3-я часть "Доклада о работе правительства" под заголовком "Пояснения к Проекту основных положений Программы экономического и социального развития КНР на 11-е пятилетие", с которым 5 марта выступил на открытии 4-й сессии ВСНП 10-го созыва премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, посвящается следующим вопросам:

Во-первых, о строительстве новой социалистической деревни. Всем районам и ведомствам предстоит круто изменить направление своего мышления и расставить новые акценты в экономической работе. Отпуск средств на строительство должен сместиться в сторону сельского хозяйства, села и крестьянства, а социальное обслуживание должно быть в большей мере ориентировано на село. Всему обществу в целом полагается всемерно поддерживать развитие села.

Во-вторых, об ускорении структурного урегулирования экономики и трансформации форм ее роста. В Проекте основных положений как раз и предлагается стимулировать оптимизацию и наращивание производственных структур, способствуя превращению промышленности из большой по масштабам в сильную по мощи. Отмечается необходимость ускоренного развития, а также непрерывного повышения удельного веса и уровня сервисных отраслей, прежде всего таких, как информатика, финансы, страхование, логистика, туризм, микрорайонное обслуживание.

Проект отводит видное место созданию ресурсосберегающего общества, дружелюбного по отношению к окружающей среде. Четко определяя задачи и меры, Проект предусматривает ряд таких важных положений, как создание объектов, экономно расходующих энергию, показательно-экспериментальных объектов регенеративной экономики, объектов по экоохране и упорядочению окружающей среды.

В-третьих, о стимулировании гармоничного регионального развития. С учетом разумно бережной нагрузки на ресурсы и окружающую среду, а также в зависимости от потенциальных возможностей развития территориальное пространство страны подразделяется на основные функциональные регионы 4 категорий: это регионы оптимального, приоритетного и ограниченного освоения, а также регионы, запрещенные для этих целей. В каждом из регионов будет проводиться своя региональная политика. Одновременно акцент делается на разумно интенсивное продвижение урбанизации, развертывание стимулирующей и радиальной роли городских агломераций.

В-четвертых, о всемерном повышении наших способностей к самостоятельным инновациям. Нам важно в свете курса на самостоятельную инновацию, совершение прорыва в решающих звеньях, оказание поддержки развитию и ориентирование на будущее в целях ускорения темпов построения государства инновационного типа; необходимо всесторонне повысить свои возможности как в первичной и интегральной инновации, так и в инновации вторичной, основанной на заимствовании, освоении и применении. Но самый коренной стимул повышения возможностей и способностей к самостоятельным инновациям – это ускоренное развитие науки, техники и образования, формирование армии специалистов.

В-пятых, об углублении реформы и расширении открытости. Проект указывает на необходимость ускорить усовершенствование системы социалистической рыночной экономики и создание систем и механизмов, благоприятствующих трансформации моделей экономического роста и стимулирующих всестороннее, гармоничное и продолжительное развитие. Важно усилить общее руководство реформой и ее координацию на основе единого планирования; одновременно с продвижением реформы экономической системы продолжать реформу политической, культурной и социально-управленческой системы. В соответствии с потребностями единого планирования внутреннего развития страны и расширения связей с внешним миром претворять в жизнь взаимовыгодную и взаимовыигрышную стратегию открытости, посредством открытости стимулировать реформу и развитие. В процессе расширения открытости уделять большое внимание охране экономической безопасности страны.

В-шестых, об интенсивном строительстве гармоничного общества. Проект отмечает необходимость должным образом вести социально- демографическую работу, увеличивать занятость, улучшать систему соцобеспечения, непрерывно повышать уровень жизни и здоровья народа, активизировать создание системы общественной безопасности, политической системы социалистической демократии и культуры, совершенствовать систему управления обществом.

(По материалам Агентства Синьхуа) 05/03/2006