В интервью журналисту, депутат городского собрания народных представителей, начальник городского управления по трудовому и социальному обеспечению, участвующий в 4-м совещании сессии СНП города 14-го созыва Тан Яньцинь отметила, что в 2006 году город акцентирует внимание на реализации недавно обнародованной Госсоветом политики по устройству и дальнейшем проведении курса экономического развития и увеличения возможностей трудоустройства. Точнее, за год будут созданы 280 тысяч рабочих мест и будут трудоустроены 110 тысяч уваленных с госпредприятий сотрудников. Таким образом, коэффициент зарегистрированной безработицы в городах и волостях будет сохранен приблизительно на уровне 3,7%.

По словам Тан Яньцинь, для достижения вышеупомянутой цели в городе будут проведены 7 значительных мероприятий. Прежде всего, создание и усовершенствование аттестационной системы для содействия трудоустройству. Упорядочить аттестацию о работе правительства районного и уездного уровня до уличного и волостного уровня. В центре внимания аттестации находятся два показателя -- увеличение количества трудоустроенных лиц и количество трудоустроенных бывших работников госпредприятий в возрасте от 40 по 50 лет. Проведение аттестации в отношении разных систем и соответствующих административных и нехозяйственных учреждений направлено на предоставление этими ведомствами возможности трудоустройства совместно с районными и уездными учреждениями по трудовому обеспечению. Во-вторых, необходимо распространять социальное материальное обеспечение на безработных с целью стабилизации и гибкого налаживания процесса трудоустройства.

Обеспечить уволенных с госпредприятий лиц, находящихся в трудном материальном положении страховыми пособиями по старости, потере работы и оказании медуслуг, из страхового фонда по безработице ассигновать страховые пособия для уволенных с госпредприятий лиц в возрасте от 40 по 50 лет, которые были застрахованы или застрахованы по сей день. В-третьих, повысить норму медицинской страховки, поощрять предприятия к привлечению безработных. Предоставлять страховые пособия по старости и безработице и увеличить размер медицинской страховки для предприятий обслуживания и торгово-коммерческого хозяйства, устроить уволенных с госпредприятий. В-четвертых, поощрять самостоятельный поиск возможностей трудоустройства и самостоятельно организовывать свою предпринимательскую деятельность.

Углублять развитие механизма взаимодействия между безработицей, минимальным материальным обеспечением и переустройством. Можно выделять однократное материальное страховое обеспечение по безработице и минимальное социальное пособие тем, кто в настоящее время получает такие поощрения, и стремятся к самостоятельному поиску возможностей трудоустройства, а также выдать им средства, призванные поддерживать их деятельность, не превышающие больше 3 тыс. юаней. В-пятых, реализовать политику оказания помощи в трудоустройстве, совершенствовать долгосрочный механизм оказания помощи и поддержки тем, кто испытывает трудности в поиске работы. Продолжать налаживать работу по оказанию помощи в устройстве безработных в возрасте 40-50 лет, причем целевыми группами данной работы должны стать лица, получающие минимальный прожиточный минимум для городского населения; лиц, находящихся без работы продолжительное время; рабочих из семей безработных, из неполных семей. Исходя из этого, предоставлять соответствующую политическую поддержку. Надо проводить мероприятия по созданию районов со 100% занятостью населения.

Прежде всего, следует провести эксперимент в 300 кварталах, где все трудоспособное и желающее получить работу население, сможет полностью устроиться или переустроиться на работу. Акцент должен быть сделан на разрешении вопроса трудоустройства малообеспеченного населения. В-шестых, регулировать способы по освобождению и уменьшению налогообложения. Надо осуществлять льготную политику в отношении налогообложения частных предприятий, которые созданы уволенными с госпредприятий лицами, в частности, освобождение и уменьшение налога с оборота, налога по охране городского строительства, добавленного налога на образование и индивидуального подоходного налога. Льготная политика налогообложения распространяется на предприятия сферы услуг и торгово-коммерческие хозяйства, куда устроены бывшие работники госпредприятий. В-седьмых, одинаково содействовать трудоустройству городских и сельских жителей. Создать систему управления, обслуживанию и организации трудоустройства, которая охватила бы города и села, позволяла осуществлять централизованное управление трудовыми ресурсами, предоставить безземельным крестьянам и сельским мигрантам в городах пособий для дополнительной подготовки, а также предоставить им однократные материальные пособия для участия в их профессиональной подготовке.

(Китайский информационный Интернет-центр.China.org.cn) 14/03/2006