Успешное решение «проблемы сельского хозяйства, села и крестьян» – ключевая задача Компартии Китая. Исходя из практики экономического и социального развития, Компартия разработала курс оказания поддержки промышленностью сельскому хозяйству, поддержки деревни городами, прогрессивного строительства нового социалистического села и разумного осуществления урбанизации. В этих мерах видится способ решения проблем села на новом уровне. В «Предложениях» выделены следующие требования: развитие производства на селе, улучшение условий жизни сельских жителей, рост культурного уровня населения, демократизация управления. Исходя из реальной ситуации, необходимо поступательно увеличивать темпы строительства новой деревни, планировать совместное развитие города и села, развивать сельское хозяйство с помощью промышленности, ускорить научный прогресс в сельском хозяйстве, приложить усилия к урегулированию структуры сельского производства, изменить методы его роста, повысить его комплексную способность к производству, обеспечить безопасность в области сельского хозяйства, всесторонне углублять процесс реформ в деревнях, стабилизовать и совершенствовать двухъярусную систему хозяйствования в деревнях, постепенно развивать разнообразные формы хозяйствования, укреплять результаты реформирования налоговых и прочих видов денежных сборов в селах, всесторонне осуществлять комплексную реформу села, всемерно развивать систему образования и здравоохранения, совершенствовать систему сельского кооперативного медицинского обслуживания, улучшать жизненные условия в деревнях.

Необходимо упомянуть, что для решения сельскохозяйственных проблем далеко не достаточно основываться лишь на позициях деревни. Перенаселение и отсутствие достаточного количества земли – вот основные заботы Китая. Поэтому постепенная урбанизация представляется коренным направлением решения сельского вопроса. Предоставление промышленностью всесторонней помощи сельскохозяйственной отрасли, поддержание городами деревни – главные способы решения этого вопроса. В «Предложениях» говорится, что необходимо поставить процесс урбанизации на путь рационального развития, гармонично развивать крупные, средние и маленькие города и волости, повышать комплексную загруженность городов, привлекать дополнительную рабочую силу в деревнях, городах и волостях. Требуется совершенствование финансовой и налоговой систем, структуры земельного оборота, административного управления и муниципальных услуг, управления мигрирующего населения и права на жительство. Постепенно создается единый городской и сельский рынок труда и конкурсная система трудоустройства. Осуществляется работа по обеспечению гарантий законных прав и интересов мигрантов из сельской местности.

Единый план гармоничного развития регионов – другой важный курс, выдвинутый в «Предложениях». В целях продолжения осуществления генеральной стратегической линии регионов, в «Предложениях» подчеркивается, что необходимо устроить взаимодополняющую и положительно взаимодействующую региональную структуру регулирования. Следует укреплять рыночную структуру, ломая административные ограничения. Необходимо поощрять и поддерживать сотрудничество в области экономики, техники и кадров среди разных регионов. Развитые регионы, при поддержке государства, должны разными способами оказывать помощь менее развитым районам.

(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 17/02/2006