или конфронтация. С момента вспышки пандемии Китай и Россия непрерывно укрепляли стратегические контакты, громко и настойчиво провозглашали эпоху мультилатерализма и совместного реагирования на глобальные вызовы, выдвигали китайско-российские планы объединения усилий в борьбе с эпидемией и совместной работы по оживлению глобальной экономики, привнося позитивную энергию и стабильность в непредсказуемую международную ситуацию. В Совместном заявлении по ряду вопросов глобального управления, подписанном министрами иностранных дел Китая и России на встрече в марте 2021 года, подчеркивается, что международное сообщество должно реализовывать принцип открытой, равноправной и неидеологизированной многосторонности, сообща реагировать на глобальные вызовы и угрозы, стремиться защищать авторитет многосторонней системы, повышать эффективность многосторонней системы, совершенствовать систему глобального управления, сообща поддерживать мир и стратегическую стабильность, содействовать развитию человеческой цивилизации и обеспечивать равный доступ всех стран к плодам развития.

Совместное противостояние вызовам, бросаемым эпидемией

Внезапная вспышка пандемии нанесла серьезный удар по глобальному экономическому развитию и, вместе с тем, сильно задержала процессы в области межрегионального сотрудничества. Перед лицом суровых испытаний, вызванных эпидемией, Китай и Россия бросают все силы на принятие активных мер по восстановлению работы и производства. В 2020 году экономики обеих стран, в общем, показали себя лучше данных мировой экономики в целом, за прошедший год сократившейся в среднем на 3,5%. Китай добился положительного роста на уровне 2,3%, что сыграло важную роль в стимулировании восстановления глобальной экономики. Вместе с тем, обе страны в условиях кризиса оказывают взаимную поддержку и помощь друг другу, преодолевая трудности, что отражает высокий уровень всеобъемлющего партнерства и стратегического сотрудничества между Китаем и Россией в новой эпохе. Во время телефонных разговоров лидеры обеих стран выражают желание укреплять противоэпидемическое сотрудничество и подчеркивают готовность к тесному взаимодействию в совместной работе по поддержанию безопасности глобальной системы здравоохранения.

В настоящее время пандемия продолжает распространяться по всему миру, и в целях скорейшего восстановления экономики страны активно расширяют сотрудничество в области общественного здравоохранения и стремятся стабилизировать промышленную цепочку и цепочку поставок. Однако из-за политической поляризации, происходящей в отдельных развитых странах, происходит подъем неразумной политизации, исключительности и расовой дискриминации, а нормальное международное сотрудничество постоянно испытывает искусственные помехи. Например, ЕС, находясь в условиях серьезной эпидемии, все еще отказывается использовать российские вакцины. Отдельные европейские страны необоснованно упрекают Китай в том, что он предоставляет противоэпидемические материалы таким странам, как Сербия. В этом контексте Китай и Россия четко заявили об общей позиции, активно выступили с инициативой предоставления помощи вакцинами некоторым развивающимся странам, использовали различные международные площадки для выступления против узкокорыстной политики отдельных западных держав, продемонстрировав должную ответственность и обязательства крупных стран мира.

В контексте того, что пандемия еще принципиально не ослаблена, производство и распределение вакцин играют важную роль. Председатель КНР Си Цзиньпин на 73-й конференции Всемирной ассамблеи здравоохранения, прошедшей в формате видеоконференции, заявил, что после завершения исследований и разработки вакцин от COVID-19 и введения их в эксплуатацию, Китай готов предоставлять их как глобальный общественный продукт, и, тем самым, внести свой вклад в дело обеспечения доступности количества доз и цен в развивающихся странах мира. Это важное заявление вызывало восторженные отклики в международном сообществе. Россия первой в мире завершила регистрацию вакцины от COVID-19 и также выступила с инициативой помощи в предоставлении ее другим странам. В отличие от некоторых развитых стран, накапливающих вакцины в больших количествах, Китай и Россия в международном сотрудничестве по вакцинам делают акцент на общих интересах человечества в преодолении кризиса.

Совместное выступление против гегемонизма и мышления категориями холодной войны

Во времена работы администрации Трампа США опубликовали доклад о стратегии национальной безопасности, в котором Китай и Россия были названы «стратегическими конкурентами». С одной стороны, США продолжают вводить комплексные санкции против России, которые берут свое начало еще с украинского кризиса 2014 года, с другой стороны, США открыли торговую войну против Китая, и под предлогом эпидемии COVID-19 опорочили Китай и подвергли его стигматизации. После вступления Байдена на пост президента, ради сохранения своей гегемонии, США силой переманивают европейских союзников на свою сторону, пытаясь “изолировать” и сдерживать Китай и Россию. США ввели санкции против высокопоставленных чиновников и госорганов России на том основании, что “Россия использовала химическое оружие и угрожает политическим оппонентам”, а Байден даже «признал», что Путин является “убийцей”. США непрерывно преувеличивают т.н. «военную угрозу» Китая и России, и муссируют в международных СМИ тему о т.н. «сянганском вопросе» и «синьцзянском вопросе» в Китае, сколачивая антикитайский блок.

В ответ на гегемонические действия США и их союзников Китай и Россия четко аргументируют и твердо отстаивают на международной арене свою точку зрения, решительно защищают собственные ключевые интересы и государственный суверенитет. Обе страны выступают против двойных стандартов западных стран в вопросах прав человека, против высокомерного и агрессивного вмешательства отдельных стран во внутренние дела других стран, выступают против возмутительной практики отдельных западных держав ставить собственные интересы выше интересов других стран. Китай и Россия призывают к тому, чтобы страны, независимо от их размера, силы или слабости, имели равные права на развитие. На недавней встрече министры иностранных дел Китая и России четко заявили: международное сообщество считает, что США должны задуматься над действиями, которые в последние годы нанесли ущерб всему миру и его развитию, должны прекратить одностороннюю травлю, прекратить вмешательство во внутренние дела других стран, прекратить «блоковую» конфронтацию путем формирования «узких кружков».

В целом это обобщение отражает настойчивое стремление Китая и России к новой концепции безопасности и сотрудничества, а также призыв отказаться от гегемонизма и мышления категориями холодной войны. Стороны совместно прилагают усилия к укреплению авторитета ООН, соблюдению общепринятых норм международного права, построению международных отношений нового типа на основе взаимоуважения и взаимовыгодного сотрудничества, содействию стабильности и развития мира на основе сотрудничества и диалога, а также выступают против создания конфронтации и конфликтов между странами.

Совместное продвижение совершенствования глобального управления

В новых условиях различные международные механизмы находятся под реальным давлением реформ, совершенствование глобального и регионального управления сталкивается с такими проблемами, как отсутствие необходимых институтов, а глобальные проблемы, такие как экстремизм, терроризм, изменение климата и кибербезопасность, лишь усиливаются, создавая больше вызовов миру и его стабильности. На фоне огромных вековых перемен системы глобального и регионального управления столкнулись с новыми вызовами, а эскалация геополитической игры крупных стран разрывает тесные связи между регионами и странами, установившиеся в процессе глобализации. В этом контексте Китай и Россия, как постоянные члены СБ ООН, выступают за приверженность целям ООН и за уважение ключевой роли ООН в урегулировании международных конфликтов. Китай и Россия играют важную ведущую роль в многосторонних рамках «Группы двадцати», ШОС, БРИКС и др. Китай и Россия стали оплотом отстаивания международной справедливости, равноправия и мультилатерализма.

Обе страны выдвинули ряд значимых дипломатических инициатив, таких как инициатива «Один пояс, один путь», предложенная китайским лидером в 2013 году, а также концепция Большого Евразийского партнерства, озвученная российским лидером в 2016 году. Стороны также достигли политических договоренностей по сопряжению инициативы «Один пояс, один путь» с ЕАЭС, что отражает новую концепцию содействия межрегиональной интеграции. Выдвинутая Китаем инициатива по созданию сообщества единой судьбы человечества была включена в документы ООН и получила одобрение в широких кругах международного сообщества.

Стоит отметить, что в Совместном заявлении Китая и России об укреплении глобальной стратегической стабильности в современную эпоху подчеркивается, что признавая серьезные вызовы, стоящие перед нынешней международной обстановкой в области безопасности, обе стороны приняли решение об углублении стратегического взаимодоверия, укреплении стратегического сотрудничества и твердой поддержке глобальной и региональной стратегической стабильности. В частности, в заявлении особо акцентирована готовность к защите результатов переговоров по контролю над вооружением, противодействие одностороннему стремлению к военно-стратегическим преимуществам и призыв к прекращению гонки вооружений в космосе.

Произошедшие огромные перемены привели к серьезной трансформации и корректировке глобальной политической и экономической обстановки, а также структуры безопасности и интересов, создав как благоприятные возможности, так и серьезные проблемы для государственного управления внутри стран и для здорового взаимодействия на глобальном и региональном уровнях. Однако, несмотря на возрастающие трудности, решимость Китая и России следовать тенденциям времени и содействовать более рациональному и справедливому развитию международного порядка не изменится.