Центральное правительство Китая недавно выпустило важный документ в рамках политики «строительства нового социалистического села», которая была утверждена в качестве одного из главных пунктов Проекта Основных положений программы социально-экономического развития на 11-е пятилетие (2006-10). Экономист Линь Ифу, член ВК НПКСК 10-го созыва разъяснил в интервью «(Китайскому информационному Интернет-центру» основные пункты политики.

Новая политика отражает намерение правительства решить проблемы сельскохозяйственного сектора и вопросы, связанные с фермерством и развитием сельского хозяйства в стране.

До сих пор урбанистическое строительство пользовалось львиной долей тех благ, которые приносила политика реформ и открытости, активно проводимая в Китае с конца 70-х двадцатого века вплоть до середины 80-х. В результате проявился постоянно увеличивающийся разрыв между городским и сельским секторами и современные проблемы сельского хозяйства.

Концепция «строительства нового социалистического села» является на сегодняшний день приоритетной задачей рассмотрения членов ВК НПКСК.

Доктор Линь Ифу, директор Государственного центра экономических исследований Пекинского университета и член ВК НПКСК, на протяжении многих лет занимался исследованием развития сельского хозяйства в Китае. Согласно его утверждению, идея «строительства нового социалистического села» была выдвинута еще 6 лет назад.

«Как экономист, болеющий за сельскохозяйственное развитие, я рад видеть, что это направление было внесено в план новой одиннадцатой пятилетки. Два важных документа были подписаны в 2004 и 2005 гг., и были сфокусированы на увеличении крестьянского дохода и повышении общей производительности крестьянских хозяйств. Новый документ является не только продолжением этой стратегии, но и значительным шагом вперед, так как затрагивает задачи научного развития в сельскохозяйственных районах и предлагает более четкие средства их достижения», - считает Линь.

Он особенно отметил необходимость скорейшего обеспечения финансовой поддержки проекта. Финансовая поддержка сельскохозяйственного сектора на сегоднящний день не достаточна по причине «недостатка каналов финансирования». Сельское хозяйство до сих пор находится в зависимости от Сельскохозяйственных кооперативов.

Линь отмечает, что «исследователям сельскохозяйственной политики хорошо известно, что финансовая поддержка нужна фермерам для увеличения доходов и производительности фермерских хозяйств. Несмотря на то, что уже были приняты меры по упрощению процедуры предоставления кредита, многие финансовые организации отказываются давать кредиты, объясняя это существенным риском и отсутствием гарантий. Для того, чтобы изменить эту ситуацию, нам необходимо исследовать научный и рыночный пути финансирования фермерских хозяйств и реализовать индустриализацию сельского хозяйства ».

«К примеру, мы можем предложить большим компаниям выступать в роли гарантов для фермеров. С точки зрения банков, выдача кредита фермеру, за которым стоит гарант в лице корпорации, исключает значительную долю риска. В то же время, такие компании получают возможность расширять свои производственные базы ».

Он добавил: «согласно нашему отраслевому исследованию, большие компании способны успешно организовать фермерские хозяйства в собственные производственные базы. Производственный круг в этом случае будет выглядеть примерно следующим образом. Фермеры закупают семена у компаний. В ходе производства компании предоставляют фермерам техническую поддержку. Фермеры сбывают продукцию компаниям, которые перепродают ее на открытом рынке. Это явление симбиоза».

“Комиссия по делам развития и реформы внимательно рассматривает наше предложение и уже готовит поле для проведения всесторонних исследований на базе четырех провинций. Меня также пригласили для более детального обсуждения проекта. Некоторые банки выразили свою заинтересованность и хотели принять участие в пробных экспериментах»,- сказал Линь

Учитывая переизбыток рабочей силы в сельской местности, Линь считает: “Перемещение излишка рабочей силы приведет к увеличению доходов крестьян. В то же время, нельзя допустить, чтобы это перемещение принесло новые проблемы городам. Важнее всего в данной ситуации – расширение возможностей трудоустройства. Больше внимание должно уделяться трудоемким производствам, особенно предприятиям малого и среднего бизнеса».

«Многие задают мне вопрос, как долго продлится процесс «строительства нового социалистического села. Я считаю, что это долгосрочная цель, подлежащая непрерывному обновлению и расширению», - заявил Линь.

Биография Линь Ифу

Родился в 1952 году на Тайване, в 1978 году переехал в Пекин. Получил степень магистра Пекинского университета в 1982 г., затем отправился в США для продолжения исследований в области сельскохозяйственной экономики при Университете Чикаго, где ему была присуждена степень Доктора наук.

По возвращении на Родину, Линь посвятил себя работе в Государственном совете исследования сельскохозяйственного развития. В 1994 он учредил при Пекинском университете Китайский центр экономических исследований.

(Китайский информационный Интернет-центр.China.org.cn) 08/03/2006